【正文】 與轄區(qū)單位簽定共建協(xié)議，開展多種內(nèi)容和形式的共建活動，如文化共建、教育共建、法制共建等形成社區(qū)資源共享、共建、共駐的良好氛圍。 ，落實(shí)市、區(qū)政府的關(guān)于社區(qū)建設(shè)的各項(xiàng)政策和精神。 街道黨的建設(shè)工作和社區(qū)黨的建設(shè)工作向社區(qū)實(shí)質(zhì)性的延伸十分有限，還停留宣傳鼓動、營造氛圍階段，居民區(qū)黨組織和社區(qū)黨員在社區(qū)建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心和模范帶頭 作用僅有局部表現(xiàn)，整體作用不明顯。結(jié)論：居民自治組織的建設(shè)急待加強(qiáng)。區(qū)政府以及各職能部門在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、精神文明建設(shè)、民主法制建設(shè)等方方面面的工作要求、工作指標(biāo)、考核標(biāo)準(zhǔn)與各鎮(zhèn)沒有區(qū)別，有些工作很難落實(shí)，但許多具有城市特點(diǎn)的工作又缺乏相關(guān)部門的指導(dǎo)。 第 1 頁 共 11 頁 街道社區(qū)建設(shè)發(fā)展報告 近年來，城北街道黨工委、辦事處按照區(qū)委、區(qū)政府明確的工作思路，即以舊城改造和社區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，帶動衛(wèi)星城經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)的全面發(fā)展，做了大量工作，并取得了明顯的成效。由于沒有落實(shí)有關(guān)文件精神，區(qū)政府與街道、街道與社區(qū)居委會、街道與職能部門之間在社區(qū)建設(shè)中的職責(zé)與權(quán)力尚不明晰，沒有做到 “ 權(quán)隨事走 ” 、 “ 費(fèi)隨事轉(zhuǎn) ” 。 ，社區(qū)內(nèi)的資源整合力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。由于主客觀等各方面原因，對建立健全社區(qū)黨組織系統(tǒng)、社區(qū)黨員登記、管理、接收等實(shí)質(zhì)性工作，社區(qū)黨總支的認(rèn)識程度和積極性還有待進(jìn)一步提高。 在《 XX 省街道辦事處工作規(guī)定》（市政府令 [1999]第 23 號）的基礎(chǔ)上，結(jié)合 **區(qū)工作實(shí)際 ，制定可行的實(shí)施辦法，保證街道辦事處正常行使各項(xiàng)職能。 區(qū)建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。 第 10 頁 共 11 頁 積極依靠社區(qū)力量，整合社區(qū)資源，解決居委會辦公用房、活動場所、服務(wù)機(jī)構(gòu)等問題。同時通過規(guī)劃，社區(qū)建設(shè)的工作目標(biāo)相應(yīng)明確了，工作的推進(jìn)更有力度。 加強(qiáng)。為此， 第 5 頁 共 11 頁 工委、辦事處決定街道干部實(shí)行 “ 雙線制 ” 辦公，一半工作人員在基層協(xié)助指導(dǎo)工作。 街道辦事處的職責(zé)不明確，功能定位與各鎮(zhèn)沒有區(qū)別。社區(qū)建設(shè)對于發(fā)展中的城市建設(shè)是一個全新的領(lǐng)域，是一項(xiàng)長期的工作，城北街道因其特殊的地理位置，其社區(qū)建設(shè)與城市管理工作的探索與推進(jìn)，對解決全區(qū)城市化進(jìn)程中的諸多問題以及如何保持經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展等重大課題都具有探索性、示范性的意義。社區(qū)更是不論職責(zé)內(nèi)外，承擔(dān)了基層管理的全 部任務(wù)，沒有時間做發(fā)動群眾、聯(lián)系居民的工作，其自我教育、管理、服務(wù)的職能難以體現(xiàn)。 社區(qū) 建設(shè)的資金渠道主要依靠街道、社區(qū)自籌。 第二部分：進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的措施和建議 社區(qū)建設(shè)是在黨和