【正文】 城市 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)機(jī)構(gòu)正在發(fā)生復(fù)雜而深刻的變化，大量新經(jīng)濟(jì)組織和社區(qū)組織不斷涌現(xiàn)，大量社會(huì)成員處于流動(dòng)之中，做好對各類無主管單位的 “ 社會(huì)人 ” 的教育、管理和服務(wù)工作，是社區(qū)的重要職責(zé)，也是社區(qū)工作的當(dāng)務(wù)之急。針對現(xiàn)在社會(huì)上文化垃圾、文化糟粕沉渣泛起之勢，我們通過各種文化陣地，如社區(qū)刊物、社區(qū)之聲廣播站，及時(shí)在廣大老年黨員中開展 “ 四科教育 ” 即科學(xué)知識、科學(xué)思想、科學(xué)方法、科學(xué)精神教育，幫助他們蕩滌各種愚昧迷信的思想觀念。近年來，我們針對社區(qū)發(fā)展的新特點(diǎn)，努力探索社區(qū)思想政治工作的新途徑，積極搭建思想政治工作的新平臺(tái)，扎實(shí)做好新形勢下的社區(qū)思想政治工作，使轄區(qū)呈現(xiàn)了和諧、平安、繁榮的 良好局面，有利地促進(jìn)了三個(gè)文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。我們從抓黨員的學(xué)習(xí)、教育著手，開展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，進(jìn)一步明確黨員的責(zé)任和義務(wù)，要求每個(gè)黨員在社區(qū)建設(shè)過程中真正起到模范帶頭作用。因?yàn)樵谛屡f體制的交換過程，各項(xiàng)政策、法規(guī)、制度，以及道德觀念尚未完全形成 第 11 頁 共 20 頁 的情況下，是非標(biāo)準(zhǔn)、政策界限存在不 確定性，使得市場行為、企業(yè)行為處于無從遵循狀態(tài)。社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)全面走向市場，將使企業(yè)真正成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的法人實(shí)體和市場競爭的主體。通過主題活動(dòng)，進(jìn)一步引導(dǎo)廣大退休老干部面向社會(huì)、面向群眾、面向基層，以實(shí)際行動(dòng)為三個(gè)文明建設(shè)作出新貢獻(xiàn)。在組織生活中，離退休老干部互幫互助互學(xué)，涌現(xiàn)出了一批和諧型支部、學(xué)習(xí)型支部，受到上級組織和老干部部門表彰。為此，在防疫工作，提倡進(jìn)一步加大政策扶持力度，積極引導(dǎo)養(yǎng)殖戶由分散飼養(yǎng)向規(guī)?；曫B(yǎng)轉(zhuǎn)變，提高規(guī)?；曫B(yǎng)程度。 三是加大動(dòng)物防疫經(jīng)費(fèi)投入力度。 二是加大行政組織領(lǐng)導(dǎo)力度。由一年春秋兩季集中防疫向一年四季常年防疫轉(zhuǎn)變，村級動(dòng)物防疫員作為動(dòng)物防疫的具體實(shí)施者，要投入大量的時(shí)間和精力進(jìn)一步完善和規(guī)范建立畜禽飼養(yǎng)檔案，隨時(shí)掌握畜禽變化情況，做到及時(shí)開展防疫工作。如 局離退休老干部黨支部建立 20多年來，全局離退休干部每月堅(jiān)持學(xué)習(xí) 3 次，從未中斷。三是圍繞十一五普法規(guī)劃，組織政法系統(tǒng)老干警深入學(xué)校進(jìn)行法制宣傳，促進(jìn)校園普法活動(dòng)的開展。對此，必須依靠黨紀(jì)政紀(jì)的手段，強(qiáng)化 第 9 頁 共 20 頁 監(jiān)督制約，確保企業(yè)的健康發(fā)展。同時(shí)，企業(yè)參與市場競爭容易引起小團(tuán)體主義、個(gè)人主義現(xiàn)象的發(fā)生，而當(dāng)競爭機(jī)制引入干部人事管理中時(shí)，又容易產(chǎn)生權(quán)力之爭、不正當(dāng)手段競爭。在社區(qū)、樓組的建設(shè)中，層層落實(shí)思想政治工作責(zé)任制，使思想政治工作網(wǎng)絡(luò)覆蓋了社會(huì)的方方面面。轄區(qū)面積萬平方公里，下轄 7 個(gè)社區(qū)，總?cè)丝?萬人。面向社區(qū)黨員，充分發(fā)揮社區(qū)思想政治工作的主力軍作用。把實(shí)實(shí)在在解決居民實(shí)際困難作為群眾 思想政治工作的切入點(diǎn)，對群眾曉之以理的同時(shí)，重在排憂解難，只要讓群眾 “ 實(shí)打?qū)?” 地感到溫暖，就能打造出開啟他們“ 心鎖 ” 的金鑰匙。 第 20 頁 共 20 頁 ，不能作為權(quán)宜之計(jì)，必須立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，長抓不懈，促 進(jìn)社區(qū)思想政治工作逐漸納入良性運(yùn)行的軌道，提高抵御各種挑戰(zhàn)的能力。 以 “ 幫扶工程 ” 為抓手，提高社區(qū)思想政治工作新水平。 社區(qū)黨總支始終把思想政治工作擺在社區(qū)工作的重要位置來抓，當(dāng)做中心工作去做。黨員的思想政治工作做通了，做好了，自然而然就能帶動(dòng)社區(qū)思想政治工作的深入。首先，各級領(lǐng)導(dǎo)干部對紀(jì)檢監(jiān)察工作要有客觀、正確的認(rèn)識。尤其當(dāng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)片面強(qiáng)調(diào)企業(yè)自主權(quán)、過分突出法人代表的地位、作用，忽視黨的領(lǐng)導(dǎo)的時(shí)候，做為企業(yè)職能部門的紀(jì)委，其力量將會(huì)削弱，紀(jì)檢干部將難以開展工作， 紀(jì)委的保證監(jiān)督作用也將難以得到發(fā)揮。如 第 8 頁 共 20 頁 何加強(qiáng)新形勢下的企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作，是各級黨組織，尤其是紀(jì)檢監(jiān)察部門需要認(rèn)真分析和解決的問題。為此我們在窗口建設(shè)中充分考慮到退休干部的需求，安排適合他們興趣愛 好、活動(dòng)特點(diǎn)的學(xué)習(xí)活動(dòng)項(xiàng)目。具體做法是： 按照干部管理權(quán)限和老干部部門工作職責(zé)，把退休干部宏觀管理服務(wù)工作作為老干部工作的重要組成部分，在工作中牢牢抓住一個(gè)中心，扎實(shí)推進(jìn)兩條主線，促進(jìn)老干部工作的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。我鎮(zhèn)根據(jù)本地農(nóng)村畜禽飼養(yǎng)、農(nóng)戶居住和交通狀況等實(shí)際情況，按照一定比例的農(nóng)戶數(shù)配備一名專職村級動(dòng)物防疫員，建立一支能吃苦耐勞、責(zé)任心強(qiáng)、技術(shù)水平較高的動(dòng)物防疫員隊(duì)伍?，F(xiàn)就一年來，本人在分管動(dòng)物防疫方面的工作情況匯報(bào)如下： 一、加大 “ 三個(gè)力度 ” 一是加大動(dòng)物防疫工作宣傳力度。 三、實(shí)現(xiàn) “ 三項(xiàng)轉(zhuǎn) 變 ” 一是實(shí)現(xiàn)防疫方式由集中防疫向常年防疫轉(zhuǎn)變。 （二）、充分發(fā)揮宏觀指導(dǎo)職能，組織生活做到同步參加。為此我們依托老干部黨支部，以退休干部為主，離休干部為輔，組織 600 名老干部開展各項(xiàng)發(fā)揮作用主題活動(dòng)。 其次，企業(yè)的健康發(fā)展離不開紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督與制約。市場經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)以價(jià)值規(guī)律為主要調(diào)節(jié)手段，而企業(yè)則以追求最大利益為目的，并以此來引導(dǎo)生產(chǎn)和經(jīng)營。一方面提高社區(qū)工作者的素質(zhì)；另一方面摸清轄區(qū)內(nèi)居住地黨員和在職黨員以及新經(jīng)濟(jì)組織黨員底數(shù)，摸清有專業(yè)特長人員底數(shù)，擴(kuò)大社區(qū)思想政治工作隊(duì)伍的覆蓋面，逐步壯大思想政 治工作隊(duì)伍。 三是面對下崗失業(yè)居民的就業(yè)需求，實(shí)施就業(yè) “ 綠色通道工程 ” 。在社區(qū)、樓組的建設(shè)中，層層落實(shí)思想政治工作責(zé)任制，使思想政治工作網(wǎng)絡(luò)覆蓋了社會(huì)的方方面面。