【正文】 當前，省 “ 十三運會 ” 即將隆重開幕，各地、各相關(guān)部門要把省 “ 十三運會 ”期間安全監(jiān)管工作提上重要日程，及早介入，與場館建設(shè)、賽事安排等同部署，同落實。 三、加強領(lǐng)導，落實責任，確保安全生產(chǎn)各項措施落到實處各地、各部門、各單位要針對當前經(jīng)濟社會發(fā)展形勢和安全生產(chǎn)特點，突出重點，把握規(guī)律，強化措施，狠抓落實，務(wù)求實效，確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。危險化學品方面，要督促企業(yè)嚴格執(zhí)行各項安全技術(shù)規(guī)程，依法加強生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用和廢棄物處臵等各個環(huán)節(jié)的安全管理，加強高溫天氣下生產(chǎn)儲運設(shè)施溫度、壓力的監(jiān)控，嚴防燃燒爆炸事故。對涉及重大或典型非法違法行為，要嚴厲打擊，做到 “ 四個一律 ” ：即，對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn) 第 7 頁 共 13 頁 整頓仍未達到要求的，一律關(guān)閉取締；對有關(guān)單位和責任人，一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟處罰；對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位，一律責令停產(chǎn)整頓；對觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴格追究法律責任。一是要在學習宣傳上下功夫。同時，企業(yè)集約化生產(chǎn)水平偏低，一批落后的工藝、技術(shù)和設(shè)備還沒有完全退出市場，企業(yè)本質(zhì)安全度不高，往往成為事故高發(fā)區(qū)。從剛才通報的情況看，全市安全生產(chǎn)事故四項指標 “ 兩升兩降 ” ，特別是事故死亡人數(shù)在連續(xù)多年下降的情況下再次下降，各縣（市、區(qū)）和納入事故統(tǒng)計考核的道路交通、工礦商貿(mào)、消防火災(zāi)三個行業(yè)均沒有突破目標控制進度，特別是工礦商貿(mào)行業(yè)事故起數(shù)和死亡人數(shù)下降幅 第 2 頁 共 13 頁 度均達 60%以上，建筑施工領(lǐng)域在省十三運會場館建設(shè)等重點建設(shè)項目增多的情況下實現(xiàn)了 安全生產(chǎn)事故 “ 零死亡 ” ，水上交通運輸和消防安全方面也分別保持了 “ 零事故 ” 和 “ 零傷亡 ” 的好成績，我市的一些安全生產(chǎn)做法受到了省里充分肯定。 二、突出重點，強化措施，扎實抓好當前和今后一段時間安全生產(chǎn)工作 從現(xiàn) 在到年底還有 4 個多月的時間，這是完成全年安全生產(chǎn)目標任務(wù)的關(guān)鍵時期。要把學習宣傳 第 6 頁 共 13 頁 和貫徹落實《通知》精神與高溫汛 期安全生產(chǎn)工作、 “ 打非治違 ”專項行動、重點行業(yè)安全監(jiān)管、安全生產(chǎn)專項整治等當前工作結(jié)合起來，及時研究、解決實施中出現(xiàn)的突出問題，加強督促檢查和指導，做到統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、扎實推進。各地、各單位要加強與氣象、水利、國土資源等部門的協(xié)調(diào)和配合，建立聯(lián)動機制，及時掌握自然災(zāi)害等 預(yù)報預(yù)警信息；及時向生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)布預(yù)警通知，加強安全監(jiān)控，超前做好預(yù)防工作。在這里，我強調(diào)三點：一是要加強領(lǐng)導，精心組織。在企業(yè)負責人職業(yè)資格否決制度方面，《通知》規(guī)定對重大、特別重大事故負有主要責任的企業(yè)，其主要負責人終身不得擔任本行業(yè)企業(yè)的礦長（廠長、經(jīng)理）。各地、各部門、各單位務(wù)必要充分認識安全生產(chǎn)工作的極端重要性，進一步增強大局意識、責任意識，以更高的要求，更大的決心，更強有力的措施，全面落實安全生產(chǎn)工作各項措施，嚴防各類重特大事故發(fā)生，確保全市安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，努力促進我市經(jīng)濟社會的持速健康發(fā)展。在落實安全生產(chǎn)主體責任方面，《通知》規(guī)定的更加具體、更加詳實、更加嚴厲：例如，在企業(yè)領(lǐng)導下井帶班制度上，《通知》將執(zhí)行這項制度的企 業(yè)由煤礦擴展到所有企業(yè)，將帶班主體限定在廠礦級領(lǐng)導班子成員，對無企業(yè)負責人帶班下井或該帶班而未帶班的，對有關(guān)負責人按擅離職守處理。目前，省安委會辦公室已起草了《 XX 省安全生產(chǎn) “ 十二五 ” 規(guī)劃》并已下發(fā)各地征求意見，要求各地迅速啟動本地安全生產(chǎn) “ 十二五 ” 規(guī)劃編制工作。發(fā)現(xiàn)問題要正確應(yīng)對，立即解決。各地、