3經(jīng)貿(mào)委改善中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境工作意見(jiàn)(專(zhuān)業(yè)版)
【正文】 。試生產(chǎn)期內(nèi)，除申請(qǐng)一般納稅人外，其余視同小規(guī)模納稅人，可實(shí)行核定征收辦法征收增值稅、企業(yè)所得稅。市財(cái)政設(shè)立中小企業(yè)集合發(fā)債補(bǔ)貼資金，對(duì)成功發(fā)債的中小企業(yè)，每家補(bǔ)貼 50 萬(wàn)元。嚴(yán)禁強(qiáng)制企業(yè)到指定的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理檢測(cè)、維修、評(píng)估、咨詢(xún)、商業(yè)保險(xiǎn)等相關(guān)業(yè)務(wù)。建立涉企收費(fèi)監(jiān)察登記審查制度，在企業(yè)設(shè)立物價(jià)聯(lián)絡(luò)員，監(jiān)督行政部門(mén)收費(fèi)行為。鞏固清理評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)成果，確保保留項(xiàng)目規(guī)范操作。按照 “ 應(yīng)進(jìn)必進(jìn) ” 的原則，調(diào)整完善 *市行政審批服務(wù)大廳功能，除涉及國(guó)家安全或保密事項(xiàng)外，涉及企業(yè)的所有市級(jí)行政許可事項(xiàng)原則上都安排進(jìn)入，建立健全 “ 一站式 ” 辦公、 “ 一條龍 ” 服務(wù)體系。以此為依據(jù)，對(duì)排序前十名的部門(mén)按有關(guān)規(guī)定予以表彰，對(duì)連續(xù)兩年排序后三名部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人，依據(jù)有關(guān)規(guī)定實(shí)施行政問(wèn)責(zé)。除安全生產(chǎn)、食品安全、環(huán)境保護(hù)等重要事項(xiàng)外，對(duì)企業(yè)處罰應(yīng)以行政教育指導(dǎo)為主。引導(dǎo)商業(yè)銀行對(duì)中小企業(yè)持有的符合商業(yè)承兌匯票管理規(guī)定、有真實(shí)貿(mào)易背景、信用高的商業(yè)承兌匯票辦理貼現(xiàn)業(yè)務(wù)。制定并落實(shí)有關(guān)政策措施，妥善處理中小企業(yè)改制上市前的土地出讓、稅收減免、資產(chǎn)權(quán)屬和股權(quán)規(guī)范等歷史遺留問(wèn)題。 。 各區(qū)市、市直有關(guān)部門(mén)要按照本意見(jiàn)提出的目標(biāo)任務(wù)和要求，結(jié)合職責(zé)分工，研究制定具體的實(shí)施辦法和措施；要明確責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成改善中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境的合力。各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)要根據(jù)職責(zé)分工，認(rèn)真落實(shí)市委、市政府《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的決定》、《 *市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法〉辦法》，確保民營(yíng)企業(yè)在市場(chǎng)準(zhǔn)入、土地使用、財(cái)稅扶持、政府采購(gòu)、技術(shù)研發(fā)等方面與公有制企業(yè)享受同等待遇，真正使優(yōu)惠政策效力惠及民營(yíng)企業(yè)。符合條件的可申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款，貸款額度最高 5 萬(wàn)元。建立信用擔(dān)保獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)償機(jī)制，對(duì)開(kāi)展中小企業(yè)信用擔(dān) 保業(yè)務(wù)的擔(dān)保公司，經(jīng)審核確認(rèn)，按不超過(guò)新增擔(dān)保額的 %給予獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)償。不得通過(guò)社會(huì)商業(yè)網(wǎng)站辦理年檢、登記等行政事務(wù)，變相收費(fèi)。保留的收費(fèi)項(xiàng)目，由市物價(jià)、財(cái)政部門(mén)印制《 *市涉企收費(fèi)目錄》并向社會(huì)公布。 。全面推行涉企審批事項(xiàng)辦
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