【正文】 這次會(huì)議提出了經(jīng)營(yíng)工作和企業(yè)發(fā)展的新思路、新理念和新要求，具有很強(qiáng)的思想性和指導(dǎo)性。搞好過(guò)程經(jīng)營(yíng)是提高工程項(xiàng)目收益的重要途徑。有的單位缺乏全過(guò)程經(jīng)營(yíng)的理念，項(xiàng)目管理混亂，履約水平低下，導(dǎo)致企業(yè)效益不高，市場(chǎng)信譽(yù)受損，更談不上滾動(dòng)開(kāi)發(fā) 。會(huì)議在認(rèn)真分析當(dāng)前經(jīng)營(yíng)形勢(shì)、客觀總結(jié)企業(yè)經(jīng)營(yíng)工作的基礎(chǔ)上，將企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)與企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步理清了經(jīng)營(yíng)工作的發(fā)展思路，對(duì)經(jīng)營(yíng)工作進(jìn)行了全面部署，并提出了具體措施。今年國(guó)內(nèi)建筑市場(chǎng)，特別是鐵路市場(chǎng)發(fā)生重大變化，海外市場(chǎng)環(huán)境也紛繁復(fù)雜，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨巨大壓力，給企業(yè)剛剛起步的十二五發(fā)展帶來(lái)了嚴(yán)峻的考驗(yàn)，全公司上下對(duì)企業(yè)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期如何應(yīng)對(duì)形勢(shì)的變化，也不同程度地存在著一些模糊認(rèn)識(shí)和畏難情緒，迫切需要統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心，明確目標(biāo)、拿出措施?？h委、縣政府已明確提出和實(shí)施大市場(chǎng)戰(zhàn)略，它無(wú)疑有利于市場(chǎng)體系的建立和完善，有利于經(jīng)營(yíng)城市工作的深入推進(jìn)。推進(jìn)我縣經(jīng)營(yíng)城市工作，當(dāng)務(wù)之急應(yīng)做好以下工作： 第 12 頁(yè) 共 21 頁(yè) （一）加大宣傳力度，讓經(jīng)營(yíng)城市理念深入人心。一定意義上講，不用市場(chǎng)手段使用城市 資產(chǎn)，就不能叫經(jīng)營(yíng)城市。由于城市政府擁有特許權(quán)，城市的無(wú)形資產(chǎn)也是城市資本的重要構(gòu)成之一，如路段的冠名權(quán)、廣告權(quán)、出租車(chē)牌照、公汽線路經(jīng)營(yíng)權(quán)等。國(guó)有企業(yè)改革一直是經(jīng)濟(jì)體制改革的中心環(huán)節(jié)和重點(diǎn)，國(guó)有企業(yè)能否搞活，在一定程度上取決于企業(yè)資產(chǎn)重組、整合，經(jīng)營(yíng)城市就是要在更大的范圍、更高的層面上推進(jìn)企業(yè)資產(chǎn)重組、整合，是企業(yè)改革深入發(fā)展的助推器。在此，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)： 一、充分認(rèn)識(shí)經(jīng)營(yíng)城市和組建城投公司的重要意義 何謂經(jīng)營(yíng)城市，一般認(rèn)為，經(jīng)營(yíng)城市是將構(gòu)成城市的空間和功能載體的自然生成資本（如土地）和人力作用資本（如城市基礎(chǔ)設(shè)施）等，運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)手段，進(jìn)行聚集、重組和營(yíng)運(yùn)，將城市可以用來(lái)經(jīng)營(yíng)的部分存量資產(chǎn)和生產(chǎn)要素推向市場(chǎng)，從中獲得收益，并將這些收益再投入到城市建設(shè)的新領(lǐng)域，走以城市養(yǎng)城市，以城市建城市的市場(chǎng)化路子，實(shí)現(xiàn)滾動(dòng)發(fā)展。廉潔自律還有一個(gè)問(wèn)題，試驗(yàn)中心，物資部要研究提供一個(gè)指標(biāo)，把每方混凝土使用的外加劑的費(fèi)用、含量等指標(biāo)整理出來(lái)，經(jīng)常盤(pán)點(diǎn)。不要只等培訓(xùn)，要自己主動(dòng)去學(xué)習(xí)。隊(duì)伍管理包括對(duì)職工隊(duì)伍和協(xié)力隊(duì)伍的管理，有些項(xiàng)目管理的比較好，有些項(xiàng)目管理就比較渙散。 第一是我們經(jīng)營(yíng)上存在差距，有一次經(jīng)營(yíng)二次經(jīng)營(yíng)三次經(jīng)營(yíng)的差距。一次經(jīng)營(yíng)大家知道，今年我們只有 億的進(jìn)賬，在集團(tuán)公司里面的排名也是偏后的。民工隊(duì)伍有人說(shuō)管不了，實(shí)際上我們是管得了的。通過(guò)認(rèn)真系統(tǒng)地學(xué)習(xí)，達(dá)到人無(wú)我有，人有我強(qiáng)，人強(qiáng)我精的水平。這里說(shuō)不清楚，有的怎么那么高，是廉潔自律的問(wèn)題還 是技術(shù)問(wèn)題。全面理解和把握經(jīng)營(yíng)城市內(nèi)涵，至少有三點(diǎn)好處：一是有利于我們對(duì)經(jīng)營(yíng)城市工作長(zhǎng)期性的認(rèn)識(shí)。第四，經(jīng)營(yíng)城市可以更進(jìn)一步地改善投資環(huán)境。 ⑥ 城市環(huán)境。四是經(jīng)營(yíng)目的效益化。要通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊以及其它形式，廣泛 宣傳經(jīng)營(yíng)城市的意義和舉措，讓經(jīng)營(yíng)城市成為不僅僅是領(lǐng)導(dǎo)決策者的戰(zhàn)略思路，而且也是各個(gè)部門(mén)、全縣人民的共同愿望，提高全縣人民支持、參與經(jīng)營(yíng)城市的積極性和自覺(jué)性。應(yīng)該說(shuō)，它是我們經(jīng)營(yíng)城市工作的良好機(jī)遇。同時(shí)，我們即將迎來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨建 黨 90周年，承擔(dān)著維護(hù)企業(yè)發(fā)展和穩(wěn)定的重大責(zé)任，在這樣的背景下召開(kāi)經(jīng)營(yíng)工作會(huì)議，客觀分析新形勢(shì)、新情況和新問(wèn)題，積極調(diào)整和優(yōu)化企業(yè)經(jīng)營(yíng)工作思路，制定舉措，協(xié)調(diào)和解決企業(yè)存在的一些突出問(wèn)題，對(duì)于我們確保企業(yè)十二五開(kāi)好局起好步，推動(dòng)企業(yè)在新的歷史起點(diǎn)上又好又快發(fā)展具有十分重要的意義。會(huì)議明確了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上要堅(jiān)持做到三個(gè)不動(dòng)搖，經(jīng)營(yíng)理念上要實(shí)現(xiàn)八個(gè)轉(zhuǎn)變，企業(yè)結(jié)構(gòu)上要推進(jìn)四大調(diào)整，經(jīng)營(yíng)工作要把握五個(gè)必須，并對(duì)經(jīng)營(yíng)工作的總體思路、各業(yè)務(wù)板塊的基本要求，加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)工作的主要舉措，解決企業(yè)運(yùn)行中的重難點(diǎn)問(wèn)題的措施都進(jìn)行了全面謀劃和部署，使大家進(jìn)一步明確了經(jīng)營(yíng)工作的方向、思路和措施。有的單位還存在系統(tǒng)內(nèi)部惡性競(jìng)爭(zhēng)、相互拆臺(tái)等行為，嚴(yán)重?fù)p毀企業(yè)形象。長(zhǎng)期以來(lái)，股份公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視項(xiàng)目管理和過(guò)程經(jīng)營(yíng)工作，多次在會(huì)上強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)過(guò)程經(jīng)營(yíng)工作的重要性，經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)部也先后召開(kāi)座談會(huì)、舉辦培訓(xùn)班，有些單位還將授課老師請(qǐng)回公司，擴(kuò)大范圍，單獨(dú)培訓(xùn)，取得了良好的效果。各單位要認(rèn)真結(jié)合本單位實(shí)際，將會(huì)議精神貫徹到經(jīng)營(yíng)工作中去，把本單位的經(jīng)營(yíng)工作謀劃好、推進(jìn)好。 二是抓好貫徹。 第 19 頁(yè) 共 21 頁(yè) 重視過(guò)程經(jīng)營(yíng)，在挖掘經(jīng)營(yíng)深度上下功夫。有的單位經(jīng)營(yíng)工作不深入、不扎實(shí)，招投標(biāo)工作簡(jiǎn)單粗糙，經(jīng)營(yíng)質(zhì)量很低 。 二是形成了思路。 一、這次會(huì)議的主要特點(diǎn) 這次會(huì)議歸納起來(lái)，主要有以下三個(gè)特點(diǎn)： 一是意義重大。發(fā)達(dá)的市場(chǎng)是經(jīng)營(yíng)城市強(qiáng)有力的支撐。 三、加大工作力度，推進(jìn)我縣經(jīng)營(yíng)城市工作 其實(shí)，近幾年來(lái)，經(jīng)營(yíng)城市在我縣一定范圍內(nèi)一定程度上已經(jīng)開(kāi)展，但思路不明、范圍不廣、市場(chǎng)運(yùn)作手段不規(guī)范。就是市場(chǎng)手段要貫穿經(jīng)營(yíng)城市始終，經(jīng)營(yíng)城市的一切活動(dòng)都要通過(guò)市場(chǎng)進(jìn)行，用市場(chǎng)效率機(jī)制配置資源。 ⑤ 城市無(wú)形資產(chǎn)。第三，經(jīng)營(yíng)城市有利于推進(jìn)企業(yè)改革。縣委、縣政府明確提出經(jīng)營(yíng)城 第 7 頁(yè) 共 21 頁(yè) 市的戰(zhàn)略思路，以經(jīng)營(yíng)城市指導(dǎo)城市工作、建設(shè)城市、發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)，這標(biāo)志著我縣城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)人到了一個(gè)新的階段。有的項(xiàng)目的成本都比別人高，我們 第 5 頁(yè) 共 21 頁(yè) 處理他應(yīng)該不應(yīng)該，是我們不該處理還是他沒(méi)有管好。這些問(wèn)題在項(xiàng)目上還是有所體現(xiàn)的。 第 3 頁(yè) 共 21 頁(yè)