【正文】 要做到人人熟悉 “ 一評五制 ” 、人人遵守“ 一評五制 ” 、人人執(zhí)行 “ 一評五制 ” 。四要進一步加強市縣聯(lián)動。四要開展特色服務。三是首問責任人對屬于職責范圍內的申請辦理事項，要立即受理，及時分送辦理，并負責跟蹤辦理、答復。評議對象由 “ 千人評議 ” 擴大到 “ 萬人評議 ” ，代表具有廣泛性，突出服務對象和群眾的評判；評議方法由現(xiàn)場發(fā)放、委托組織、點對點郵寄等方式發(fā)放評議表到通過報紙、網(wǎng)絡廣泛征求社會各界意見等，具有廣泛性、真實性、客觀性和權威性；考核權重也有調整，更加注重群眾評判平時作風；評議結果注重萬人評議的長效性、實效性。 （ 3）推行 “ 一評五制 ” 是實現(xiàn)海洋與漁業(yè)事業(yè)又好又快發(fā)展的客觀要求。這些存在問題，是我局機關作風建設中存在的突出問題，必須引起高度重視。 注重服務基層，服務品牌深入推進。加強對漁民柴油補貼發(fā)放的監(jiān)督，確保及時、足額發(fā)放到補貼對象。要認真貫徹落實《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》，堅持和完善反腐敗領導體制和工作機制，鞏固黨政齊抓共管、群眾支持參與的良好局面。二是認真開展商業(yè)賄賂監(jiān)督檢查。 一、關于黨風廉政建設 20**年，我局廣大干部職工認真貫徹《建立健全懲治和預防腐敗體系 202420**年工作規(guī)劃》、《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》、《海域使用管理違法違紀行為處分規(guī)定》，結合海洋與漁業(yè)工作實際，以開展 “ 崗位廉政教育、創(chuàng)建廉潔自律機關 ”主題教育為先導，建立健全廉政風險點防控制度和措施，規(guī)范和制約行政權力運行，扎實開展專項治理工作，黨風廉政建設取得了一定成效。三是開展崗位提醒教育。針對崗位廉政風險，制定了一系列廉政管理制度，進一步增強了黨風廉政工作的針對性和可操作性。 （三）加大對懲防體系建設的推進落實力度，進一步提升反腐倡廉整體水平。嚴肅查辦發(fā)生在領導機關和黨員干部中貪污賄賂、失職瀆職、濫用職權的案件以及嚴重損害群眾經濟權益、政治權益、人身權利的案件；嚴肅查辦發(fā)生在工程建設、海域使用管理等領域的案件；嚴肅查辦違反政治紀律和組織人事紀律的案件；嚴肅查辦商業(yè)賄賂案件，進一步加大對行賄行為的懲處力 度。從近幾年機關作風建設考核結果看，每年機關作風建設社會評議反饋，都對我局服務工作提出了一些意見和建議。 “ 一評五制 ” 突出的是群眾評判導向，推進 “ 一評五制 ” 就是堅持人民滿意的評判標準，把評判權、監(jiān)督權交給人民群眾，交給服務對象。在效能公示制方面，要通過完善內部日?？荚u辦法，經常性、動態(tài)性地考評部門及干部的工作績效，效能公示的成果要納入年 終個人績效考評并與獎懲掛鉤。領導干部要堅持眼睛向下看，身子往下沉，帶著課題、帶著責任，深入基層，進企入戶，駐點調研，了解實情，掌握基層對海洋與漁業(yè)工作的要求和期盼；各處室、單位也要深入一線，了解民情民意，對基層和人民群眾所反映的問題，能解決的要及時幫助解決，若條件不成熟的要創(chuàng)造條件解決，無法解決的要解釋清楚，爭取理解和支持。各處室、單位要結合各自工作職能，推出服務品牌，健全和完善相應服務標準和措施，大力推行服務質量標準化管理，不斷把受基層和廣大漁（農）民歡迎的服務措施轉化為長效工作機制。二要進一步加強工作督查。從今年開始，要對處室、單位進行考核排名，對考核結果排名末位的處室、單位主要負責人進行問責，第一年誡勉談話，對第二年仍處末位的調整崗位。 。推行失責追究制就是對工作失責、瀆職、違紀違規(guī)違法辦事造成損害國家集體和人民群眾利益的行為進行責任追究，確保行政執(zhí)法行為合法、合情、合理。試行局領導干部階段性工作成果交流 制度。堅持有諾必踐、一諾千金，真正讓服務對象滿意、讓群眾滿意。二要扎實抓好漁業(yè)生產安全、海洋預報減災、海洋綜合管理、生態(tài)資源保護、現(xiàn)代高效漁業(yè)建設、水產品質量安全建設、漁業(yè)產業(yè)化推進、科技創(chuàng)新、執(zhí)法保障等重點工程，切實為群眾辦好事、辦實事。 “ 五制 ” ，就是首問負責制、服務承諾制、效能公示制、干部內部交流輪崗制和失責追究制。 （ 1）推行 “ 一評五制 ” 是全力打造服務型機關的內在要求。 在充分肯定所取得成績的同時，我們也應該十分清醒地看到，我局的機關作風建設與新形勢、新任務、新要求還有一些差距，主要體現(xiàn)在：一 是服務不夠到位，群眾的滿意度不高。繼續(xù)深入治理水產品質量安全、海洋環(huán)境保護、漁業(yè)安全生產等方面的突出問題，加大對漁業(yè)安全事故和環(huán)境違法問題的責任追究力度。開展重大決策部署的檢查，緊扣市委、市政府和全局重點工作，加強監(jiān)督檢查，促進工作落實。認真學習貫徹《關于黨風廉政建設 責任制規(guī)定》，制定落實黨風廉政建設責任制分解表，將黨風廉政建設的每項工作落實到分管領導和處室（單位），做到與業(yè)務工作同部署、同檢查、同考核。二是開展崗位規(guī)范教育。 第 2 頁 共 20 頁 （一）以嚴明的教育引導干 部廉潔自律，黨員干部廉潔意識更強。三是繼續(xù)開展業(yè)內監(jiān)督檢查。班子其他成員要根據(jù)分工，對職責范圍內的黨風廉政建設負主要領導責任，真正做到黨風廉政建設 “ 一崗雙責 ” 。強化海洋工程建設項目 “ 環(huán)評 ” 、 “ 三同時 ” 、 “ 竣工驗收 ” 跟蹤監(jiān)管，保障用海項目各項制度的落實。 第 8 頁 共 20 頁 注重管理創(chuàng)新， “ 誠信海洋 ” 主題活動反響較好。 （二）振奮精神，明確目標，扎實推進機關作風建設 “ 一評五制 ” 工作 今年，是黨的十八大召開之年，是加快現(xiàn)代漁業(yè)強市建設的重要一