【正文】 各相關(guān)部門要繼續(xù)抓好市場供應(yīng)、物價監(jiān)管、水電氣保障等工作，組織安排好節(jié)日期間群眾性的文化娛樂活動。 三、毫不松懈，扎實抓好當(dāng)前重點工作 當(dāng)前正值歲首年初，各級各部門要特別注意抓好以下幾項工作：一是精心謀劃好今年的開局工作。推行村級人口和計劃生育工作常態(tài)化管理，鞏固和擴(kuò)大創(chuàng)優(yōu)成果，爭取在全區(qū)率先實現(xiàn)全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣 ? 滿堂紅 ? 。落實有關(guān)促進(jìn)就業(yè)的政策，大力鼓勵自主創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，鼓勵高校畢業(yè)生到基層工作和自主創(chuàng)業(yè)，加強對農(nóng)民工流動就業(yè)的引導(dǎo)和服務(wù)，積極支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。轉(zhuǎn)變財政投資方式，調(diào)整財政投資策略，把有限的財政資金作為壯大財政綜合實力的資本來運作，提高財政資金使用效益。完善農(nóng)村公益性服務(wù)機制，深化集體林權(quán)制度以及醫(yī)療衛(wèi)生、財稅金融、文化教育體制和事業(yè)單位等方面的改革。深入推進(jìn) ? 萬村千鄉(xiāng) ? 市場工程和農(nóng)村新型流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，激活農(nóng)村消費市場，力爭村級農(nóng)家店覆蓋率達(dá) 100%。 注重抓好大宗農(nóng)產(chǎn)品銷售工作，逐步建立農(nóng)產(chǎn)品直銷市場，搞活農(nóng)產(chǎn)品流通，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)增收。大力發(fā)展水果、蔬菜、茶葉、煙葉等高效生態(tài)特色農(nóng)業(yè)。支持桂東電子、靈峰藥業(yè)、金源稀土、平桂飛碟等成長型企業(yè)發(fā)展，通過資產(chǎn)重組、資源整合、上市融資，培育一批年銷售收入超 10 億元的龍頭企業(yè)，帶動一批配套中 小企業(yè)集群發(fā)展，提升優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)整體競爭力。支持平桂管理區(qū)完善總體規(guī)劃，加快平桂管理區(qū)行政中心建設(shè)。今年市本級已安排 1500 萬元項目前期經(jīng)費，各縣（區(qū)、管理區(qū)）也要加強前期工作經(jīng)費保障。又要清醒地認(rèn)識到保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的難度增大，積極主動地做好應(yīng)對各種困難和挑 戰(zhàn)的準(zhǔn)備，努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。 過去一年，在極其嚴(yán)峻的形勢下，我市經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)平穩(wěn)較快增長，主要得益于全市上下把中央、自治區(qū)擴(kuò)內(nèi)需保增長一系列決策措施作為加快自身發(fā)展的重大機遇，全力爭取上級在資金、項 第 7 頁 共 21 頁 目、 政策等方面給予更大力度的支持 。適時出臺一系列促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施，全年幫扶城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè) 4258 人。完成集 體林權(quán)勘界 萬畝，完成自治區(qū)下達(dá)年度任務(wù)的 %。金融機構(gòu) 新增貸款總量和增幅均創(chuàng)歷史新高，新增貸款 億元，完成自治區(qū)下達(dá)任務(wù)的 %，增長 %，增幅位居全區(qū)第 2，緩解了中小企業(yè)融資難題，使工業(yè)生產(chǎn)在下滑通道中逐步企穩(wěn)回升，全年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè) 16 家。同時，出臺擴(kuò)內(nèi)需保增長八大舉措，成功舉辦 ’ 中國（賀州）瑤族盤王節(jié)暨廣西賀州第五屆農(nóng)產(chǎn)品展銷會，落實家電汽車下鄉(xiāng)、以舊換新政策，深入推進(jìn) ? 萬村千鄉(xiāng) ? 市場工程、 ? 新網(wǎng)工程 ? ，出臺促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展政策措施，有效確保了城鄉(xiāng)消費持續(xù)活躍，全年社會消費品零售總額 億元，增長 18%。 第 1 頁 共 21 頁 經(jīng)濟(jì)工作大會市長講話材料 同志們： 這次全市經(jīng)濟(jì)工作會議的主要任務(wù)是，學(xué)習(xí)貫徹自治區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議精神，總結(jié)我市去年經(jīng)濟(jì)工作，分析當(dāng)前我市面臨的經(jīng)濟(jì)形勢，部署今年經(jīng)濟(jì)工作。此外 ，加快發(fā)展以生態(tài)休閑為主體的旅游業(yè)，進(jìn)一步拉動消費。全力實施 143 項重點工業(yè)項目建設(shè)，完成投資 億元，完成年度投資計劃的 %。林權(quán)證發(fā)證 萬畝，完成自治區(qū)下達(dá)年度任務(wù)的 %。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 14509 元，增長 %。得益于黨政一心，上下一致，合力謀事，團(tuán)結(jié)干事，同心協(xié)力，共同做好各項工作 。 根據(jù)中央、全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議和市人大二屆七次會議精神，今年全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長 12%，財政收入增長 12%，全社會固定資產(chǎn)投資增長 30%，社會消費品零售總額增長 16%，外貿(mào)進(jìn)出口總額增長 20%，萬元生產(chǎn)總值能耗降低 3%，二氧化硫排放量控制在 萬噸以內(nèi)，化學(xué)需氧量排放量控制在 ，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長 12%，農(nóng)民人均純收入增長 12%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在 %以內(nèi)，人口自然增長率控制在 9‰ 以內(nèi)。要組織力量編制好 ? 十二五 ? 規(guī)劃，并結(jié)合規(guī)劃編制 ，按照中央投資方向和重點，謀劃、儲備一批項目，加強與上級有關(guān)部門的匯報銜接，加快項目申報審批進(jìn)度。及時修編一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃，分批編制村莊規(guī)劃，初步建立覆蓋城鄉(xiāng)的規(guī)劃管理體系。三是突出發(fā)展產(chǎn)業(yè)園區(qū)。推動畜牧水產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，支持溫氏畜禽養(yǎng)殖公司、巨東養(yǎng)殖公司等企業(yè)大力推行 ? 公司 +基地 +農(nóng)戶 ? 的養(yǎng)殖發(fā)展方式，強化動物疫病防控和畜產(chǎn)品安全體系建設(shè)。支持發(fā)展多種形式的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，完善利益聯(lián)結(jié)機制，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度。加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，完善物流配送體系，加快賀州火車站物流中心建設(shè)，提升華安汽運等物流企業(yè)的服務(wù)功能。加快行政管理體制改革，全面完成政府機構(gòu)改革任務(wù)。二是嚴(yán)格財政收支管理。積極做好復(fù)轉(zhuǎn)軍人安置工作。積極發(fā)展文化、新聞出版、體育、廣播電視等各項社會事業(yè)。要科學(xué)確定發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，精心謀劃和安排好今年的工作，及早動手，努力實現(xiàn)良好開局，為全年工作贏得主動。七是抓好安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定工作。春節(jié)將至，各級各部門要搞好走訪慰問和 ? 送溫暖 ? 活動，安排好城鄉(xiāng)低收入和困難群眾生活。落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅決遏制重特大安全生產(chǎn)事故，確保社會和諧穩(wěn)定。抓好人口和計 劃生育工作。穩(wěn)定現(xiàn)有就業(yè)崗位，多渠道拓寬就業(yè)門路。整合支農(nóng)資金，實施為 農(nóng)民辦實事工程和以農(nóng)田水利設(shè)施為主的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快糧食、商貿(mào)等流通領(lǐng)域企業(yè)的改革步伐。發(fā)揮供銷合作社的主導(dǎo)作用，促進(jìn)農(nóng)村商品流通。深入推進(jìn)第三批 41個貧困村整村推進(jìn)扶貧開發(fā)。抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，確保糧食總產(chǎn)量達(dá) 71 萬噸。深入實施 ? 中小企業(yè)成長工程 ? ，繼續(xù)推進(jìn)中小企業(yè)信用和擔(dān)保體系建設(shè)，切實解決融資擔(dān)保難的問題，促進(jìn)中小企業(yè)快速發(fā)展，力爭新增 10 家規(guī)模以上企業(yè)。加快城市總體規(guī)劃實施，完成 XX 市綠地系統(tǒng)和給排水系統(tǒng)專項規(guī)劃，制定城鄉(xiāng)建筑風(fēng)貌改造規(guī)劃、城市高樓規(guī)劃以及城市規(guī)劃區(qū)農(nóng)民建房規(guī)劃和城中村改造規(guī)劃。三 第 10 頁 共 21 頁 是做好項目前期工作。因此，我