【正文】 各級各部門要繼續(xù)深化 “ 服務(wù)企業(yè)年 ” 活動，創(chuàng)新設(shè)計更多切實有效的載體，走進企業(yè)、貼近問題，努力做到情況在一線掌握、問題在一線發(fā)現(xiàn)、措施在一線落實、難題在一線破解，扎扎實實地推進管理服務(wù)的各項工作。一是要突出政策的針對性。要繼續(xù)加大 “ 城中村、鎮(zhèn)中村、區(qū)中村、空心村 ”拆遷改造和土地征用力度，加大宅基地和廢棄工礦用地整理力度，加大企業(yè)閑置土地處置力度，充分利用好低丘緩坡和灘涂等后備土地資源，千方百計盤活存量土地。去年底今年初，省環(huán)保廳對我縣印染化工行業(yè)進行了明查暗訪，對xx 縣的印染化工行業(yè)、富陽的造紙行業(yè)實行了區(qū)域停批措施，并專門就我縣印染化工行業(yè)提出了環(huán)保監(jiān)管意見。今年招商引資要特別突出產(chǎn)業(yè)招商，我們要培育發(fā)展的產(chǎn)業(yè)就是招商重點。進一步建立健全監(jiān)管機制，促進民 營企業(yè)健康發(fā)展。一是抓實基礎(chǔ)工作。企業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的主體，也是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的主體。發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的迫切需要，是破解資源環(huán)境制約的必然選擇。三是健全配套服務(wù)。加強中國輕紡城整體品牌宣傳推介，扎實做好 “ 中國 以 2024年 ，我們 cod每年下降 %，但到 2024 年仍達 億噸，實際并沒有下降。當前，我們要緊緊抓住國家新型工業(yè)化紡織印染產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)和紡織產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級省級試點的有利契機，加快紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，全力打造國際性紡織制造中心、貿(mào)易中心和創(chuàng)意中心，實現(xiàn)從紡織大 第 9 頁 共 26 頁 縣向紡織強縣的新跨越。之所以把今年定為 “ 轉(zhuǎn)型升級攻堅年 ” ，是因為對我們 xx 縣而言，經(jīng)過改革開放三十年的快速增長特別是經(jīng) 第 8 頁 共 26 頁 歷了前年以來國際金融危機的洗禮后，經(jīng)濟發(fā)展已處于關(guān)鍵的轉(zhuǎn)折期，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式刻不容緩。一年來，廣大企業(yè)家在危機面前不退縮，在困難面前不畏懼，切實加強技術(shù)創(chuàng)新、市場營銷、內(nèi)部管理、人才培育等各個方面的工作，千方百計難中求進、快中求質(zhì)，為全縣經(jīng)濟發(fā)展社會穩(wěn)定作出了卓有成效的貢獻，充分展現(xiàn)了 xx 縣民營企業(yè)作為市場經(jīng)濟主體的良好風范。一方面，以 “ 項目建設(shè) ” 、 “ 市場拓展 ” 和 “ 優(yōu)化服務(wù) ” 為重點，組織開展 “ 項目推進年 ” 、 “ 市場拓展年 ” 和 ” 服務(wù)企業(yè)年 ” 的“ 三個年 ” 活動，努力保持經(jīng)濟增長。規(guī)模 以上企業(yè)虧損額 億元、下降 %。會議的主要任務(wù)是，貫徹落實中央、省、市經(jīng)濟工作會議 xx 縣委十二屆八次全會、縣 “ 兩會 ” 精神，總結(jié)成績，分析形勢，明確目標，全面部署今年的經(jīng)濟工作任務(wù)。 二是質(zhì)量效益明顯提升。綜觀過去一年的發(fā)展歷程與成效，有許多經(jīng)驗與體會值得我們很好地回顧總結(jié)，主要有以下三點體會。與此同時，鼓勵引導(dǎo)企業(yè)加強技術(shù)創(chuàng)新、品牌創(chuàng)建，不斷提高產(chǎn)品附加值和市場占有率 。胡錦濤總書記在中央經(jīng)濟工作會議上指出， “ 國際金融危機對我國經(jīng)濟的沖擊，表面上是對經(jīng)濟增長速度的沖擊，實質(zhì)上是對經(jīng)濟發(fā)展方式的沖擊。兩者相輔相成，形 成紡織集群的比較優(yōu)勢。充分利用濱海工業(yè)區(qū)綠色印染示范基地的有利條件，推動印染企業(yè)的兼并重組、集聚發(fā)展，力爭通過 5 年時間的努力，全縣 80%左右的印染企業(yè)在濱海集聚。按照中國輕紡城提升發(fā)展 “12345” 總體思路，堅持 “ 政府主導(dǎo)、降低成本、延伸配套 ” 基本要求，加快中國輕紡城 “ 二次創(chuàng)業(yè) ” 步伐，真正把柯橋建設(shè)成為 “ 國際紡織之都 ” 。鼓勵有實力的市場經(jīng)營戶充分發(fā)揮信息、技術(shù)、人才等方面的核心優(yōu)勢，加快從傳統(tǒng)交易方式向總部式、公司化 第 13 頁 共 26 頁 交易方式轉(zhuǎn)變，積極發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。另一方面，要落實扶持措施，為真正把新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展落到實處，要建立 “ 六個一 ”的工作措施，即一個產(chǎn)業(yè)有一個發(fā)展規(guī)劃、一個配套政策、一個服務(wù)平臺、一個行業(yè)協(xié)會、一個督查機制和一個聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)。要大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng) 第 16 頁 共 26 頁 業(yè)，著力建設(shè)蔬菜、畜牧、水產(chǎn)、茶葉、花卉、竹筍等農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地，著力打造一批規(guī)模大、檔次高、效益好的工廠化設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。要加強公共創(chuàng)新平臺建設(shè)，切實抓好 xx 省現(xiàn)代紡織工業(yè)研究院、科創(chuàng)大廈、創(chuàng)意大廈、紡織裝備國家火炬計劃特色產(chǎn)業(yè)基地等一批公共創(chuàng)新服務(wù)平臺建設(shè)，全力打造服務(wù)水平更高、創(chuàng)新能力更強的國家紡織產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新支撐平臺。要積極推進企業(yè)上市和股改重組，力爭全年新增上市公司 “ 保 2 爭 3” ，新增股改企業(yè) 5家以上。突出農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，完善農(nóng)業(yè)服務(wù)體系，培育農(nóng)業(yè)優(yōu)勢基地，加快實施一個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、三個農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、五個精品農(nóng)業(yè)示范基地建 設(shè)，著力把農(nóng)業(yè)特色園區(qū)、基地打造成優(yōu)化發(fā)展城郊型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主平臺。對我們 xx 縣而言，經(jīng)濟發(fā)展與排放指標制約的矛盾已越來越突出，節(jié)能減排面臨著前所未有的嚴峻形勢，這恐怕也是我們今后一段時間發(fā)展所面臨的最嚴峻的考驗之一。 一要強化要素保障。去年， 縣里經(jīng)濟政策的激勵資金是 億元。要堅持審批創(chuàng)新，進一步拓展延伸聯(lián)審聯(lián) 批、綠色通道、代理服務(wù)等審批方式的范圍與領(lǐng)域，加快審批速度。各級各部門和全體公務(wù)人員要牢 固樹立 “ 實績論英雄、實干促發(fā)展 ” 的工作導(dǎo)向，以良好的工作作風快節(jié)奏、高效率抓好工作落實。二是要突出政策的導(dǎo)向性。二是強化資金保障。對這項工作，我們?nèi)h上下特別是廣大企業(yè)要統(tǒng)一思想認識，扎實推進整治，限期摘掉帽子。投入是經(jīng)濟發(fā)展的永恒主題，項目是加大投入的重要載體。要加強項目管理，完善項目通報、督查、驗收機制，促進項目快建設(shè)、快投產(chǎn)，確保土地及時利用和有效產(chǎn)出，新增工業(yè)用地項目投資強度達到 220 萬元 /畝以上 。要積極主導(dǎo)或參與制訂國家、行業(yè)標準，積極參與國際標準化組織及其活動，提高企業(yè)在行業(yè)中的話語權(quán)和影響力。一是加大企業(yè)技術(shù)改造投入。今年現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重點是六個方面：一是發(fā)展壯大商貿(mào)服務(wù)業(yè)，大力培育引進購物廣場、連鎖超市等大型商貿(mào)中心，積極發(fā)展特色商業(yè)街（區(qū)） 。堅持 “ 強工、興商、優(yōu)農(nóng) ” 基本方針不動搖，努力適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)變化的趨勢，著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，加快推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造，積極發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，促 進三次產(chǎn)業(yè)在更高水平上協(xié)同發(fā)展，全面提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和國際競爭力。二是擴大外貿(mào)出口。印染企業(yè)的集聚發(fā)展主要是三條措施，即 “ 發(fā)揮二個積極性、搞好一個配套建設(shè) ” 。紡織企業(yè)要注重向產(chǎn)品設(shè)計、研發(fā)、物流營銷等價值鏈高端及服裝、家紡等產(chǎn)業(yè)鏈終端延伸 。全社會固定資產(chǎn)投資增長 11%。從國際看，世界經(jīng)濟有望恢復(fù)性增長，國際金融市場漸趨穩(wěn)定，經(jīng)濟全球化深入發(fā)展的大趨勢沒有改變，世界經(jīng)濟格局大變革、大調(diào)整孕育著新的發(fā)展機遇 。組織開展了 “ 千名干部聯(lián)企促 發(fā)展 ” 等活動，全面落實了增值稅轉(zhuǎn)型、出口退稅率提高等總額達 億元的 “ 清費減負 ” 政策，幫助企業(yè)解決發(fā)展中的實際困難。與此同時，蕭紹區(qū)域印染化工行業(yè)污染整治通過省級驗收。之所以說 “ 最為困難 ” ，是因為過去一年，是我國進入新世紀以來經(jīng)濟發(fā)展最為困難的一年， xx 是全國影響最大的省份之一，紹興又是 xx 省受影響最為嚴重的區(qū)域之一。完 成社會消費品零售總額 億元，增長%。 五是發(fā)展信心快速回升。 三是必須堅持把政府 主導(dǎo)與企業(yè)主體有機結(jié)合起來。但與此同時，我縣長期以來自身存在的積累性結(jié)構(gòu)性素質(zhì)性矛盾和問題尚未得到根本性解決，發(fā)展方式粗放、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化，加