【正文】 對不同等級廉政風險的管理，按照黨風廉政建設責任制要求和單位領導職責分工，實行分級管理、分級負責、責任到人，單位主要領導負總則。 堅持管用有效，強化指導。認真開展對本單位工作實施情況的檢 第 17 頁 共 23 頁 查考核，對考核中發(fā)現(xiàn)的問題及時督促制定整改措施，并強化落實，嚴禁敷衍塞責，走過場，確保廉政風險防控工作取得實效。每階段進行一次自查總結，并形成自查總結報告，報縣廉政風險防控工作指導組辦公室。根據(jù)上級文件精神和三定方案確定的業(yè)務范圍，明確個人崗 位職責。我校采取前期預防、中期監(jiān)控、后期處置等防控措施，著 力形成以崗位為點、程序為線、制度為面的覆蓋所有崗位的廉政風險防范機制，提高預廉政風險防控工作的水平。 ① 在崗位職責風險方面，一是建立制度防范措施，對涉及班子成員的重點廉政風險崗位要做好建立健全民主決策、集體決策、陽光決策等工作。 一、指導思想 堅持以鄧小平理論和 “ 三個代表 ” 重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，以廉政風險點排查為基礎，以規(guī)范和制約權力為核心，已建立健全廉政風險防控機制為保障，完善個人防控和組織防控相結合的廉政風險防范管理機制，推進我校廉政建 設和懲防體系建設，營造安全、和諧的教學環(huán)境和教育事業(yè)均衡、優(yōu)質發(fā)展。針對排查思想道德方面的風險點，著力在抓好黨員干部經常性教育、 落實創(chuàng)先爭優(yōu)、加強人文關懷以及實施領導干部工作作風、領導作風、生活作風的日?；O(jiān)督等方面完善防控措施。一是在思想道德風險方面，查找基礎風險點。 二、基本原則 堅持循序漸進，在全面深入排查風險、 制定防控措施的基礎上，修正完善，推動建章立制，逐步建立 “ 排查 —— 防控 —— 制度 —— 修正 ” 的長效機制；堅持分層推進，突出班子成員、中層干部以及重要崗位、關鍵環(huán)節(jié)工作人員的不同要求；堅持分級管理，按照干管權限分級管理和審核把關。組織廣大教師學習討論，統(tǒng)一思想，提高認識，營造氛圍，增強緊迫感，使每位黨員干部形成 “ 廉政風險無處不在、風險防范人人有責 ” 的共識，提高參與的主動性和積極性。中層以上干部和重要崗位工作人員經個人自查、評議、公示等完善后，經審定，填寫《廉政風險隱患點查找表》，并向師生社會公示。對糾錯整改不力，造成后果的，按照相關規(guī)定作出處理。通過學校自查、教職工評議、案例分析和組織審定等方式，重點查找我校權力行使、制度建設和思想道德方面存在的廉政風險。防范措施可根據(jù)廉政風險防范任務，建立相應的防范措施，按照工作流程開展工作，確保各項防控措施落到實處。 宣傳氛圍。 （三）落實防控措施階段（ 9 月 1 日 — 9 月 30 日） 第 15 頁 共 23 頁 主要任務是圍繞各類風險點有針對性地制定有效管用的防控措施，著力形成以崗位為點、以程序為線、以制度為面的廉政風險防控機制。主要負責同志親自抓，負總責，認真履行 “ 一崗雙責 ” ，帶頭查找廉政風險，帶頭制定防控措施，帶頭落實防控責任。 一、指導思想 工作目標和工作原則 （一）指導思想 以鄧小平理論和 “ 三個代表 ” 重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，大力踐行 “ 總干 ” 精神，以制約和監(jiān)督權 力運行為核心，以崗位風險防控為基礎，以加強制度建設為重點，以現(xiàn)代信息技術為支撐，著力構建權責清晰 、流程規(guī)范、 第 20 頁 共 23 頁 風險明確、措施有力、制度管用、預警及時的廉政風險防控機制，不斷提高預防腐敗工作科學化、制度化和規(guī)范化水平，為推動我xx 縣經濟社會又好又快的發(fā)展提供有力保證。每個公務人員對照 “ 三定方案 ” 和崗位職責，自覺用責任規(guī)范行為。二是落實中期監(jiān)控機制。二是明確崗位職責權限。 （三）認真填寫崗位廉政風險排查、防控一覽表 第 19 頁 共 23 頁 由個人先進行查找，然后報分管領導審閱，最后由主管領導審簽后公示、上報。 四、工作要求 （一）強化組織領導。按照一級、二級、三級進行風險等級劃分。 召開動員大會。主要表現(xiàn)在。對照法律法規(guī)和單位職能、工作職責，對我校 “ 三重一大 ” 決策過程教學梳理；對學校財務、物品采購、教 第 10 頁 共 23 頁 育收費、教師職稱評聘等管理流程進行梳理，明確對管理和服務對象行使的各類職權，編制 “ 職權目錄 ” ，界定職權范圍和權力邊際。按照黨員干部對所在科室負責人負責，科室負責人對分管領導負責，分管領導對主要領導負責的原則，逐級簽訂廉政風險防范責任書。通過自己找、群眾提、互相查、領導點、組織評等方法進行；也可通過信訪投訴、財務審計、輿情網絡等渠道收集風險隱患點；重點從思想道德、崗位職責、業(yè)務流程、管理環(huán)節(jié)、制度機制和外部環(huán)境等六個方面歸集可能發(fā)生腐敗行為的風險點。 宣傳動員。 四、實施 范圍和對象 領導班子、財務等重點崗位，工程建設、教育收費、招生工作等關鍵環(huán)節(jié)。二是在制度機制風 險方面，查找隱患風險點。針對機制制度、崗位職責方面的風險，遵循合法性、創(chuàng)新性、透明性、實效性的原則，一是完善民主決策制度，完善黨組織議事規(guī)則、行政議事規(guī)則和教職代會工作規(guī)則，明確議事內容，規(guī)范議事程序，創(chuàng)新表決方式，強化決策監(jiān)督，切實防止暗箱操作、權力濫用和 “ 個人說了算 ” 等行為，推進民主決策、公開透明；二是完善崗位職責制度，按照明晰職權邊界、規(guī)范工作權限的原則，對每個崗位人員的工作職責、 法定權限制定相應的規(guī)范，細化到每一項職權的行使，細化到每一個人頭，做到有權即有責，用權講規(guī)范，違權受追究； 第 6 頁 共 23 頁 三是完善程序控制制度，根據(jù)權力運行流程，對每一個環(huán)節(jié)建立系統(tǒng)固化、環(huán)環(huán)相扣的制度規(guī)范，既有效避免因工作程序交叉疏漏，造成責權混淆、權力失范，又形成相互監(jiān)督