【正文】 制定的糾正措施和預(yù)防措施要通過綜合評(píng)價(jià)后實(shí)施。任何單位和個(gè)人不得以任何借口拒絕、干涉、阻礙調(diào)查組的工作。 （ 1）事故發(fā)生的單位、時(shí)間、地點(diǎn)； （ 2）事故簡(jiǎn)要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、傷害程度、傷亡者姓名及自然狀況；（ 3）事故現(xiàn)場(chǎng)采取的控制措施；（ 4）報(bào)告人姓名、工地電話。 （ 2）在生產(chǎn)時(shí)間、生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)，職工雖未從事生產(chǎn)或工作，但由于企業(yè)的設(shè)備、設(shè)施、勞動(dòng)條 件、工作環(huán)境不良而造成的傷亡事故。其行為違反了《水利工程施工監(jiān)理規(guī)范》（ sl2882024） 、 . 、 ，《建設(shè)工程安全監(jiān)理規(guī)程》（ db11/3822024）. 、 . 、 . 的規(guī)定，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有監(jiān)理責(zé)任。其行為違反《安全生產(chǎn)法》第 18 條第5 項(xiàng)的規(guī)定，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。依據(jù)《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》第 12 條的規(guī)定，責(zé)成北京順鑫農(nóng)業(yè)股份有限公司給予其記大過處分 。發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員未按要求進(jìn)行有限空間作業(yè)后，未督促勞務(wù)單位進(jìn)行事故隱患整改，未督促勞務(wù)單位 第 21 頁(yè) 共 37 頁(yè) 按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行有限空間作業(yè)審批；未對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行有限空間作業(yè)安全交底，安全交底記錄造假；未按規(guī)定開展安全教育培訓(xùn)，允許工人抄襲答案，其行為違反了《安全生產(chǎn)法》第 22 條第 2 項(xiàng)、第 5 項(xiàng)、第 7 項(xiàng)的規(guī)定，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任。其行為違反了《缺氧危險(xiǎn)作業(yè)安全規(guī)程》（ gb8958— 2024） 、 . 、 . 、 8. ，《地下有限空間作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范第 1 部分：通則》（ ） 、 6. 第 19 頁(yè) 共 37 頁(yè) 、 . ，《地下有限空間作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范第 3 部分：防護(hù)設(shè)備設(shè)施配臵》（ db11/） 、 5. 、 的規(guī)定，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任。 經(jīng)調(diào)查，現(xiàn)場(chǎng)帶班人員牛三所安排作業(yè)人員在違章作業(yè)致使下井作業(yè)人員發(fā)生缺氧性窒息； ① 未設(shè)臵安全警示標(biāo)識(shí) ② 未配備氣體檢測(cè)報(bào)警儀等作業(yè)防護(hù)設(shè)備 ③ 未配備呼吸防護(hù)用品等個(gè)體防護(hù)用品 ④ 未進(jìn)行有限空間氣體檢測(cè) ⑤ 未采取充 第 15 頁(yè) 共 37 頁(yè) 分的 通風(fēng)換氣措施 ⑥ 現(xiàn)場(chǎng)無(wú)有限空間作業(yè)監(jiān)護(hù)人員監(jiān)護(hù)情況下下井作業(yè)事故發(fā)生后，貿(mào)然下井施救，造成事故后果擴(kuò)大。牛海陸撥打 1 1 120 報(bào)警，牛 三所撥打 110 報(bào)警，牛海陸同時(shí)電話報(bào)告了華祥興鵬公司和鑫大禹公司項(xiàng)目部相關(guān)負(fù)責(zé)人。企業(yè)資質(zhì)為：水利工程施工監(jiān)理甲級(jí)，水土保持工程施工監(jiān)理丙級(jí)，水利工程建設(shè)環(huán)境保護(hù)監(jiān)理。 第二章督辦 第五條本省范圍內(nèi)發(fā)生的較大生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理實(shí)行掛牌督辦。 第十三條 必要時(shí)，安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)處可提請(qǐng)召開局長(zhǎng)辦公會(huì)議對(duì)事故調(diào)查報(bào)告進(jìn)行審核。 第二章督辦 第 3 頁(yè) 共 37 頁(yè) 第五條 本省范圍內(nèi)發(fā)生的較大生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理實(shí)行掛牌督辦。 第二條 本細(xì)則適用于省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局以 XX 省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室名義對(duì)全省范圍內(nèi)發(fā)生的較大生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理掛牌督辦工作（以下簡(jiǎn)稱 “ 掛牌督辦工作 ” ）。 ； 《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定的程序和要求成立事故調(diào)查組依法開展事故調(diào)查工作； ，格式是否符合要求。 第二條 本細(xì)則適用于省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局以 XX 省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公 室名義對(duì)全省范圍內(nèi)發(fā)生的較大生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理掛牌督辦工作（以下簡(jiǎn)稱 “ 掛牌督辦工作 ” ）。 ：北京華祥興鵬勞務(wù)分包有限公司（以下簡(jiǎn)稱 “ 華祥興鵬公司 ” ），法定代表人為華仕祥，統(tǒng)一社會(huì)信用代碼為 911101137877694290，公司類型為有限責(zé)任公司（自然人獨(dú)資），經(jīng)營(yíng)范圍為勞務(wù)分包、專業(yè)承包，租賃機(jī)械設(shè)備，保潔服務(wù)，接受委托提供勞務(wù)服務(wù)（排 隊(duì)服務(wù)、對(duì)外勞務(wù)合作除外）。 7 時(shí) 30分左右，馬兆選首先下井準(zhǔn)備進(jìn)行抹灰作業(yè)，約 2 分鐘后暈倒，馬士枝、馬士杭、劉長(zhǎng)標(biāo) 3 人先后下井施救，均暈倒在井下。 經(jīng)檢測(cè)，事發(fā)污水井屬于嚴(yán)重缺氧環(huán)境（井下最高氧氣含量為 3）。 （三）事故性質(zhì) 鑒于上述原因分析，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，事故調(diào) 第 18 頁(yè) 共 37 頁(yè) 查組認(rèn)定 ，該起事故是一起因違反有限空間作業(yè)相關(guān)要求，違章指揮、違章作業(yè)、違規(guī)施救，工程項(xiàng)目管理混亂、有關(guān)各方未正確履職引發(fā)的較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員違反有限空間操作規(guī)程作業(yè)監(jiān)督檢查不力，未及時(shí)消除施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員違反《缺氧危險(xiǎn)作業(yè)安全規(guī)程》施工的事故隱患；發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員未按要求進(jìn)行有限空間作業(yè)后，未督促勞務(wù)單位進(jìn)行有限空間作業(yè)審批，其行為違反了《安 6 全生產(chǎn)法》第 22 條第 5 項(xiàng)、第 6 項(xiàng)、第 7 項(xiàng)的規(guī)定，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有直接管理責(zé)任。依據(jù)《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》第 12 條的規(guī)定，責(zé)成北京順鑫農(nóng)業(yè)股份有限公司給予其記大過處分。 ，中共黨員，高麗營(yíng)鎮(zhèn)政府農(nóng)業(yè)科副 主任， 2024年初至今在重點(diǎn)辦工作，負(fù)責(zé)鎮(zhèn)域內(nèi)水利工程工作，未按照相關(guān) 第 25 頁(yè) 共 37 頁(yè) 規(guī)定要求將工程開工相關(guān)手續(xù)報(bào)區(qū)水務(wù)行政主管部門備案，其行為違反了《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》第 9 條、《 XX 省水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理暫行規(guī)定》第 9 條、《 XX 省行政問責(zé)辦法》第 8 條第 10 項(xiàng)的規(guī)定，依據(jù)《 XX 省行政問責(zé)辦法》第 8 條的規(guī)定，由監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)其進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。依據(jù)《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》第 23 條的規(guī)定，由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門暫扣其安全生產(chǎn)許可證 90 日。 市政府 “6 〃 30” 事故調(diào)查組 2024 年 11 月 23 日 第五篇：安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理尋甸縣易隆至白石巖公路（一期）工程第 2 標(biāo)段 （ lk0+000～ lk3+160） 全長(zhǎng)： 3160m 安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理 及報(bào)告制度 XX 省路橋隧道工程有限公司 尋甸縣易隆至白石巖公路（一期）工程第 2 標(biāo)段項(xiàng)目經(jīng)理部 2024 年 11 月 15 日安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理及報(bào)告制度 為建立有效的事故處理機(jī)制，及時(shí)報(bào)告、 統(tǒng)計(jì)、調(diào)查和處理 第 31 頁(yè) 共 37 頁(yè) 職工傷亡事故，積極采取預(yù)防措施，防止傷亡事故，使發(fā)生的事故得到及時(shí)的控制和正確的處理，降低事故產(chǎn)生的影響，根據(jù)國(guó)家、行業(yè)的有關(guān)規(guī)定，特制定本制度。 ，由項(xiàng)目經(jīng)理部填寫《工傷事故登記表》，在事故發(fā)生當(dāng)月隨職工傷亡事故情況月報(bào)表一同報(bào)送上一級(jí)安全主管部門。 、傳染病、食物中毒，由安全部門、辦公室、物業(yè)管理部門和事故發(fā)生單位組織對(duì)病情、疫 情的調(diào)查。 ，各單位必須按事故分類及相應(yīng)的事故調(diào)查處理程序，組織事故調(diào)查小組調(diào)查事故發(fā)生的原因、傷亡和物損情況，提出事故處理方案和防止同類事故再次發(fā)生的整改措施。 ，應(yīng)將處理結(jié)果以通報(bào)形式發(fā)至各相關(guān)單位，以使廣大職工吸取教訓(xùn)，預(yù)防類似事故的重復(fù)發(fā)生。事故調(diào)查組同意撤銷對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)后，方可組織對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的整改、整頓后，恢復(fù)施工。 。 （ 5）區(qū)、縣勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察機(jī)關(guān)或企業(yè)主管部門報(bào)市勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)定的職工因工傷亡事故。 （四）建議由相關(guān)部門另案處理的情形 、承攬超過其注冊(cè)資金金額 5 倍工程的違法行為，建議由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門另行立案調(diào)查處理。對(duì) XX 縣區(qū)排 第 26 頁(yè) 共 37 頁(yè) 污口治理工程（第二標(biāo)段）施工監(jiān)理工作督促、檢查不到位，未發(fā)現(xiàn)并消除 XX 縣區(qū)排污口治理工程（第二標(biāo)段）監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實(shí)施細(xì)則無(wú)有限空間作業(yè)安全監(jiān)理內(nèi)容、未召開監(jiān)理例會(huì)、未督促審查有限空間作業(yè)監(jiān)護(hù)人員持證情況等隱患。依據(jù)《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》第 12 條的規(guī)定，責(zé)成北京順鑫農(nóng)業(yè)股份有限公司給予其撤職處分。未將有限空間作業(yè)安全監(jiān)理內(nèi)容納入監(jiān)理 規(guī)劃及監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；從未組織召開過項(xiàng)目監(jiān)理例會(huì)，未對(duì)項(xiàng)目實(shí)施有效監(jiān)理；未督促審查有限空間作業(yè)監(jiān)護(hù)人員的有限空間作業(yè)監(jiān)護(hù)證持證情況，其行為違反了《水利工程施工監(jiān)理規(guī)范》（ sl2882024） 、 . 的規(guī)定，對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有直接監(jiān)理責(zé)任。未督促作業(yè)人員按照 “ 先檢測(cè)后作業(yè) ” 的原則對(duì)地下有限空間內(nèi)有毒有害氣體和氧含量進(jìn)行檢測(cè)，未安排有限空間作業(yè)監(jiān)護(hù)人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)，未向作業(yè)人員告知作業(yè)場(chǎng)所的危險(xiǎn)因素、防范措施和事故應(yīng)急措施，導(dǎo)致事故發(fā)生 。 此外，事故調(diào)查組還查出華祥興鵬公司在本起事故中將分包工程分兩個(gè)合 同簽訂（合同總額約 2024 萬(wàn)元），承攬的工程合同總額超過其注冊(cè)資金金額 5 倍的違法行為。 （三）死亡人員基本情況 ，男， 30 歲，江蘇人