【正文】 改進(jìn)服務(wù)方式，創(chuàng)新服務(wù)載體。個(gè)別基層干部功利意識嚴(yán)重，個(gè)人主義、享樂主義思想膨脹，工作推諉扯皮，方式方法簡單粗暴，一事當(dāng)前只考慮個(gè)人利益，不顧及群眾的感受。當(dāng)前，我市農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營組織化水平不斷提高，農(nóng)民專業(yè)合作社等經(jīng)濟(jì)組織大量涌現(xiàn)；農(nóng)業(yè)與二、三產(chǎn)業(yè)相互滲透，生態(tài)農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)等迅速發(fā)展；農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)明顯變化，城鄉(xiāng)一體化、農(nóng)村空心化、農(nóng)民老齡化趨勢明顯，留守兒童、留守老人問題突出。 **縣組建首個(gè)網(wǎng)絡(luò) 黨支部，開通縣級黨建手機(jī)信息平臺、黨建微博和 9 個(gè)鎮(zhèn)級黨務(wù)微博、 ? 手機(jī)黨校 ? ，開播黨建新聞，開辦《黨建視窗》專題欄目，不斷滿足黨員群眾多層次、多樣化需求。 **縣全面推行村干部報(bào)酬工薪化、待遇保障化、崗位職業(yè)化、選任民主化、培訓(xùn)經(jīng)?；?、管理 第 5 頁 共 15 頁 規(guī)范化 ? 六化 ? 管理模式，有效提升了村級干部隊(duì)伍建設(shè)水平，省委組織部在全省予以退廣。建設(shè)基層服務(wù)型黨組織，關(guān)鍵在基層黨員干部隊(duì)伍，核心在提升服務(wù)能力。近年來 ，我市各級黨組織緊貼新形勢下農(nóng)村、社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的新變化和群眾對服務(wù)工作的新需求，創(chuàng)新組織設(shè)置，拓 第 2 頁 共 15 頁 寬工作覆蓋，力求筑牢服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的組織網(wǎng)絡(luò)。一是堅(jiān)持在產(chǎn)業(yè)鏈上建支部。我們堅(jiān)持從選拔、教育、管理和激勵(lì)等多方面入手，采取多種措施，切實(shí)加強(qiáng)基層黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。同時(shí)，建立完善以市、縣區(qū)財(cái)政投入為主的社區(qū)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，認(rèn)真解決社區(qū)干部工資報(bào)酬問題，目前全市社區(qū)黨組織書記、居委會主任工資月均 2200 元，副職月均 1800 元。 創(chuàng)新服務(wù)載體和方式，形成一批特色鮮明、務(wù)實(shí)管用的服務(wù)載體。在這種形 勢下，大部分基層黨組織和黨員干部思想觀念陳舊，跟不上經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展變化的節(jié)奏，還習(xí)慣于沿用傳統(tǒng)的行政命令、工作方式手段來推進(jìn)工作，創(chuàng)新和進(jìn)取精神不足，宗旨和服務(wù)意識不強(qiáng)，能力欠缺，手段單一， 第 9 頁 共 15 頁 效率低下，基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠理想。辦事不堅(jiān)持原則，不遵循規(guī)章制度，黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)不公開，處事不公，習(xí)慣 ? 一言堂 ? ，導(dǎo)致群眾意見較大。全面深化 ? 三問三解 ?活動(dòng)，引導(dǎo)各級黨組織和廣大黨員干部真心實(shí)意為群眾解難事、辦好事，讓廣大人民群眾得 到更多的實(shí)惠；廣泛開展黨員志愿者服務(wù)活動(dòng)，大力推廣黨員服務(wù)區(qū)、黨員服務(wù)日等做法，積極進(jìn)行政策宣傳、法律援助、扶貧濟(jì)困、治安維穩(wěn)等方面的服務(wù)；組織開展支農(nóng)惠農(nóng)送服務(wù)、文化衛(wèi)生下鄉(xiāng)等活動(dòng)，切實(shí)把黨的關(guān)懷和溫暖送到基層群眾；以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，結(jié)合不同領(lǐng)域，在各基層黨組織中開展形式多樣的主題實(shí)踐活動(dòng)，全面提升服務(wù)效果。整合培訓(xùn)資源，優(yōu)化培訓(xùn)形式，健全培訓(xùn)制度，加大培訓(xùn)投入，有計(jì)劃、分層次、分門類、多渠道地對基層黨員干部進(jìn)行新政策、新知識、新技能培訓(xùn)，培養(yǎng)造就知識型、技能型、項(xiàng)目型的基層黨員干部隊(duì)伍；對剛加入黨組織、新進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子的年輕黨員干部，進(jìn)行黨的群眾路線、群眾工作能力方面的培訓(xùn)， 提高他們服務(wù)群眾的本領(lǐng)；把實(shí)踐鍛煉作為提升基層黨員干部能力水平的重要途徑，進(jìn)一步提高服務(wù)意識、服務(wù)能力、服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量；按照 ? 控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用 ? 的總要求，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真做 第 13 頁 共 15 頁 好發(fā)展黨員工作，提高發(fā)展質(zhì)量；強(qiáng)化黨員管理，嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活，著力構(gòu)建生活上照顧、政治上關(guān)心、生產(chǎn)上幫扶、情感上關(guān)懷的激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制，增強(qiáng)黨組織的親和力、凝聚力和感召力。 五是一些基層干部工作方法簡單、管理不民主、作風(fēng)不扎實(shí)，在基層群眾中威信較低，影響了黨組織的公信力和凝聚力。但是在少數(shù)基層黨組織和黨員干部身上仍然不同程度地存在一些傾向和問題，歸納起來主要表現(xiàn)在以下幾方面： 一是基層黨組織服務(wù)群眾的方式和手段陳舊，難以適應(yīng)新時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的新變化。麟游在全縣 7 個(gè)鎮(zhèn)建設(shè)手機(jī)信息平臺，以手機(jī)短信的形式為群眾提供惠農(nóng)政策、天氣預(yù)報(bào)、農(nóng)產(chǎn)品購銷信息等服務(wù)，延伸了服務(wù)觸角，方便了農(nóng)村群眾辦事。按照省上《關(guān)于建立村干部補(bǔ)貼制度的意見》要求，新制定的《村干部補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》實(shí)施后，我市村主要干部年均報(bào)酬將達(dá)到 14700 元，達(dá)到全市農(nóng)村人