【正文】 當前重點要探索建立應(yīng)急物資征用補償制度，切實解決基層應(yīng)急管理工作中的經(jīng)費困難，大力支持基層應(yīng)急體系建設(shè)。要注重總結(jié)工作經(jīng)驗，尊重新聞規(guī)律，采取有效措施，積極探索建立突發(fā)事件新聞宣傳工作機制，努力形成系統(tǒng)完整、有效適用的新聞發(fā)布和報道機制。整合現(xiàn)有力量，以基層警務(wù)人員、醫(yī)務(wù)人員、民兵、預(yù)備役部隊、物業(yè)保安和企事業(yè)單位應(yīng)急隊伍為主要依托，吸收衛(wèi)生、城建、國土、 第 8 頁 共 11 頁 水利、林業(yè)、漁業(yè)管理等基層人員和有救援經(jīng)驗的志愿者參加，組建基層綜合應(yīng)急隊伍，配備必要裝備，強化培訓(xùn)演練，提高綜合應(yīng)對能力。一是抓好先期處置，做到快速高效。各預(yù)案牽頭部門要將演練計劃及時報市政府應(yīng)急管理辦公室，市應(yīng)急辦做好督查推進工作。居委會、村委會等基層群眾自治組織，要落實應(yīng)急管理工作責任人。基層是絕大多數(shù)突發(fā)事件的第一現(xiàn)場，也是預(yù)防、發(fā)現(xiàn)和處置的第一道關(guān)口。 第 1 頁 共 11 頁 基層應(yīng)急管理工作會議講話 同志們： 這次會議主要任務(wù)是，傳達貫徹全省基層應(yīng)急管理工作會議、全省應(yīng)對突發(fā)事件新聞宣傳工作座談會精神，總結(jié)交流經(jīng)驗，研究部署全市基層應(yīng)急管理工作，深入推進應(yīng)急管理 “ 進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進基層單位 ” 。實踐表明，多數(shù)問題發(fā)生在基層，多數(shù)問題也要解決在基層 ，抓住了基層也就抓住了根本?；鶎訖C關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位也要根據(jù)實際情況建立應(yīng)急管理組織體系，接受屬地政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)、各有關(guān)部門和單位，一定要對應(yīng)急演練高度重視，切實組織好、落實好，在演練中檢驗預(yù)案、鍛煉隊伍、磨合機制、教育群眾。突發(fā)事件發(fā)生后，基層 組織和單位要立即組織應(yīng)急隊伍，以營救遇險人員為重點，開展先期處置工作。三是加快推進技術(shù)平臺建設(shè)?？h、鄉(xiāng)級政府及有關(guān)部門、單位要建立健全新聞報道快速反應(yīng)機制，提高正確把握新聞輿論的工作水平。 三要切實加強應(yīng)急管理的宣傳教育。一旦發(fā)生突發(fā)公共事件，各地各部門要從大局出發(fā)，密切配合，形成合力，全力救援。做好突發(fā)事件新聞宣傳工作，是對 我們即時性應(yīng)急應(yīng)變能力的考驗，反映我們平時工作制度是否規(guī)范有序，檢驗我們各項基礎(chǔ)工作是否扎實有效。二是加強基層綜合應(yīng)急隊伍建設(shè)?；鶎咏M織和單位作為突發(fā)事件的第一處置者，要著力抓好以下幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。重點是消防、衛(wèi)生、供電、供水、供氣、交通等涉及民生問題的預(yù)案，各級政府要緊緊抓在手中。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和街道 辦事處的黨政辦公室可加掛應(yīng)急辦牌子，確定相關(guān)責任人員。 做好應(yīng)急管理工作，當前關(guān)鍵是要狠抓基層，固本強基。會議開始時，李強副秘書長宣讀了王建華書記、劉永忠市長的重要批示，這兩個批示對我們做好基層應(yīng)急管理工作具有重要指導(dǎo)意義，各縣區(qū)、各部門一定要認真貫徹落實；市有關(guān)部門、有關(guān)縣區(qū)政府、基層單位作了發(fā)言，講得都很好。這是前一階段全國、全省基層應(yīng)急管理會議的重要精神。 （二）加強基層應(yīng)急預(yù)案編制管理。同時，根據(jù)應(yīng)急實踐中暴露出的問題，及時修訂完善應(yīng)急預(yù)案，增強基層預(yù)案的針對