3基層應急管理工作會議致辭-文庫吧
2025-08-12 18:46 本頁面
【正文】 事業(yè)單位應急管理工作任務不明確，應急力量相當薄弱。在一些偏遠鄉(xiāng)村應急管理工作 “ 條上夠不著、塊上管不到 ” ，基本處于不設防狀態(tài)。同時，隨著市場經(jīng)濟發(fā)展和城鎮(zhèn)化進程加快，農(nóng)村 “ 留守兒童 ” 、 “ 留守老人 ”安全保護問題日益突出，給基層應急管理工作帶來了新的課題。對存在的這些問 題，我們必須高度重視，采取有效措施切實加以解決。 二、進一步明確基層應急管理工作目標、任務和措施 基礎不牢，地動山搖，基層扎實，堅如磐石。當前和今后一個時期是加強基層應急管理工作的關鍵時期，年底各級政府要換屆，明年北京奧運會將舉辦，大家一定要繃緊公共安全這根弦，站在講政治的高度，帶著責任，帶著感情，切實做好應急管理工作，全力維護連云港和諧有序、安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。根據(jù)中央和省要求，結合我市實際，加強基層應急管理工作要堅持以科學發(fā)展觀為指導，圍繞 “ 全面奔小康重振連云港 ” 的奮斗目標，把保障人 民群眾生命財產(chǎn)安全作為首要任務，切實做到 “ 四個堅持 ” ，重抓 “ 五個建立 ” ，推進 “ 六個加強 ” 。 “ 四個堅持 ” ：就是堅持預防為主、關口前移，最大程度減少突發(fā)公共事件的發(fā)生；堅持信息先行、快速反應，牢牢掌握應對突發(fā)公共事件的主動權；堅持整合資源、強化能力，為有效開展應急管理提供基礎 第 4 頁 共 11 頁 條件；堅持統(tǒng)一指揮、協(xié)同應對，保證應急處置工作有序高效進行。 “ 五個建立 ” ：就是力爭通過兩到三年努力，一是建立橫向到邊、縱向到底的基層應急預案體系；二是建立切合實際、平戰(zhàn)結合、責任明確、實時聯(lián)動的基層應急管理體制；三是建立政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、群眾廣 泛參與、防范嚴密到位、處置快捷高效的基層應急工作機制；四是建立擁有信息、隊伍、物資、技術支撐的基層應急保障平臺；五是建立強化全民公共安全意識，增強群眾自救互救能力的基層應急宣教網(wǎng)絡。 “ 九個加強 ” ，就是按照上級部署和新時期我市基層應急管理工作目標要求，著重抓好以下工作： （一）加強基層應急管理組織建設。縣區(qū)政府年內(nèi)要全部成立或明確應急管理領導機構和辦事機構，常務縣區(qū)長為分管領導，政府辦公室主任兼任應急辦主任，相應調(diào)整充實工作人員，嚴格做到有領導管事、有機構辦事、有人員干事、有經(jīng)費保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和街道 辦事處的黨政辦公室可加掛應急辦牌子，確定相關責任人員。居委會、村委會等基層群眾自治組織，要落實應急管理工作責任人?；鶎訖C關、社會團體、企事業(yè)單位也要根據(jù)實際情況建立應急管理組織體系，接受屬地政府的統(tǒng)一領導。 （二）加強基層應急預案編制管理。基層應急預案要切合實際，真正管用，著力在三個方面下功夫：一是擴大預案覆蓋面。力爭到 20*年底，所有街道、社區(qū)、鄉(xiāng)村和各類企事業(yè)單位基本 第 5 頁 共 11 頁 完成應急預案編制工作，實現(xiàn)應急預案全覆蓋。二是提高預案質(zhì)量。應急預案要職責清晰、簡明扼要，一看就明白做什么、怎么做、誰負責。要越 往基層越簡單，便
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