3國內(nèi)金融體制革新若干問題(專業(yè)版)
【正文】 加強(qiáng)金融監(jiān)管的合作與協(xié)調(diào)，形成銀行、證券、保險(xiǎn)等監(jiān)管機(jī)構(gòu)與宏觀調(diào)控部門共同組成的金融穩(wěn)定協(xié)調(diào)機(jī)制。如果作了這種區(qū)分，社會(huì)就會(huì)對(duì)商業(yè)銀行產(chǎn)生種很強(qiáng)的約束力。無論是長期的還是短期的，長期的可以通過回購協(xié)議來實(shí)現(xiàn)，短期的可以買斷。由于過去我們長期以來回避了這個(gè)問題， 1993 年以來大家對(duì)目前這種中央銀行的組織體系提出了很多非議。重金融組織與金融工具，輕金融制度。顯然，這就與金融創(chuàng)新的系統(tǒng)化變革思想有些相違背。因?yàn)榻M織體系的設(shè)立體現(xiàn)看其功能，一定的功能也要通過定的組織體系來實(shí)現(xiàn)，這兩者是相輔相成的。通過公開市場業(yè)務(wù)來吞吐基礎(chǔ)貨幣，最大的優(yōu)點(diǎn)是公開。 。中央銀行加強(qiáng)對(duì)貨幣市場、證券市場、保險(xiǎn)市場的監(jiān)測和管理，防止各類金融市場、各種金融風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生與蔓延。從保護(hù)存款人、投資人和投保人的合法權(quán)益，有效防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)出發(fā)，強(qiáng)化市場約束，加強(qiáng)金融監(jiān)管。只有中央銀行的信譽(yù)與國家的信譽(yù)能夠等同，因?yàn)橹醒脬y行的信譽(yù)是以一個(gè)政權(quán)的存在為基礎(chǔ)的。公開市場業(yè)務(wù)的最主要工具是財(cái)政債 券。 中央銀行的組織體系。重體制外，輕體制內(nèi) 。參照熊彼特的技術(shù)創(chuàng)新思想，我們不妨將金融創(chuàng)新分解為機(jī)構(gòu)創(chuàng)新、工具創(chuàng)新、市場創(chuàng)新以及制度創(chuàng)新。同時(shí)，中國人民銀行有專項(xiàng) 貸款權(quán)。因?yàn)閷?duì)于每個(gè)商業(yè)銀行來說，不是直接把錢給你，而是誰吸收了基礎(chǔ)貨幣誰就有貸放能力。在金融體系中，除了中央銀行、商業(yè)銀行之外，還存在大量的非銀行金融機(jī)構(gòu)，它包括保險(xiǎn)公司、城鄉(xiāng)信用社、信托投資公司、財(cái)務(wù)公司、租賃公司等。 健全金融調(diào)控機(jī)制。 第
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