3和諧城管隊伍建設(shè)調(diào)研報告(專業(yè)版)
【正文】 認(rèn)真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行《局建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系實施方案》、《局領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位職責(zé)》、《廉政談話實施辦法》等廉政建設(shè)制度，不斷提高隊伍的拒腐防變能力和廉潔自律意識。 （三）全面加強作風(fēng)建設(shè)，不斷增強隊伍的戰(zhàn)斗力。要加強黨的基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用。目前，全國還沒有一部獨立、完備的城市管 理法律法規(guī)，現(xiàn)有的法律法規(guī)也只是散見于其它法律法規(guī)中，而且這些法律法規(guī)針對性、操作性不強，只有禁止性條款，卻沒有強制性規(guī)定或處罰種類單一，強制執(zhí)法權(quán)限不足，在執(zhí)法過程中，許多執(zhí)法人員的人身遭受傷害，給執(zhí)法人員身心帶來了極大創(chuàng)傷，造成了執(zhí)法工作的被動。四是加強督查考評。城管執(zhí)法人員中，大專以上文化的超過 95%， 30 名城管協(xié)管員都是退伍軍人。 特別在執(zhí)法活動中，嚴(yán)格堅持了持證上崗制度、行政執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法考評制度。這些問題不同程度的存在，影響了城市管理工作科學(xué)發(fā)展的水平。 （一）全面加強思想建設(shè)，不斷增強隊伍的創(chuàng)造力。因此，加強組織建設(shè)，要努力做到 “ 兩個加大 ” ：一是進一步加大干部人事制度改革力度。落實是決策的歸宿，也是決策的生命。 。要繼續(xù)堅持領(lǐng)導(dǎo)干部基層聯(lián)系點制度，領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入基層、深入實際、深入執(zhí)法一線，圍繞工作中的重點、難點和熱點問題，加強對策性研究，切實做到領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮，干部在一線出力，問題在一線解決。 “ 為政之要，首在用人 ” 。深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀對城管執(zhí)法隊伍的思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、工 作作風(fēng)提出了更高的要求。三是科學(xué)發(fā)展的能力不強。每月組織直屬各大隊開展一次執(zhí)法案卷互查，每季度組織一次執(zhí)法案卷檢查。一是狠抓教育培訓(xùn)。同時，我們還積極參加 “ 作風(fēng)教育月 ” 、 “ 解放思想、科學(xué)發(fā)展 ” 主題 第 3 頁 共 9 頁 教育實踐等活動，隊伍自身建設(shè)取得了長足進步，執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)不斷提高，城管部門的社會形象明顯改善，得到了各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的充分肯定，市局多次受到市委、市政府和省建設(shè)廳、 省法制辦表彰，全體城管執(zhí)法隊員都能自覺做到遵紀(jì)守法、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法，至今未發(fā)生一起違法違紀(jì)事件。城管工作突發(fā)性、反復(fù)性強，需要執(zhí)法人員時刻堅守工作崗位，實施持續(xù)性的監(jiān)管，這就使得執(zhí)法人員集中教育培訓(xùn)的時間受到限制，不能開展系
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