【正文】 加強(qiáng)黨風(fēng)廉政和反腐倡廉教育，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，規(guī)范運(yùn)用 “ 四種形態(tài) ” ，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)，始終保持高壓態(tài)勢，管行業(yè)、管行風(fēng)、管黨建、管監(jiān)督，全面推進(jìn)林業(yè)綜合巡查工作 ，加強(qiáng)涉農(nóng)資金、項(xiàng)目資金等重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的督促檢查，嚴(yán)肅查處涉林違紀(jì)違法案件。加大生態(tài)文明和生態(tài)文化理念及知識(shí)的傳播，掀起全社會(huì)關(guān)注森林、參與生態(tài)文明建設(shè)的新高潮。二是發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益。嚴(yán)格執(zhí)行林地使用定額制度，鼓勵(lì)用足森林采伐限額。大力開展封山育林和 義務(wù)植樹，實(shí)施城郊綠化、鄉(xiāng)村綠化、園林綠化、通道綠化、景區(qū)綠化，推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化一體化。繼續(xù)推進(jìn)林業(yè) “ 三變 ” 改革，重點(diǎn)抓好 XX 縣區(qū)、 XX 市全國林業(yè)綜合改革試驗(yàn)示范區(qū)建設(shè)。這些政策的制定出臺(tái)，引導(dǎo)更多金融資本投向林業(yè)，有效解決了林業(yè)建設(shè)投融資難的問題。二是增強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)品和林產(chǎn)品的供給能力。 二、林業(yè)改革發(fā)展形勢分析 當(dāng)前和今后一段時(shí)期，我省林業(yè)改革發(fā)展面臨的有利形勢是： （一）中央和省對生態(tài)建設(shè)的戰(zhàn)略定位，為加快林業(yè)改革發(fā)展指明了新方向。修訂、制定《 XX 省征收征用林地補(bǔ)償費(fèi)用管理辦法》和《 XX 省建設(shè)項(xiàng)目使用林地審批 審核規(guī)定》?！?XX 省天然林資源保護(hù)工程森林管護(hù)實(shí)施細(xì)則》印發(fā)實(shí)施，在修文等 7 縣（區(qū)）和省扎佐林場 開展天保工程二期 “ 十三五 ” 示范建設(shè)工作。印發(fā)實(shí)施《省林業(yè)廳關(guān)于推進(jìn)林菌產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》，推動(dòng)食用菌產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。貴陽等 6 個(gè)市（州）完成了林業(yè)生態(tài)紅線的劃定工作。XX市等 7個(gè)單位作了典型交流發(fā)言，介紹的經(jīng)驗(yàn)比較實(shí)在管用，供大家在工作中相互借鑒。爭取到xx 年新一輪退耕還林計(jì)劃 x 萬畝，占全國總?cè)蝿?wù)的 x%，排名全國第一。爭取到中央 萬名生態(tài)護(hù)林員指標(biāo)， 專項(xiàng)資金 億元，是中央安排生態(tài)護(hù)林員專項(xiàng)資金最多的省份，出臺(tái) XX 省建檔立卡貧困人口生態(tài)護(hù)林員實(shí)施方案和選聘辦法，指標(biāo)全部分解落實(shí)到建檔立卡貧困戶。省政府批復(fù)同意《 XX 省林業(yè)外來有害 生物防控建設(shè)規(guī)劃（ xx～ 2024 年）》，層層簽訂了《重大林業(yè)有害生物防治目標(biāo)責(zé)任書》， XX 省第三次林業(yè)有害生物普查全面完成，完成松材線蟲病疫木除治面積 萬畝。與國家林業(yè)局科技司簽訂了《林業(yè)科技扶貧對接合作協(xié)議》，成為國家林業(yè)局林業(yè)科技扶貧對口幫扶的第一個(gè)省份。 xx 年，國家將貴州列為全國首批三個(gè)生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)之一，省委十一屆七次全會(huì)通過了《關(guān)于推動(dòng)綠色發(fā)展建設(shè)生態(tài)文明的意見》，明確提出：要加快發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，調(diào)整山地林業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林、經(jīng)果林、林木種苗花卉培育、野生動(dòng)植物繁育利用、森林綠色食品、特 色食用菌、林產(chǎn)品加工、森林康養(yǎng)等林業(yè)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)森林資源可持續(xù)經(jīng)營。我省貧困人口 第 11 頁 共 20 頁 絕大部分分布在邊遠(yuǎn)山區(qū)和林區(qū)，既是林業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)地帶，又是脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場。實(shí)現(xiàn)到 2024 年全省森林覆蓋率達(dá)到 x%的目標(biāo)，滿足造林用地要求是最重要的保障，需要對全省尚未納入國家退耕還林規(guī)劃的 25 度以上坡耕地和重要水源區(qū) 1525 度坡耕地實(shí)施退耕還林調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，但土地尚未得到落實(shí)，還需要與國土、水利、農(nóng)業(yè)等部門積極協(xié)調(diào)爭取。制定 XX省國家儲(chǔ)備林建設(shè)實(shí)施細(xì)則，構(gòu)建國家儲(chǔ)備林建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系、投入制度、資源管理制度?？茖W(xué)確定造林樹種、林分結(jié)構(gòu)和植被恢復(fù)方式，宜造則造、宜封則封，嚴(yán)格按照造林規(guī)程和作業(yè)設(shè)計(jì)的要求造林、管護(hù)，嚴(yán)格檢查監(jiān)督，做到造一片、活一片、成一片、好一片。加強(qiáng)公益林經(jīng)營管護(hù)，認(rèn)真兌現(xiàn)森林生態(tài)效益補(bǔ)償，積極探索公益林保護(hù)和管理的新體制機(jī)制。積極推進(jìn)森林康養(yǎng)等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，爭取省政府出臺(tái)《關(guān)于加快森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，組織制定森林康養(yǎng)基地建設(shè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)發(fā)展規(guī)劃，抓好 4 個(gè)全國森林康養(yǎng)基地試點(diǎn)建設(shè)工作 ，在 XX 縣區(qū)開展森林康養(yǎng)省級(jí)試點(diǎn)，努力拓展林業(yè)新業(yè)態(tài)。充分發(fā)揮法治引領(lǐng)、推動(dòng)和規(guī)范作用，嚴(yán)格執(zhí)行林業(yè)法律法規(guī)，推進(jìn)簡政放權(quán)，建立健全林業(yè)重大決策合法性審查機(jī)制。 同志們，新形勢下的貴州林業(yè)，肩負(fù)重大使命，承擔(dān)艱巨任務(wù)。強(qiáng)化生態(tài)損害責(zé)任追究，形成維護(hù)生態(tài)、保護(hù)資源的高 壓態(tài)勢。配合貴州綠色農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)行天下行動(dòng)，組織涉林企業(yè)和相關(guān)產(chǎn)品，積極參與品牌培育、招商推介、網(wǎng)絡(luò)營銷等活動(dòng)，推進(jìn)黔貨出山。嚴(yán)格執(zhí)行《 XX 省重大林業(yè)有害生物防治目標(biāo)責(zé)任檢查辦法》，林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在 2‰ 以內(nèi)。利用森林撫育經(jīng)營政策，推廣中德財(cái)政合作森林可持續(xù)經(jīng)營項(xiàng)目模式和技術(shù)，綜合采取割灌除草、撫育間伐、補(bǔ)植補(bǔ)造、促進(jìn)天然林更新等措施，優(yōu)化森林結(jié)構(gòu)，解決過疏、過密、過純的問題，構(gòu)建健康穩(wěn)定的森林生態(tài)系統(tǒng)。制定并實(shí)施《綠色貴州建設(shè)森林?jǐn)U面提質(zhì)增效行動(dòng)方案》。 全年林業(yè)工作的總體目標(biāo)是。 （四）金融體制機(jī)制的改革創(chuàng)新，為加快林業(yè)改革發(fā)展增添了新支撐。林業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，根本任務(wù)是提升林業(yè)綜合生產(chǎn)能力和競爭力，保障生態(tài)產(chǎn)品和林產(chǎn)品的有效供給。堅(jiān)決落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委十項(xiàng)規(guī)定，持續(xù)糾正 “ 四風(fēng) ” ，完成巡視整改任務(wù)， 及時(shí)公開 xx 年廳直系統(tǒng) “ 三公 ” 經(jīng)費(fèi)公共財(cái)政撥款預(yù)決算情況， “ 三公 ” 經(jīng)費(fèi)開支比 xx 年減少。省政府成立了 XX 省濕地保護(hù) 委員會(huì)，啟動(dòng)省級(jí)重要濕地名錄、一般濕地名錄認(rèn)定工作，全省重要濕地公園試點(diǎn)達(dá) 45 處。將 x 戶建檔立卡貧困戶納入 xx 年中央林業(yè)科技推廣項(xiàng)目合同指標(biāo)，為全國提供了參考模式。牽頭實(shí)施的 7 個(gè)現(xiàn)代高效 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)簽約項(xiàng)目 17 個(gè)，到位資金 x 億元，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值 x 億元。 （一）林業(yè)改革深入推進(jìn)，進(jìn)一步突破發(fā)展瓶頸。在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在國家林業(yè)局的大力支持下，全省林業(yè)系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要