【正文】 ? 在新的時(shí)期、新的歷史背景下，我們的改革不是為改革而改革，而是為人民改革。 二是改革開(kāi)放是新時(shí)代條件下 發(fā)展社會(huì)主義的偉大革命 。 單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗和二氧化碳排放大幅下降 ， 主要污染物排放總量顯著減少 。 實(shí)現(xiàn)勞有所得 ， 提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重 ， 提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重 。 ? 二是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。 全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的確定 黨的十六大按照“新三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)明確提出，本世紀(jì)頭 20年，我們將集中力量，全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的、更全面的、發(fā)展比較均衡的小康社會(huì)，使經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會(huì)更加和諧、人民生活更加殷實(shí)。 要實(shí)現(xiàn)兩個(gè)翻一番的目標(biāo)，在接下來(lái)的幾年中，只要經(jīng)濟(jì)年均增速達(dá)到６．９％左右就可實(shí)現(xiàn) GDP翻一番目標(biāo)，考慮到人口增長(zhǎng)因素，要實(shí)現(xiàn)人均收入翻一番的目標(biāo)，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求會(huì)更高一些，粗略測(cè)算ＧＤＰ年均增速達(dá)到７ .１％左右就可保障，而人均收入年均增速７％左右即可。 經(jīng)濟(jì)建設(shè)的五大任務(wù) ? 四是推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。強(qiáng)調(diào)發(fā)展成果“更公平”惠及人民，提出“權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平” 扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè) 社會(huì)主義核心價(jià)值體系深入人心 ， 公民文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度明顯提高 。 我國(guó)過(guò)去 30多年取得的輝煌成就靠的是改革開(kāi)放，進(jìn)一步解決全面建成小康社會(huì)中面臨的各種困難和問(wèn)題仍然要靠改革開(kāi)放，改革開(kāi)放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇 。 全面深化改革開(kāi)放目標(biāo)新要求的具體內(nèi)容 ? 三是加快完善文化管理體制和文化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制 ，基本建立現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系，健全國(guó)有文化資產(chǎn)管理體制，形成有利于創(chuàng)新創(chuàng)造的文化發(fā)展環(huán)境。 ? 在政治領(lǐng)域，要以增強(qiáng)黨和國(guó)家活力、調(diào)動(dòng)人民積極性為目標(biāo)，把行政管理體制改革作為政治體制改革的突破口，擴(kuò)大社會(huì)主義民主，加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，把制度建設(shè)擺在突出位置，絕不照搬西方政治制度模式。 ? 必須始終堅(jiān)持強(qiáng)化改革創(chuàng)新精神的政治責(zé)任理念，切實(shí)把改革創(chuàng)新精神貫徹到治國(guó)理政的各個(gè)環(huán)節(jié) ? 必須始終堅(jiān)持黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)的路線方針政策，堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義道路。 （ 3）改革開(kāi)放是推動(dòng)黨和人民事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力 改革開(kāi)放開(kāi)辟了馬克思主義中國(guó)化新境界， 成為中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的動(dòng)力之源。 實(shí)現(xiàn)學(xué)有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居 基本公共服務(wù)均等化總體實(shí)現(xiàn) ， 全民受教育程度和創(chuàng)新人才培養(yǎng)水平明顯提高 ， 進(jìn)入人才強(qiáng)國(guó)和人力資源強(qiáng)國(guó)行列 ， 教育現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn) 。加快走出去步伐，增強(qiáng)企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)能力，培育一批世界水平的跨國(guó)公司。 把推動(dòng)發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來(lái) ? 著力激發(fā)各類(lèi)市場(chǎng)主體發(fā)展新活力，著力增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新動(dòng)力，著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系，著力培育開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。 引 言 黨的十八大報(bào)告明確提出“全面建成小康社會(huì)和全面深化改革開(kāi)放的目標(biāo)”。以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，是關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的戰(zhàn)略抉擇。 必須實(shí)行更加積極主動(dòng)的開(kāi)放戰(zhàn)略，完善互利共贏、多元平衡、安全高效的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系。收入分配差距縮小 ， 中等收入群體持續(xù)擴(kuò)大 ， 扶貧對(duì)象大幅減少 。 四是人民生活水平質(zhì)