【正文】 ” 2023年，需要我們強化“紅線”意識，加強“三基”建設，落實企業(yè)主體責任，完善綜合監(jiān)管職能，繼續(xù)推進“三個下降”，促進安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。 三、推進煤礦安全質量標準化的措施 “一個中心”： 以消除隱患、消滅事故為中心； “兩個重點”： 重點強化人的標準化意識，重點抓好常態(tài)化管理； “三項管理”： 突出抓好煤礦的基礎管理、現(xiàn)場管理、裝備管理； “四個到位”： 目標責任必須落實到位，各項標準必須執(zhí)行到位，教育培訓必須全員到位，獎罰兌現(xiàn)必須嚴格到位； 三、推進煤礦安全質量標準化的措施 ? “六個轉變”： 安全目標從“防事故”向“無違章”轉變； 安全達標從“靜態(tài)達標”向“常態(tài)達標”轉變； 安全管理從“被動約束”向“綜合激勵”轉變； 安全素質從“思想認知”向“行為體現(xiàn)”轉變； 安全態(tài)度從“要我標準”向“我要標準”轉變； 安全治理從“單項治標”向“標本兼治”轉變。 三、推進煤礦安全質量標準化的措施 ? 提高認識 安全質量標準化是煤礦企業(yè)安全質量工作狀況的綜合反映。加快高精度煤炭地質勘查技術的攻關和先進技術的推廣應用，提高煤炭資源勘探精度。 礦井、采區(qū)、采掘工作面要有運輸專項設計。 二、我省煤礦安全質量標準化概況及講義 （一）相比 AQ運輸 安全質量標準 的 增加條款及理由 增加內容及理由 (1)運輸設備部分： 安全裝置部分新增小絞車防護罩，使用授權開啟裝置。 修改提高的內容 二、我省煤礦安全質量標準化概況及講義 （ 6） 機電事故評分方法： 2023版 ， 查現(xiàn)場和資料 。礦井的兩回路電源線路上都不得分接任何負荷。 二、我省煤礦安全質量標準化概況及講義 ②高壓開關： ①控制高壓電動機、動力變壓器的高壓開關，應具有短路、過負荷、接地和欠壓釋放保護；②供移動變電站的高壓開關，必須裝設有選擇性的動作于跳閘的單相接地保護裝置，應裝設過負荷、短路保護裝置。 理由： 采煤機、掘進機附近瓦斯?jié)舛容^高，因切割火花容易引發(fā)的瓦斯燃燒事故。 二、我省煤礦安全質量標準化概況及講義 ? （ 2）電纜選擇 AQ版機電標準： 動力電纜和各種信號、監(jiān)控監(jiān)測電纜應使用阻燃電纜。一些礦井的標準化工作，過多投入到形象工程建設和硬件設施上，有“為了標準化而搞標準化”的傾向，忽視了最為基礎的崗位達標和專業(yè)達標，沒有緊緊抓住標準化建設的基礎環(huán)節(jié)，不注重提高人員素質，使先進適用的新設備、新工藝和新技術還沒有完全發(fā)揮作用。 二、我省煤礦安全質量標準化概況及講義 ? 五大集團公司按照專業(yè)項目，編制出臺了煤礦井下崗位標準，全面推進崗位達標、專業(yè)達標。 1987年率先成為大同礦務局質量標準化礦井兩個達級礦井之一， 1989年被命名特級標準化礦井， 2023年創(chuàng)出了“三項管理”典型經驗。事故暴露出的直接問題有：一是嚴重違規(guī)使用礦車運送人員且與料車混掛；二是違規(guī)掛車8節(jié)（超規(guī)定）；三是違規(guī)使用自制鋼絲繩繩套替代連接裝置，且井筒中未設置防跑車的擋車裝置；四是串車未掛保險繩。 一、實施煤礦安全質量標準化意義 (三 )《 山西省煤礦安全質量 標準化 》 的特點 ? 本次修訂遵循超前高端的思路和統(tǒng)籌兼顧的方法，按照“結合山西實際、突出山西特點、創(chuàng)出山西模式、推動安全發(fā)展”的總體要求，形成了高于國家局標準、體現(xiàn)山西特色的安全質量標準化新標準。 一、實施煤礦安全質量標準化意義 ? 安全質量標準化是用量化了的指標即標準化的內容衡量產品或工作的優(yōu)劣程度以及工作過程中可能導致人身安危與財產損失的準則與尺度。它以定量指標為主、定性規(guī)范為輔。與原標準化相比，它的新特征就在于： 一是 突出了“安全第一 ,預防為主，綜合治理”的方針和以人為本的科學發(fā)展觀； 二是 強調煤礦企業(yè)安全生產工作的規(guī)范化、制度化、標準化、科學化、法制化； 一、實施煤礦安全質量標準化意義 三是 體現(xiàn)安全與質量、安全與健康、安全與環(huán)境之間的內在聯(lián)系和統(tǒng)一性，把安全與質量、健康與環(huán)境作為一項完整的工作來抓； 四是 起點更高，標準更嚴。 一、實施煤礦安全質量標準化意義 屯蘭礦開關失爆引爆瓦斯 78人死亡事故 ? 2023年 2月 22日凌晨 2時 17分，屯蘭礦南四盤區(qū) 12403工作面聯(lián)絡橫貫微風或無風、瓦斯積聚，風機開關”失爆”引爆瓦斯 ，造成 78人死亡、 114人受傷（其中 5人重傷）。 ? 多年以來，在集團公司黨政的正確領導下，在有關部門的大力支持下，該礦高境界定位，高標準實施，高效率推進，高質量跨越，全力打造全國一流安全質量標準化礦井。省廳提出了“人人都是通風員”的安全管理理念，制定實行了崗位工作技術標準；晉煤集團樹立標準化建設創(chuàng)新亮點工程，在全集團大力推廣；潞安集團實行標準化結構工資制，把安全質量標準與生產經營效益緊密結合；陽煤集團實行標準化重獎重罰制度，進一步深化了安全質量標準化建設。一些老礦井開采年限有限，認為可不用再搞標準化，積極性不高，影響到企業(yè)的全面達標； 二、我省煤礦安全質量標準化概況及講義 ? 三是 過去的標準已經嚴重滯后。 2023版 省機電標準： 井下電纜應使用取得煤礦礦用產品安全標志的阻燃電纜。配備滅火器可及時有效地撲滅采煤機、掘進機工作中引發(fā)的瓦斯燃燒。③高壓電機應選用高壓磁力啟動器。 根據(jù)事故統(tǒng)計，煤礦電氣失爆引發(fā)的瓦斯爆炸事故太多。不符合要求不得分； 2023版 ， 停產檢修每少一天扣 分 ， 超過 1%不得分 ， 與記錄不符不得分 。 理由：因無防護罩，鋼絲繩傷人事故較多。 斜巷跑車防護裝置要每月檢測 1次，并有完整的檢測記錄。加快大型現(xiàn)代化煤礦技術裝備研發(fā)，提高大型、重型煤礦技術裝備的制造能力，促進煤礦生產的現(xiàn)代化、自動化和信息化。加強煤礦安全質量標準化工作是強化煤礦企業(yè)安全生產主體責任的重要措施，能促使煤礦逐步建立自我約束、持續(xù)改進的安全生產的長效機制。 三、推進煤礦安全質量標準化的措施 ? 工作重點要從以下四個方面扎實推進 一是堅持崗位達標、專業(yè)達標、企業(yè)達標相結合，進一步規(guī)范標準化建設途徑。 ? 2023年，是我省煤礦“安全基礎提升年”，現(xiàn)代化礦井早建成一天，煤礦安全系數(shù)就早提高一天。 結 束 語 ? 為進一步規(guī)范我省辦礦、建設、生產秩序，提高煤礦管理水平，實現(xiàn)煤礦企業(yè)規(guī)范化、制度化、秩序化良好運行，推動全省煤炭工業(yè)高標準、高科技、高管理、高端化、高要求、高質量、高效益和現(xiàn)代文明發(fā)展，省廳制定出臺了“六個標準”： 《 山西省煤礦辦礦企業(yè)標準 》 、 《 山西省煤礦管理標準 》《 山西省煤礦現(xiàn)代化礦井標準 》 、 《 山西省煤礦建設標準 》《 山西省煤礦建設施工管理標準 》 和 《 山西省煤礦安全質量標準化標準 》 ，在今后一個時期，省廳將大力弘揚山西煤炭精神，全面貫徹實施這 6個新標準，努力探索創(chuàng)新山西煤礦管理新模式，推動煤礦安全新發(fā)展，推進山西煤炭工業(yè)轉型跨越發(fā)展！ 結 束 語 ? 在 2023年全國安全生產工作會議上，楊棟梁局長曾指出，“煤礦安全歷來為全社會高度關注，我們最不放心的行業(yè)領域仍然是煤礦。 具體思路是：扎實推進“標準系統(tǒng)工程”，圍繞一個中心、突出兩個重點、強化三項管理、體現(xiàn)四個到位、實現(xiàn)六個轉變，保障煤礦安全生產。今年我會將籌備召開和諧礦區(qū)建設現(xiàn)場會，就是要總結交流煤炭開發(fā)與區(qū)域經濟、礦區(qū)生態(tài)環(huán)境協(xié)調發(fā)展、企業(yè)改善生產生活條件、提高職工生活質量和文明煤礦、礦區(qū)文化建設等經驗，提出協(xié)會推動和諧礦區(qū)建設的指導意見。進一步加強煤炭基礎理論和關鍵技術攻關，推進煤炭工業(yè)化與信息化融合。 二、我省煤礦安全質量標準化概況及講義 罐籠安全門、搖臺（承接托罐裝置）、阻車器、推車機、信號閉鎖可靠，符合 《 煤礦安全規(guī)程 》 要求。 BCA ??? 100100二、我省煤礦安全質量標準化概況及講義 ? (3)．鋼絲繩牽引連續(xù)運輸車、無軌膠輪車、單軌吊、卡軌車（異型軌）、柴油機窄軌機車、齒軌車、齒卡軌車等運輸設備的相關標準在國家未下發(fā)前，由各市或集團公司自行制定上述設備完好標準和線路（道路）質量標準，檢查驗收時執(zhí)行該標準。 （ 5） 礦燈評分： 2023版 ， 有 1處不符合要求 ， 不得分；2023版 ， 發(fā)現(xiàn)一盞紅燈扣 、 滅燈扣 ， 發(fā)現(xiàn) 1盞不合格不得分 。 《 煤礦安全規(guī)程 》 第 441條 礦井應有兩回路電源線路。 理由： 根據(jù)事故統(tǒng)計，擅自送電、擅自開蓋作業(yè)是引發(fā)瓦斯爆炸事故的主要原因。 （ 7） 掘進設備增加： ①電纜不應浸泡在水中； ②掘進機宜放置 2個滅火器。 理由： 《 煤礦安全規(guī)程 》 第 480條 井下照明和信號裝置，應采用具有短路、過載和漏電保護的照明信號綜合保護裝置配電。一些礦井標準化工作做得很好，已經達到現(xiàn)代化的水平，但是有的礦井還停留在過去的水平，甚至退步，特別是有極個別的礦井存在重生產、輕標準的短期行為，對關系到企業(yè)長遠發(fā)展、安全發(fā)展的標準化建設，有得過且過的思想，重視程度不夠，工作力度不夠； 二、我省煤礦安全質量標準化概況及講義 ? 二是 企業(yè)全面達標的基礎還比較薄弱。全省各地、各單位不斷健全完善安全質量標準化建設的相關規(guī)章制度，改進工作方法，落實工作措施，進一步規(guī)范了標準化的管理。 特色 :采掘核心裝備水平全面升級 一、實施煤礦安全質量標準化意義 （ 2）高境界定位 高標準實施 高效率推進 高質量跨越 — 大同煤礦集團公司馬脊梁礦 ? 馬脊梁礦是大同煤礦集團公司主力礦井之一，經過三次改擴建逐步發(fā)展成為安全高效現(xiàn)代化礦井。 ）運送人員，且運料車與乘人礦車混掛（ 4節(jié)載人礦車在運行方向之前， 4節(jié)料車在后），運行中第 2節(jié)與第 3節(jié)料車連接繩套（用鋼絲繩和繩卡子自制的繩套）拉脫，導致 2節(jié)料車和 4節(jié)礦車跑車。注重適用性和可操作性，約束和限制少數(shù)落后企業(yè)，促進大多數(shù)企業(yè)提高整體安全水平。以往 《 煤礦安全質量標準化 》 已遠不能適應我省煤炭工業(yè)轉型跨越發(fā)展要求，急需對原標準化內容制定更為規(guī)范、嚴格的標準和規(guī)定，為督促指導我省煤炭行業(yè)安全生產提供更加有效的法律依據(jù)。是落實省廳 《 關于進一步加強煤礦安全質量標準化建設工作的決定 》 的具體工作之一；是抓好本質安全型礦井建設工作的有效途徑；促進煤礦“深化‘雙基’建設，夯實安全生產基礎”；作為強化煤礦安全工作的“總抓手”，是實施科技興安，強化安全基礎管理，落實我省煤炭行業(yè)轉型跨越發(fā)展的具體體現(xiàn)?？傮w來說， 《 標準 》 的主要特點體現(xiàn)在強制性、針對性、規(guī)范性和系統(tǒng)性等 4個方面。發(fā)生 ” 失爆 ” 的開關曾經在 18日由防爆檢查員檢查過， 22日發(fā)生瓦斯爆炸事故。 一、實施煤礦安全質量標準化意義 ? 1）高境界定位，用思想達標帶動安全質量達標 ? 2）高標準實施，用質量達標帶動礦井建設達標 ①高標準規(guī)劃 ②高標準建設 ③高標準考核 ? 3）高效率推進，用幸福指數(shù)達標帶動礦井全面達標 ? 4）高質量跨越，用全面達標推動騰飛跨越發(fā)展 ①安全生產實現(xiàn)新跨越 ②經營管理實現(xiàn)新跨越 ③現(xiàn)場管理實現(xiàn)新跨越 ④員工素質實現(xiàn)新跨越 一、實施煤礦安全質量標準化意義 特色：抓創(chuàng)新、重攻關 ? 馬脊梁礦推廣了 128項精細化項目，鞏固項目有 84項，創(chuàng)新項目有 44項。 二、我省煤礦安全質量標準化概況及講義 ? 三是 加大了資金投入，煤礦安全質量標準化工作得到順利開展。我省一直沿用舊的煤礦安全質量標準化及考核評級標準，隨著礦井向深部延伸，通風、瓦斯、排水、巷道維修等問題日益突出，與重組整合后現(xiàn)代化礦井發(fā)展的需要出現(xiàn)“斷層”，明顯滯后，與新形勢下煤炭工業(yè)的安全發(fā)展極不協(xié)調； ? 四是 企業(yè)達標后不能實現(xiàn)持之以恒。 理由： 《 煤礦安全規(guī)程 》 第 467條 井下電纜必須選用取得煤礦礦用產品安全標志的阻燃電纜。 二、我省煤礦安全質量標準化概況及講義 （ 8）刮板輸送機： ①刮板輸送機與電動機應軟連接（采用雙速電機或變頻等軟啟動裝置的除外）； ②宜采用啟動預警裝置。 理由： 《 煤礦安全規(guī)程 》 第 455條 井下高壓電動機、動力變壓器的高