【正文】 3/1/2023 第四節(jié) 環(huán)境標準體系 除了上述四類之外的環(huán)境標準，均納入其他標準，如 環(huán)境標準樣品標準 。 3/1/2023 第四節(jié) 環(huán)境標準體系 一、環(huán)境標準的概念和性質(zhì) 二、環(huán)境標準分類 三、環(huán)境標準的作用和意義 四、我國環(huán)境標準體系 3/1/2023 第四節(jié) 環(huán)境標準體系 ? 一、環(huán)境標準的概念和性質(zhì) ? 環(huán)境標準是環(huán)境保護法規(guī)體系中一個獨立的、特殊的、重要的組成部分。 3/1/2023 第三節(jié) 環(huán)境規(guī)劃與管理的法律制度體系 ? ? 基本內(nèi)容 ① 排污申報登記制度； ② 排污許可證制度 。 3/1/2023 第三節(jié) 環(huán)境規(guī)劃與管理的法律制度體系 ? 二、八項環(huán)境管理法律制度 （ 一）“三同時”制度 （ 二 ） 排污收費制度 （ 三 ） 環(huán)境影響評價制度 （ 四 ） 環(huán)境保護目標責(zé)任制 （ 五 ） 城市環(huán)境綜合整治定量考核制度 （ 六 ） 排放污染物許可證制度 （ 七 ） 污染集中控制制度 （ 八 ） 污染源限期治理制度 3/1/2023 第三節(jié) 環(huán)境規(guī)劃與管理的法律制度體系 ? （一）“三同時”制度 ? “ 三同時 ” 制度 是指所有新建 、 改建 、 擴建項目 ，其防治污染設(shè)施必須與主體工程 同時設(shè)計 、 同時施工 、 同時投入運行 。 解決環(huán)境問題的對策： 一是進行環(huán)境治理；二是實行環(huán)境管理 。 ? （ 5） 推廣生態(tài)農(nóng)業(yè) ， 堅持不懈地植樹造林 ， 切實加強生物多樣性的保護 。 ? 我國環(huán)境保護政策體系包括 基本國策、總政策、基本政策、具體政策 四個層次。 ? （ 10） 參照聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會精神 ， 制定我國行動計劃 。 3/1/2023 第一節(jié) 我國環(huán)境保護方針政策體系 ? 三、環(huán)境規(guī)劃與管理的相關(guān)政策 ? （一）產(chǎn)業(yè)政策 ? 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策、行業(yè)環(huán)境管理政策、限制和禁止發(fā)展的行業(yè)政策 ? (二）技術(shù)政策 ? 水、大氣、固體廢物、噪聲 ? (三）環(huán)境經(jīng)濟政策 ? 經(jīng)濟優(yōu)惠政策、生態(tài)補償政策和排污收費政策 3/1/2023 第二節(jié) 環(huán)境保護法規(guī)體系 ? 一、環(huán)境法律責(zé)任 ? 是指環(huán)境法主體因違反 法律義務(wù) 而應(yīng)當承擔(dān)的、具有強制性的 法律后果 。 3/1/2023 第三節(jié) 環(huán)境規(guī)劃與管理的法律制度體系 ? （三）環(huán)境影響評價制度 ? 環(huán)境影響評價制度 是指對規(guī)劃和建設(shè)項目實施后可能造成的環(huán)境影響進行 分析、預(yù)測和評估 ，提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的 對策和措施 ，進行 跟蹤監(jiān)測 的方法與制度。 ? 實行污染集中控制必須 突出重點 ， 劃定不同的功能區(qū)劃 ， 分別整治 。 3/1/2023 第四節(jié) 環(huán)境標準體系 我國的環(huán)境標準由 五類兩級 組成： (1)五類：是指 環(huán)境質(zhì)量標準、污染物排放標準、 環(huán)境基礎(chǔ)標準、環(huán)境方法標準以及其他標準 。 3/1/2023 第四節(jié) 環(huán)境標準體系 ? 四、我國環(huán)境標準概況 (了解 ) ? 截止到 2023年 4月 10日 ，中國已經(jīng)制定各類環(huán)境標準 486項。 ? 污染物排放標準為污染源規(guī)定的最高允許排污限額（濃度或總量），是確認排污行為是否合法的 法律根據(jù) 。 （ 2）居民稠密區(qū)、水源保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、城市上風(fēng)向等 環(huán)境敏感區(qū)域， 排放污染物 嚴重超標準的企業(yè)事業(yè)單位 。 3/1/2023 第三節(jié) 環(huán)境規(guī)劃與管理的法律制度體系 ? 定量考核的內(nèi)容包括 大氣環(huán)境保護 (35分 )、 水環(huán)境保護 (30分 )、 噪聲控制 (15分 )、 固體廢棄物處置 (15分 )和 綠化 (5分 )5個方面內(nèi)容，共 20項指標，總計 100分。 3/1/2023 第二節(jié) 環(huán)境保護法規(guī)體系 ? 二、我國環(huán)境保護法規(guī)體系 （一） 憲法 中的環(huán)境保護規(guī)范 （二）環(huán)境保護 基本法 （三）環(huán)境資源 單行法 (環(huán)境保護單行法、資源保護單行法 ) （四）國家 其他法律 有關(guān)環(huán)境保護的規(guī)定 (刑法 、行政法 ) （五）國家行政部門制定的各種 環(huán)保法令、法規(guī)和條例 （六）環(huán)境保護 地方法規(guī) （七）國家簽署并批準的 國際環(huán)境公約 3/1/2023 中華人民共和國大氣污染防治法 （ 2023與 1995年對比） 1．結(jié)構(gòu)變化 章 名 條 數(shù) 2023年（新）： 7章 66條 1995年（舊）： 6章 41條 第一章 總則 10 8 第二章 大氣污染的監(jiān)督管理 13 8 第三章 防治燃煤產(chǎn)生的大氣污染 8 5 第四章 防治機動車船排放