【正文】 河道工程投資節(jié)余較大問題 原因 對(duì)策 定額水平低 調(diào)整定額 施工方案調(diào)整 根據(jù)進(jìn)度、質(zhì)量、投資、 安全等要素決定 降低質(zhì)量 加強(qiáng)監(jiān)理及質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)力度 調(diào)整項(xiàng)目 嚴(yán)把審查質(zhì)量、項(xiàng)目完整執(zhí)行 樞紐、灌區(qū)工程調(diào)概問題 提高設(shè)計(jì)質(zhì)量、滿足深度要求，建立獎(jiǎng)懲制度。 關(guān)鍵點(diǎn)：項(xiàng)目?jī)?nèi)容的完整性、項(xiàng)目勘測(cè)設(shè)計(jì)深度（移民征地調(diào)查精度） 可能影響投資的主要因素：地質(zhì)條件（基礎(chǔ)、料場(chǎng)等），工程標(biāo)準(zhǔn)，政策因素，主觀人為因素等。 初步設(shè)計(jì) 、 招標(biāo)設(shè)計(jì)及施工圖設(shè)計(jì)階段： 執(zhí)行國(guó)家計(jì)委 、 建設(shè)部計(jì)價(jià)格[2023]10號(hào)文件頒布的 “ 工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) ” 。 人工單價(jià)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)比表（一般地區(qū)）： 類別 樞紐工程 引水工程 河道工程 現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn) 新標(biāo)準(zhǔn) 現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn) 新標(biāo)準(zhǔn) 現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn) 新標(biāo)準(zhǔn) 工 長(zhǎng) 7 .1 1 1 1. 55 5 .4 0 9 .2 7 4 .9 1 8. 02 高級(jí)工 6 .6 1 1 0. 67 5 .0 6 8 .5 7 4 .5 6 7 .4 0 中級(jí)工 5 .6 2 8 .9 0 4 .3 7 6 .6 2 3 .8 7 6. 16 初級(jí)工 3 .0 4 6. 13 2 .3 2 4 .6 4 2 .1 1 4. 26 調(diào)整材料費(fèi) 材料費(fèi)預(yù)算價(jià)格 取消包裝費(fèi)，列運(yùn)輸損耗費(fèi)、采購(gòu)保管費(fèi)及檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)。 建筑及安裝工程費(fèi) (1)116號(hào)文建筑安裝工程費(fèi)包括：直接工程費(fèi)、間接費(fèi)、企業(yè)利潤(rùn)和稅金 4部分，其中直接工程費(fèi)包括直接費(fèi)、其他直接費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)。 一、總則 修編編制規(guī)定的目的 （ 1）滿足新時(shí)期水利基本建設(shè)需要 （ 2）適應(yīng)國(guó)家新政策 編制規(guī)定作用 （ 1）水利工程前期階段確定投資的依據(jù) （ 2）水利工程實(shí)施階段編標(biāo)投標(biāo)的參考標(biāo)準(zhǔn) （ 3）水利工程實(shí)施全過程投資管理的基礎(chǔ) 編制規(guī)定的適用范圍 其他 二、 編制規(guī)定在水利工程造價(jià)體系中 具體作用 編規(guī)規(guī)定與定額配套使用編制水利工程設(shè)計(jì)概（估）算，確定水利工程投資。 具體是： 用項(xiàng)目劃分 規(guī)范 概（估）算編制形式 ； 用費(fèi)用構(gòu)成 限定 概（估）算組成內(nèi)容； 用計(jì)算標(biāo)準(zhǔn) 確定 概（估）算單價(jià)水平； 用概（估）算表格 表現(xiàn) 概（估）算編制成果。 調(diào)整后建筑安裝工程費(fèi)包括：直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)、材料補(bǔ)差和稅金5部分，其中直接費(fèi)包括基本直接工程費(fèi)和其他直接費(fèi)。本次修編取消包裝費(fèi)，運(yùn)輸損耗費(fèi)與采購(gòu)保管費(fèi)合并（檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)放入其他直接費(fèi)），采購(gòu)及保管費(fèi)按材料類別劃分不同的費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)（對(duì)水泥砂石等材料應(yīng)考慮運(yùn)輸損耗費(fèi)）。 前期工作咨詢費(fèi)：執(zhí)行國(guó)家計(jì)委計(jì)價(jià)格 【 1999】 1283號(hào)文頒布的 “ 建設(shè)項(xiàng)目前期工作咨詢費(fèi)收費(fèi)暫行規(guī)定 ” （ 注意分檔計(jì)算時(shí)加調(diào)整系數(shù) ） 。 設(shè)計(jì)變更（屬于建設(shè)期合同管理及造價(jià)管理） 設(shè)計(jì)變更涉及基本預(yù)備費(fèi)，基本預(yù)備費(fèi)使用辦法初步設(shè)想見 附件 2 重大設(shè)計(jì)變更 — 變更方案重新報(bào)審，變更投資的編制原則及方法同初步設(shè)計(jì)概算。 強(qiáng)化業(yè)主責(zé)任意識(shí)、效益與業(yè)績(jī)掛鉤，加強(qiáng)建設(shè)期管理。目前，水利工程前期工作盡可能按國(guó)家發(fā)改委有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。單價(jià)不再有擴(kuò)大系數(shù)， 基本預(yù)備費(fèi)率取 5%— 8%，工程量階段系數(shù)見附件 1。 勘察費(fèi)按基價(jià)表及調(diào)整系數(shù)計(jì)算 ， 方案編制費(fèi)按