【正文】 續(xù) 7：質(zhì)量缺陷處理 ? 。 ? ⑶履約擔(dān)保。 違約 ? 一、承包人違約種類 ? ⑴承包人無正當(dāng)理由未按開工通知要求及時進點組織施工和未按簽訂協(xié)議時商定的進度計劃有效地開展施工準(zhǔn)備，造成工期延誤。工程量增加超過一定百分比，需要調(diào)低單價；工程量減少超過一定百分比，需要調(diào)增單價。 ?⑷未依照法律、行政法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理的。 續(xù) ： 工程價款月支付 ?： ? ⑴單純工程量變化引起工程變更。 ? ：審核承包人提供的單據(jù)和有關(guān)證明材料后簽發(fā)。 工程計量 ? 一、工程量種類 ? (圖紙 )工程量：是按設(shè)計的幾何輪廓尺寸計算出的工程量。 ? 二、施工進度計劃審批的表格 ? 《施工進度計劃申報表》 (CB02)： 承包人填寫報送監(jiān)理人審批，由總監(jiān)或監(jiān)理工程師另行簽署《批復(fù)表》(JL05)。承包人自評等級 —— 監(jiān)理復(fù)核。 ? ⑵獨立檢驗以外的項目實行與承包人共同的檢驗制度。包括從原材料進貨直至交工的全過程中的全部質(zhì)量檢驗工作，它是質(zhì)量把關(guān)的關(guān)鍵。 ? 施工過程的質(zhì)量控制，就是對影響工程質(zhì)量的主要因素：人、設(shè)備、材料、工藝、環(huán)境等，嚴(yán)格地做好事前審批、事中監(jiān)督、事后把關(guān)工作，嚴(yán)格工作程序和工作制度的管理。對未經(jīng)檢驗的材料、工程設(shè)備、工程部位，指示承包人補做檢驗，并按合同內(nèi)檢驗處理，所有責(zé)任均由承包人承擔(dān)。 ? 分部工程開工的表格： ? (1) 《 分部工程開工申請 》 (CB15)：分部工程開工前承包人填寫，報送監(jiān)理人審批。 ? ⑹對工程安全、環(huán)境保護、消防方面是否滿足有關(guān)要求。 ?⑷試驗儀器的數(shù)量及種類。 ?根據(jù)合同約定，對必須進行旁站監(jiān)理的部位和工序，要在監(jiān)理規(guī)劃和細(xì)則中予以明確。 監(jiān)理工程師主要職責(zé) ? 監(jiān)理工程師按照總監(jiān)理工程師的授權(quán)開展工作，是所執(zhí)行監(jiān)理工作的直接責(zé)任人，并對總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)。 ? 12. 要求承包人撤換不稱職或不適宜的技術(shù)、管理或施工人員。 ? 專業(yè)監(jiān)理工程師 —— 應(yīng)由具有一年以上同類工程監(jiān)理工作經(jīng)驗的人員擔(dān)任。 ?監(jiān)理單位的職責(zé)和權(quán)力是受發(fā)包人委托監(jiān)督管理合同的實施，其主要工作為控制工程進度、質(zhì)量和造價，并為此進行合同管理以及協(xié)調(diào)合同有關(guān)各方的工作關(guān)系。 監(jiān)理責(zé)任形式 ? 監(jiān)理責(zé)任形式包括：民事責(zé)任、行政責(zé)任、刑事責(zé)任。 ? 因監(jiān)理單位的 直接原因 致使工程項目遭受了 直接損失 ，監(jiān)理單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定或監(jiān)理合同約定予以相應(yīng)的賠償。 ? 本規(guī)范中如監(jiān)理工作依據(jù)、工作方法、工作手段、質(zhì)量控制、合同完工驗收等內(nèi)容，同樣適用于小型水利水電工程。監(jiān)理人辦事公正，能夠處理好合同雙方大部分爭議，提高了合同管理的效能，對順利推進工程建設(shè)有利，還能節(jié)省用于爭議調(diào)解或仲裁的時間、精力和費用。 ? ②沒有對重要隱蔽工程、工程隱蔽部位和關(guān)鍵部位的工序的施工實施連續(xù)性的全過程檢查與監(jiān)督。 ? 3. 禁止轉(zhuǎn)讓、違法分包監(jiān)理業(yè)務(wù)；不得聘用無監(jiān)理崗位證書的人員從事監(jiān)理業(yè)務(wù)。不得出賣、出借、轉(zhuǎn)讓、涂改、偽造資格證書和崗位證書。 ? 5. 審批施工組織設(shè)計，施工措施計劃，進度計劃和資金流計劃。 ?3. 審批施工組織設(shè)計，施工措施計劃、進度計劃和資金流計劃。 ? ③批復(fù)：如各類批復(fù)、審核表、核查意見、審批意見等。 5 施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理工作 ? 監(jiān)理機構(gòu)的準(zhǔn)備工作 ? 施工準(zhǔn)備的監(jiān)理工作： ?檢查發(fā)包人準(zhǔn)備情況； ?檢查承包人準(zhǔn)備情況； ?審核開工申請報告； ?核查與簽發(fā)施工圖紙； ?組織項目劃分。 審查承包人開工條件的表格 ? 審查承包人開工條件的相關(guān)表格包括： ?⑴《施工技術(shù)方案申報表》 (CB01)： 承包人提交，監(jiān)理人需要填寫《批復(fù)表》 (JL05)另行簽發(fā)審批意見。 ? 《工程項目劃分報審表》 (JL31)， 由監(jiān)理機構(gòu)填寫，總監(jiān)理工程師簽名。 ? (1)監(jiān)理人在監(jiān)理過程中，有權(quán)對存在質(zhì)量問題或?qū)|(zhì)量持懷疑的材料、工程設(shè)備、工程任何部位進行重新檢驗。 施工設(shè)備檢查 ? 一、控制要點 ? 。未經(jīng)承包人自檢或自檢不合格、自檢資料不完善的單元工程 (或工序 )。 ? ⑵巡視檢查。如：監(jiān)理工程師對原始基準(zhǔn)點、基準(zhǔn)線和參考標(biāo)高和復(fù)核，對預(yù)埋件留設(shè)位置的檢驗；對預(yù)制構(gòu)件安裝中構(gòu)件位置、型號、支承長度和標(biāo)高的檢驗等。 ? 目前，工業(yè)與民用建筑工程已不進行優(yōu)良等級的評定，這是方向和趨勢。 ?3.《復(fù)工申請》 (CB22)： 承包人待停工因素已消除，復(fù)工準(zhǔn)備工作就緒時，向監(jiān)理人申報，并附復(fù)工條件的情況說明，監(jiān)理人簽收。根據(jù)工程計量規(guī)則 (如 FIDIC計量規(guī)則、 RICS計量規(guī)則、我國水利水電工程計量規(guī)則 )的規(guī)定，支付工程量與設(shè)計 (圖紙 )工程量具有較密切關(guān)系，大多數(shù)工程量計量規(guī)則均采用以設(shè)計 (圖紙 )工程量為基礎(chǔ)確定支付工程量的計算方法。 ? ：《工程價款月付款證書》 (JL21)、《 月支付審核匯總表》 (JL21附表 1)。 完工與最終支付 ? 一、支付規(guī)定 ?承包人在收到工程移交后提交完工付款申請及支持性資料。 ? 監(jiān)理機構(gòu)在工程變更審查中應(yīng)充分與發(fā)包人、設(shè)計單位、承包人協(xié)商，做好協(xié)調(diào)工作。監(jiān)理只負(fù)責(zé)處理合同內(nèi)索賠。 ?⑶發(fā)包人未能按合同規(guī)定時間支付各項預(yù)付款或合同價款，或拖延、拒絕批準(zhǔn)付款申請和支付憑證，導(dǎo)致付款延誤。包括分部工程驗收、單位工程驗收、階段驗收和竣工驗收。這種做法實際上是挖掘設(shè)計潛力或降低設(shè)計的安全系數(shù)，需要慎重處理。包括單位工程驗收、部分工程驗收、完工驗收。 續(xù) : 違約 ? 二、發(fā)包人違約種類 ?⑴發(fā)包人未能按合同規(guī)定的內(nèi)容和時間提供施工用地、測量基準(zhǔn)和應(yīng)由發(fā)包人負(fù)責(zé)的部分準(zhǔn)備工程等承包人施工所需的條件。 ? 整個合同變更減少累計超過 15%，應(yīng)從承包人支付金額中增加一筆金額。 ? ⑺增加或減少合同中項目的工程量超過合同約定的百分比。 ?簽發(fā)《工程保修責(zé)任終止證書》后合同約定時間 (42天 )內(nèi)，監(jiān)理機構(gòu)簽發(fā)剩余的保留金付款證書。隨同當(dāng)月其他款項一并支付。 ? ：如土石壩工程中為取得爆破參數(shù)而進行的爆破試驗，為取得碾壓參數(shù)而進行碾壓試驗所增加的工程量。 續(xù) ： 停工與復(fù)工的表格 ?1.《暫停施工申請報告》 (CB21)： 承包人報送給監(jiān)理人簽收，經(jīng)審批后，由總監(jiān)或監(jiān)理工程師另行簽署《批復(fù)表》 (JL05)。 ? ⑸工程項目。 ? ⑷竣工驗收檢驗。 續(xù) : 質(zhì)量檢驗的內(nèi)容和方式 、檢查、巡視檢驗 ? ⑴旁站監(jiān)理。對可能影響工程質(zhì)量情況。 ? 2.《 設(shè)備采購計劃申報表 》 (CB16)：承包人填報，報送監(jiān)理人審核。 工程質(zhì)量控制 ? 工程質(zhì)量控制可以分為： ?事前 —— 審批； ?事中 —— 控制； ?事后 —— 檢驗 三個階段。 ? ⑷《施工設(shè)計圖紙簽發(fā)表》 (JL30)： 總監(jiān)填寫，包括圖名、文圖號、份數(shù)等，由承包人簽收。 ? ⑺按照國家有關(guān)規(guī)定需要持證上崗的質(zhì)量、管理人員的資格情況。 ? 本規(guī)范規(guī)定：平行檢測費用由發(fā)包人承擔(dān)，如果發(fā)包人不愿意承擔(dān)平行檢測費用，監(jiān)理機構(gòu)可以不進行平行檢測，改為跟蹤檢測，這是規(guī)范允許的。 發(fā)布文件 ? 文件形式： ? ①通知：如進場通知、開工通知、監(jiān)理通知、警告通知、整改通知、變更通知、暫停施工、復(fù)工通知等。 總監(jiān)不得授權(quán)給副總監(jiān) 或監(jiān)理工程師的工作 ? 《水利監(jiān)理規(guī)范》中明確了九項工作總監(jiān)不得授權(quán)，分別是： ?1. 主持編制監(jiān)理規(guī)劃，審批監(jiān)理實施細(xì)則。 ? 3. 負(fù)責(zé)監(jiān)理機構(gòu)中人員工作考核，調(diào)換和調(diào)整監(jiān)理人員。 ? 監(jiān)理人員只能在一個監(jiān)理單位注冊。 續(xù) 2： 主要監(jiān)理文件綜述 序號 監(jiān)理文件名稱 條 文 階 段 編制人 批 準(zhǔn) 性 質(zhì) 1 監(jiān)理大綱 監(jiān)理招標(biāo)階段 監(jiān)理人 (投標(biāo)人 ) 監(jiān)理部位 規(guī)劃性文件 2 監(jiān)理規(guī)劃 簽訂監(jiān)理 合同后 總監(jiān)理 工程師 監(jiān)理單位 技術(shù)負(fù)責(zé)人 指導(dǎo)性文件 3 監(jiān)理實施細(xì)則 實施階段 監(jiān)理 工程師 總監(jiān)理 工程師 操作性文件 4 書面形式 合同書，信件，數(shù)據(jù)電文 (電傳、電報、傳真、電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件 ) 3 監(jiān)理組織及監(jiān)理人員 ?監(jiān)理單位 ?監(jiān)理機構(gòu) ?監(jiān)理人員 監(jiān)理單位開展監(jiān)理工作應(yīng)遵守的規(guī)定 ? 1. 遵紀(jì)守法，維護國家利益、社會公共利益和工程建設(shè)當(dāng)事人各方合法利益。 監(jiān)理失職的責(zé)任條件 ? 監(jiān)理人員沒有按規(guī)定履行法定義務(wù)和合同義務(wù)，則可認(rèn)定監(jiān)理人員失職，主要包括： ? ①沒有按規(guī)定對有關(guān)文件進行核查、審查、審批等。有的發(fā)包人則認(rèn)為監(jiān)理單位是受我聘用的，理應(yīng)按我的意圖辦事，也例監(jiān)理單位難于堅持公正立場。不論是中型或小型水利水電工程，如果采用總價計價方式，則本規(guī)范中關(guān)于計量與支付部分的條文及相應(yīng)的表格大多數(shù)都不能適用。 監(jiān)理與他人串通的責(zé)任條件 ? 監(jiān)理人與發(fā)包人、承包人串通，并帶來不良后果的，需要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。 2 術(shù) 語 ? 監(jiān)理大綱 —— 監(jiān)理單位在監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)階段編制的 規(guī)劃性文件 。發(fā)包人可以要求監(jiān)理單位在行使某種權(quán)力前必須得到發(fā)包人批準(zhǔn)，批準(zhǔn)的內(nèi)容應(yīng)在專用合同條款中規(guī)定。 監(jiān)理人員 ? 總監(jiān)理工程師職責(zé) ? 副總監(jiān)理工程師職責(zé) ? 監(jiān)理工程師職責(zé) ? 監(jiān)理員職責(zé) 總監(jiān)理工程師主要職責(zé) ? 水利工程建設(shè)實行 總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制 。 ? 14. 組織或協(xié)助分部工程驗收、單位工程、合同項目完工驗收，參加階段、投入使用和竣工驗收。 ? 收集、匯總、整理監(jiān)理資料，填寫監(jiān)理日志 總監(jiān)理工程師與監(jiān)理工程師職責(zé)比較 序號 內(nèi)容 總監(jiān)理工程師 監(jiān)理工程師 1 監(jiān)理規(guī)劃 (總監(jiān)不得授權(quán) ) 主持編寫 參與 2 監(jiān)理實施細(xì)則 審批 編制 3 分包項目，分包人 主持審核 預(yù)審