【正文】 六、 健全管理制度 要加強(qiáng)工程實(shí)施的制度建設(shè)，制定項(xiàng)目實(shí)施管理辦法，規(guī)范工程實(shí)施和操作。通過(guò)建立各級(jí)聯(lián)動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)化國(guó)土資源管理運(yùn)行體系并與遙感動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)土資源開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)的有效監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)資源的違法占用和不合理開(kāi)發(fā)現(xiàn)象，促進(jìn)國(guó)土資源的保護(hù)和合理利用；三是有利于國(guó)土資源行政管理職能的轉(zhuǎn)變。 說(shuō)明：由于建設(shè)資金 2023年未到位，故建設(shè)周期壓縮為 4年： 2023年～ 2023年 ， 2023年～ 2023年 五、一期建設(shè)目標(biāo) 在全省省、市、縣三級(jí)國(guó)土資源部門(mén)，建設(shè)和應(yīng)用全省耕地保護(hù)監(jiān)管系統(tǒng)和礦產(chǎn)資源安全保障系統(tǒng)，形成覆蓋全省的業(yè)務(wù)運(yùn)行體系。從 2023年開(kāi)始，計(jì)劃至 2023年結(jié)束。 金土工程面向資源監(jiān)管、調(diào)控和服務(wù)的國(guó)家目標(biāo)，著重建設(shè)、整合以建設(shè)用地審批、土地利用規(guī)劃、土地利用遙感監(jiān)測(cè)、土地執(zhí)法監(jiān)察等業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)為主的 耕地保護(hù)國(guó)家監(jiān)管系統(tǒng) 和以礦業(yè)權(quán)、礦產(chǎn)資源規(guī)劃、礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量登記、礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察等業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)為主的 礦產(chǎn)資源國(guó)家安全保障系統(tǒng) ；在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、多發(fā)區(qū)建設(shè)部署地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)及應(yīng)急指揮系統(tǒng) 。建成全省較完善的信息網(wǎng)絡(luò)、省市兩級(jí)數(shù)據(jù)中心、信息交換等國(guó)土資源信息化基礎(chǔ)設(shè)施。加快政府職能轉(zhuǎn)變是我國(guó)行政體制改革的要求，通過(guò)國(guó)土資源管理的網(wǎng)上運(yùn)行和服務(wù)，促進(jìn)各級(jí)國(guó)土資源管理部門(mén)的依法行政，提高決策科學(xué)化、民主化水平；四是有利于從源頭上防止腐敗。建立情況通報(bào)制度，加強(qiáng)溝通與聯(lián)絡(luò)，各市、縣國(guó)土資源部門(mén)要及時(shí)把項(xiàng)目進(jìn)展情況向廳信息辦報(bào)告。業(yè)務(wù)部門(mén)要深度參與，切實(shí)把金土工程建設(shè)作為本部門(mén)的一項(xiàng)重要業(yè)務(wù)工作內(nèi)容，提出明確需求，加快系統(tǒng)應(yīng)用。通過(guò)建立網(wǎng)絡(luò)化資源信息監(jiān)測(cè)體系和信息集成分析平臺(tái)，準(zhǔn)確掌握資源“家底”，及時(shí)了解資源的動(dòng)態(tài)變化，為加強(qiáng)資源規(guī)劃管理、合理調(diào)控資源供應(yīng)總量和結(jié)構(gòu)等提供有力的決策支持；二是有利于加強(qiáng)對(duì)國(guó)土資源開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)的監(jiān)管。 第一期： 2023年～ 2023年； 第二期： 2023年～ 2023年。 金土工程主要著重電子政務(wù)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)國(guó)土資源政務(wù)管理信息化和國(guó)土資源信息服務(wù)社會(huì)化。 二、 金土工程立項(xiàng)背景（ 1） 2023年 8月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了《國(guó)家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》（中辦發(fā) [2023]17號(hào)），提出“十五”期間我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)工作將主要圍繞“一站兩網(wǎng)四庫(kù)十二金”重點(diǎn)展開(kāi)。建立省級(jí)國(guó)土資源綜合統(tǒng)計(jì)分析與決策支持系統(tǒng)和信息服務(wù)系統(tǒng)。通過(guò)“窗口辦文”、“網(wǎng)上申報(bào)”等措施，使行政審批行為公開(kāi)透明，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)可以隨時(shí)監(jiān)控，群眾可以有效監(jiān)督，從根本上防止腐敗行為的發(fā)生；五是有利于帶動(dòng)整個(gè)國(guó)土資源信息化建設(shè)。同時(shí)，各市、縣國(guó)土資源部門(mén)之間要加強(qiáng)交流，互相借鑒工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。 各級(jí)國(guó)土資源業(yè)務(wù)部門(mén)和信息化建設(shè)機(jī)構(gòu)之間要加強(qiáng)溝通，密切協(xié)作，共同研究和制定本級(jí)金土工程的工作方案。通過(guò)實(shí)施金土工程，一是有利于增強(qiáng)國(guó)土資源管理參與宏觀(guān)調(diào)控的能力。 三、我省金土工程建設(shè)內(nèi)容 網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)：建設(shè)省、市、縣三級(jí)國(guó)土資源管理部門(mén)的內(nèi)部局域網(wǎng)，依托省政務(wù)信息網(wǎng)，建設(shè)全省國(guó)土資源信息主干網(wǎng) 數(shù)據(jù)中心建設(shè)：建設(shè)省、市兩級(jí)國(guó)土資源數(shù)據(jù)中心 數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)：整合和加工基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性國(guó)土資源數(shù)據(jù)庫(kù) —— 不包括原始數(shù)據(jù)采集和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)建庫(kù)（由數(shù)字國(guó)土工程完成） 應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)：建設(shè)耕地保護(hù)監(jiān)管系統(tǒng) 、礦產(chǎn)資源安全保障系統(tǒng)、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)及應(yīng)急指揮系統(tǒng) 四、 建設(shè)周期 本著統(tǒng)籌規(guī)劃、試點(diǎn)先行、穩(wěn)步推進(jìn)的實(shí)施原則，我省金土工程的建設(shè)用五年（ 2023年～ 2023年）時(shí)間完成，分兩期實(shí)施。 （二）什么是 金土工程 ? 金土工程是面向保護(hù)資源、保障發(fā)展、維護(hù)權(quán)益、服務(wù)社會(huì)的國(guó)土資源信息化建設(shè)工程。 指導(dǎo)意見(jiàn)中的“十二金”沒(méi)有包括金土工程，因?yàn)楫?dāng)時(shí)國(guó)土資源部正在實(shí)施“數(shù)字國(guó)土工程”，未申報(bào)“金”字工程。開(kāi)展全省國(guó)土資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)，以及數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)和數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上信息交換和信息服務(wù)。各級(jí)國(guó)土資源管理部門(mén)是國(guó)土資源信息最大的采集者、擁有者和使用者。 第四部分 幾點(diǎn)說(shuō)明 第四部分 幾點(diǎn)說(shuō)明 金土工程涉及的“耕地保護(hù)監(jiān)管系統(tǒng)”、“礦產(chǎn)資源安全保障系統(tǒng)”、“地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)及應(yīng)急指揮系統(tǒng)”和“基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性國(guó)土資源數(shù)據(jù)庫(kù)”等建設(shè)，不包括原始數(shù)據(jù)的野外采集，原始數(shù)據(jù)的野外采集由“數(shù)字國(guó)土”工程另行安排。 五、 加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào) 要加強(qiáng)對(duì)信息化建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署，防止各自為政，低水平重復(fù)建設(shè)。 3 第三部分 工作要求 一、 充分認(rèn)識(shí)金土工程建設(shè)的重要性 實(shí)施金土工程是我部按照中央要求實(shí)行最嚴(yán)格資源管理制度、參與宏觀(guān)調(diào)控、做好國(guó)土資源各項(xiàng)管理、服務(wù)工作的必然選擇。 二、我省金土工程建