【正文】 六、 健全管理制度 要加強工程實施的制度建設(shè)，制定項目實施管理辦法，規(guī)范工程實施和操作。通過建立各級聯(lián)動的網(wǎng)絡(luò)化國土資源管理運行體系并與遙感動態(tài)監(jiān)測體系相結(jié)合，實現(xiàn)對國土資源開發(fā)利用活動的有效監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)資源的違法占用和不合理開發(fā)現(xiàn)象，促進國土資源的保護和合理利用；三是有利于國土資源行政管理職能的轉(zhuǎn)變。 說明：由于建設(shè)資金 2023年未到位，故建設(shè)周期壓縮為 4年： 2023年～ 2023年 ， 2023年～ 2023年 五、一期建設(shè)目標 在全省省、市、縣三級國土資源部門，建設(shè)和應(yīng)用全省耕地保護監(jiān)管系統(tǒng)和礦產(chǎn)資源安全保障系統(tǒng)，形成覆蓋全省的業(yè)務(wù)運行體系。從 2023年開始，計劃至 2023年結(jié)束。 金土工程面向資源監(jiān)管、調(diào)控和服務(wù)的國家目標，著重建設(shè)、整合以建設(shè)用地審批、土地利用規(guī)劃、土地利用遙感監(jiān)測、土地執(zhí)法監(jiān)察等業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)為主的 耕地保護國家監(jiān)管系統(tǒng) 和以礦業(yè)權(quán)、礦產(chǎn)資源規(guī)劃、礦產(chǎn)資源儲量登記、礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察等業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)為主的 礦產(chǎn)資源國家安全保障系統(tǒng) ；在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、多發(fā)區(qū)建設(shè)部署地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報及應(yīng)急指揮系統(tǒng) 。建成全省較完善的信息網(wǎng)絡(luò)、省市兩級數(shù)據(jù)中心、信息交換等國土資源信息化基礎(chǔ)設(shè)施。加快政府職能轉(zhuǎn)變是我國行政體制改革的要求，通過國土資源管理的網(wǎng)上運行和服務(wù)，促進各級國土資源管理部門的依法行政，提高決策科學(xué)化、民主化水平；四是有利于從源頭上防止腐敗。建立情況通報制度，加強溝通與聯(lián)絡(luò)，各市、縣國土資源部門要及時把項目進展情況向廳信息辦報告。業(yè)務(wù)部門要深度參與，切實把金土工程建設(shè)作為本部門的一項重要業(yè)務(wù)工作內(nèi)容，提出明確需求，加快系統(tǒng)應(yīng)用。通過建立網(wǎng)絡(luò)化資源信息監(jiān)測體系和信息集成分析平臺，準確掌握資源“家底”，及時了解資源的動態(tài)變化，為加強資源規(guī)劃管理、合理調(diào)控資源供應(yīng)總量和結(jié)構(gòu)等提供有力的決策支持；二是有利于加強對國土資源開發(fā)利用活動的監(jiān)管。 第一期： 2023年～ 2023年； 第二期： 2023年～ 2023年。 金土工程主要著重電子政務(wù)建設(shè)，實現(xiàn)國土資源政務(wù)管理信息化和國土資源信息服務(wù)社會化。 二、 金土工程立項背景（ 1） 2023年 8月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了《國家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于我國電子政務(wù)建設(shè)指導(dǎo)意見》（中辦發(fā) [2023]17號），提出“十五”期間我國電子政務(wù)建設(shè)工作將主要圍繞“一站兩網(wǎng)四庫十二金”重點展開。建立省級國土資源綜合統(tǒng)計分析與決策支持系統(tǒng)和信息服務(wù)系統(tǒng)。通過“窗口辦文”、“網(wǎng)上申報”等措施，使行政審批行為公開透明，紀檢監(jiān)察部門可以隨時監(jiān)控，群眾可以有效監(jiān)督，從根本上防止腐敗行為的發(fā)生；五是有利于帶動整個國土資源信息化建設(shè)。同時，各市、縣國土資源部門之間要加強交流，互相借鑒工程建設(shè)經(jīng)驗。 各級國土資源業(yè)務(wù)部門和信息化建設(shè)機構(gòu)之間要加強溝通，密切協(xié)作，共同研究和制定本級金土工程的工作方案。通過實施金土工程，一是有利于增強國土資源管理參與宏觀調(diào)控的能力。 三、我省金土工程建設(shè)內(nèi)容 網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)：建設(shè)省、市、縣三級國土資源管理部門的內(nèi)部局域網(wǎng)，依托省政務(wù)信息網(wǎng)，建設(shè)全省國土資源信息主干網(wǎng) 數(shù)據(jù)中心建設(shè)：建設(shè)省、市兩級國土資源數(shù)據(jù)中心 數(shù)據(jù)庫建設(shè)：整合和加工基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性國土資源數(shù)據(jù)庫 —— 不包括原始數(shù)據(jù)采集和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)建庫（由數(shù)字國土工程完成） 應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)：建設(shè)耕地保護監(jiān)管系統(tǒng) 、礦產(chǎn)資源安全保障系統(tǒng)、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報及應(yīng)急指揮系統(tǒng) 四、 建設(shè)周期 本著統(tǒng)籌規(guī)劃、試點先行、穩(wěn)步推進的實施原則，我省金土工程的建設(shè)用五年（ 2023年～ 2023年）時間完成，分兩期實施。 （二）什么是 金土工程 ? 金土工程是面向保護資源、保障發(fā)展、維護權(quán)益、服務(wù)社會的國土資源信息化建設(shè)工程。 指導(dǎo)意見中的“十二金”沒有包括金土工程，因為當時國土資源部正在實施“數(shù)字國土工程”，未申報“金”字工程。開展全省國土資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫，以及數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)和數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)建設(shè)，實現(xiàn)網(wǎng)上信息交換和信息服務(wù)。各級國土資源管理部門是國土資源信息最大的采集者、擁有者和使用者。 第四部分 幾點說明 第四部分 幾點說明 金土工程涉及的“耕地保護監(jiān)管系統(tǒng)”、“礦產(chǎn)資源安全保障系統(tǒng)”、“地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報及應(yīng)急指揮系統(tǒng)”和“基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性國土資源數(shù)據(jù)庫”等建設(shè)，不包括原始數(shù)據(jù)的野外采集，原始數(shù)據(jù)的野外采集由“數(shù)字國土”工程另行安排。 五、 加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào) 要加強對信息化建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署，防止各自為政，低水平重復(fù)建設(shè)。 3 第三部分 工作要求 一、 充分認識金土工程建設(shè)的重要性 實施金土工程是我部按照中央要求實行最嚴格資源管理制度、參與宏觀調(diào)控、做好國土資源各項管理、服務(wù)工作的必然選擇。 二、我省金土工程建