【正文】 必要時(shí)，省應(yīng)急指揮中心有關(guān)成員單位協(xié)助處置。 四 、 2023預(yù)案的 六大主要變化 《 江蘇省環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案 》 （ 蘇政辦發(fā) 〔 2023〕 90號(hào) ）：適用于我省境內(nèi)發(fā)生的以及省（境）外波及影響到我省的各種重特大環(huán)境污染事件（包括水污染、大氣污染、噪聲污染以及固體廢棄物造成的環(huán)境污染）的應(yīng)急處置。環(huán)境應(yīng)急預(yù)案每三年至少修訂一次；有下列情形之一的，企事業(yè)單位應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修訂： ? 本單位生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生重大變化的； ? 相關(guān)單位和人員發(fā)生變化或者應(yīng)急組織指揮體系或職責(zé)調(diào)整的； ? 周圍環(huán)境或者環(huán)境敏感點(diǎn)發(fā)生變化的； ? 環(huán)境應(yīng)急預(yù)案依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章等發(fā)生變化的； ? 環(huán)境保護(hù)主管部門和企業(yè)事業(yè)單位認(rèn)為應(yīng)適時(shí)修訂的其他情形。 新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)境應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒噶鞒? 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)向省應(yīng)急中心提出省級(jí)備案申請(qǐng)，并上報(bào)備案申請(qǐng)材料：環(huán)境應(yīng)急預(yù)案文本、《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干暾?qǐng)表》、預(yù)案的內(nèi)部評(píng)估意見(jiàn)及修改情況說(shuō)明、演練演練影像材料或桌面推演的文本材料。預(yù)案編制單位應(yīng)根據(jù)評(píng)估結(jié)果，對(duì)預(yù)案草案進(jìn)行修改。各級(jí)環(huán)保部門要加強(qiáng)對(duì)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制人員的培訓(xùn) 預(yù)案編制的主體要求 《 環(huán)境應(yīng)急預(yù)案管理辦法 》 第 4條、 《 江蘇省應(yīng)急預(yù)案管理辦法 》第 9條 符合國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和 編制指南 等規(guī)定； 符合本地區(qū)、本部門、本單位環(huán)境應(yīng)急工作實(shí)際； 建立在環(huán)境敏感點(diǎn)分析基礎(chǔ)上，與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析和環(huán)境應(yīng)急能力相適應(yīng)； 人員職責(zé)明確、責(zé)任到位； 預(yù)防措施和應(yīng)急程序明確具體、操作性強(qiáng)； 應(yīng)急保障措施明確，并能滿足本地區(qū)、本單位應(yīng)急工作要求； 預(yù)案基本要素完整，附件信息正確； 與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相銜接。 一、應(yīng)急預(yù)案編制 ?水污染事件 —— 可能發(fā)生水污染事故的企業(yè)事業(yè)單位 ，應(yīng)當(dāng)制定有關(guān)水污染事故的應(yīng)急方案， ?? 。 ?： ?應(yīng)急預(yù)案可分為自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件四類預(yù)案。 ? 《 突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法 》 ? (環(huán)發(fā) 〔 2023〕 113號(hào)，以下簡(jiǎn)稱 《 環(huán)境應(yīng)急預(yù)案管理辦法 》 ） 第五條 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，按照 相應(yīng)的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制指南 ，結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況，編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，由本部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后發(fā)布實(shí)施 。 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源從生態(tài)保護(hù)角度考察重大工業(yè)事故演化成環(huán)境污染事件后，對(duì)場(chǎng)外人群與周邊敏感環(huán)境受體所產(chǎn)生的危害性后果。 ? 第十二條重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)單位的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)在本單位主要負(fù)責(zé)人簽署之日起 30個(gè)工作日內(nèi)報(bào)省環(huán)境保護(hù)主管部門備案；較大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)單位的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)在本單位主要負(fù)責(zé)人簽署之日起 30個(gè)工作日內(nèi)報(bào)所在地省轄市環(huán)境保護(hù)主管部門備案；其他環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)單位的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)在本單位主要負(fù)責(zé)人簽署之日起 30個(gè)工作日內(nèi)報(bào)所在地縣級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門備案。 ? 預(yù)案的落實(shí) ：正式發(fā)布后，須積極貫徹落實(shí)，應(yīng)急人員、設(shè)施、物資、裝備等應(yīng)及時(shí)到位。 2023年 3月，經(jīng)省應(yīng)急辦審核，并征求部門意見(jiàn)后報(bào)辦公廳印發(fā)。 完善了部門和現(xiàn)場(chǎng)指揮部職責(zé) 一是明確了突發(fā)環(huán)境事件處置中主要涉及 18個(gè)部門的職責(zé)；二是根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件不同類型，細(xì)化了現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部的組建，具體體現(xiàn)在： （ 1）企事業(yè)單位排污引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件，環(huán)境應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部由省環(huán)保廳和省公安廳負(fù)責(zé)。 。發(fā)布 Ⅰ 級(jí)預(yù)警信息應(yīng)由省長(zhǎng)簽發(fā)，同時(shí)向國(guó)務(wù)院報(bào)告；發(fā)布 Ⅱ 級(jí)預(yù)警信息應(yīng)由省應(yīng)急指揮中心總指揮簽發(fā)；必要時(shí)，預(yù)警信息可通報(bào)相關(guān)省、市。 2023年 6月 2023 年 10月，經(jīng)省環(huán)境應(yīng)急中心 組織專家研究討論， 并征求各委辦廳局意見(jiàn)，完成 《 江蘇省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 》 （修訂稿） 。 備案方式 ： 受理備案登記的環(huán)保部門 根據(jù)專家審查報(bào)告，結(jié)合《 環(huán)境應(yīng)急預(yù)案管理辦法 》第十六條相關(guān)規(guī)定，履行備案程序。 ? 較大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)單位 ： 指較大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)、市級(jí)重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)、市管企業(yè)，以及市級(jí)工業(yè)園區(qū)等其他敏感區(qū)域。 ②預(yù)案的編制與內(nèi)容上呈現(xiàn)如下的特點(diǎn)： 編制過(guò)程中基礎(chǔ)資料收集包含園區(qū)與園區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位兩部分資料，側(cè)重于反映 園區(qū)主要環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)情況 ； 增加數(shù)據(jù)集成環(huán)節(jié)，要求建立動(dòng)態(tài)管理信息庫(kù)，標(biāo)注園區(qū)內(nèi)主要環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源及周邊敏感目標(biāo)示意圖，為環(huán)境應(yīng)急管理及預(yù)案編制提供綜合基礎(chǔ)材料； 內(nèi)容上組織體系與職責(zé)側(cè)重于園區(qū)整體；響應(yīng)與救援措施則側(cè)重于協(xié)調(diào)園區(qū)內(nèi)外隊(duì)伍與物資，指導(dǎo)與協(xié)助事發(fā)企業(yè)進(jìn)行救援。 企業(yè)事業(yè)單位等組織根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和本行業(yè)實(shí)際要求，制定本單位應(yīng)急預(yù)案。 一、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的定義 ? 提供突發(fā)事件發(fā)生后應(yīng)急處置的