【正文】 22:15:0022:15:0022:153/23/2023 10:15:00 PM 1越是沒有本領(lǐng)的就越加自命不凡。 22:15:0022:15:0022:15Thursday, March 23, 2023 1乍見翻疑夢(mèng)，相悲各問年。 ? 改進(jìn)社會(huì)治理方式： 堅(jiān)持系統(tǒng)治理，加強(qiáng)黨委領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，鼓勵(lì)和支持社會(huì)各方面參與，實(shí)現(xiàn)政府治理和社會(huì)自我調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng)。 《 中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定 》 ： 必須 切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，深化行政體制改革，創(chuàng)新行政管理方式，增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力，建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府 。 ? 政府 職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革是一場(chǎng)自我革命（李克強(qiáng)， 2023）。 ?擴(kuò)大公共政策過程中的公眾參與，分享決策權(quán)力，完善談判協(xié)商機(jī)制。 ? 政府應(yīng)強(qiáng)化公共產(chǎn)品的供給職責(zé)，但不宜沿襲壟斷式的提供機(jī)制，而是充分引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和激勵(lì)。 ?行政分權(quán)體制基本建立，分稅制不斷完善和規(guī)范。 ?較強(qiáng)的市場(chǎng)干預(yù) ：行政性干預(yù)為主，非公經(jīng)濟(jì)準(zhǔn)入難。 ? 各級(jí)政府預(yù)算和決算都要向社會(huì)公開，所有財(cái)政撥款的“三公”經(jīng)費(fèi)都要公開。但就全球視角下對(duì)部分國家的經(jīng)濟(jì)政策選擇、發(fā)展路徑選擇以及政治制度選擇等因素進(jìn)行比較分析，尤其是對(duì)與當(dāng)前中國具有相似發(fā)展歷程和發(fā)展程度的印度、巴西等國家進(jìn)行考察，均可發(fā)現(xiàn)所謂的“中國模式”無論從成功經(jīng)驗(yàn)或發(fā)展欠缺的角度，或是從歷史和現(xiàn)實(shí)的角度進(jìn)行對(duì)比分析都并不獨(dú)特。 ?人們往往把經(jīng)濟(jì)“數(shù)據(jù)”當(dāng)做經(jīng)濟(jì)“模式”。 ? 推進(jìn)稅收制度改革。 社會(huì)政策領(lǐng)域的政府干預(yù) ?精英主義 ：優(yōu)先保證精英群體享受高標(biāo)準(zhǔn)社會(huì)福利。 中國模式的得與失 失 ? 社會(huì)建設(shè)仍舊屈從于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，發(fā)展型政府的特征依然明顯。 ? 政府在市場(chǎng)中發(fā)揮作用需要遵循優(yōu)先次序。 ?發(fā)展社區(qū)共同體和社會(huì)組織，充分發(fā)揮其利益表達(dá)與合作治理功能。 ? 全面正確履行政府職能；“有效分權(quán)”是轉(zhuǎn)變政府職能的核心。 建設(shè)法治中國，必須堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)。堅(jiān)持依法治理，加強(qiáng)法治保障，運(yùn)用法治思維和法治方式化解社會(huì)矛盾。 :15:0022:15:00March 23, 2023 1他鄉(xiāng)生白發(fā)，舊國見青山。 :15:0022:15Mar2323Mar23 1越是無能的人，越喜歡挑剔別人的錯(cuò)兒。 , March 23, 2023 閱讀一切好書如同和過去最杰出的人談話。 :15:0022:15Mar2323Mar23 1故人江海別，幾度隔山川。 城鄉(xiāng)二元 城鄉(xiāng)一體 戶籍制度 公民身份 通過社會(huì)權(quán)利與社會(huì)福利的平等享有破解城鄉(xiāng)二元和戶籍制度的瓶頸 體制 《 中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定 》 ： 創(chuàng)新社會(huì)治理，必須著眼于維護(hù)最廣大人民根本利益，最大限度增加和諧因素，增強(qiáng)社會(huì)發(fā)展活力，提高社會(huì)治理水平，全面推進(jìn)平安中國建設(shè)，維護(hù)國家安全，確保人民安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序 。 中央政府 職能一 職能二 職能三 職能四 省級(jí)政府 職能A 職能B 職能C 職能D 縣級(jí)政府 職能甲 職能乙 事實(shí)上的分權(quán)體制 政府職能的“選擇性履行” 混合型行政管理體制 走向混合型行政管理體制？ 十八 大報(bào)告 ： 要 提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展的 能力 。 科學(xué) 的宏觀調(diào)控，有效的政府治理，是發(fā)揮社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制優(yōu)勢(shì)的內(nèi)在要求。 ?公共產(chǎn)品提供的民營化和公私合作伙伴，必須結(jié)合公眾的第三方參與。 ? 政府 在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的規(guī)制能力要增強(qiáng)，但不以妨礙市場(chǎng)原則為界限。 ?政府治理中的公眾參與程度提高，伙伴合作關(guān)系逐漸清晰。 ?積極的產(chǎn)業(yè)政策 ：政府具有明顯的產(chǎn)業(yè)扶持傾向。 ? 實(shí)施工商登記制度改革，落實(shí)認(rèn)繳登記制，由先證后照改為先照后證，由企業(yè)年檢制度改為年報(bào)公示制度。 美國在路口，中國在路上 （房寧， 《 環(huán)球時(shí)報(bào) 》2023/1/25） 中國模式 ?根據(jù)目前中國的主流觀點(diǎn)，高度集中的政治體制、高速的經(jīng)濟(jì)增長率以及獨(dú)特的儒家文化傳統(tǒng)等因素，是所謂的“中國模式”的重要特征。在我看來，中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式并不獨(dú)特。 ? 把地方政府性債務(wù)納入預(yù)算管理。 ?選擇主義 ：對(duì)弱勢(shì)群體選擇性提供低標(biāo)準(zhǔn)社會(huì)福利，社會(huì)政策具有顯著的二元化、碎片化特征。 ? 政府直接干預(yù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的程度和范圍日益深化。 ? 政府與市場(chǎng)的關(guān)系是動(dòng)態(tài)的，如同親子關(guān)系。 中央集權(quán)與地方分權(quán)的關(guān)系 ?合理促進(jìn)地方自治和地方競(jìng)爭(zhēng)，同時(shí)加強(qiáng)中央政府的管控和引導(dǎo)。 ? 簡(jiǎn)政放權(quán)，深化行政審批制度改革，最大限度減少中央政府對(duì)微觀事務(wù)的管理。 ? 法治 理想具備了現(xiàn)實(shí)推動(dòng)力， 與 改革邏輯相結(jié)合，成為深化改革的思維和方式。堅(jiān)持綜合治理，堅(jiān)持源頭治理。 2023年 3月 23日星期四 下午 10時(shí) 15分 0秒 22:15: 1比不了得就不