【正文】 近中期應(yīng)該把提高能效和碳生產(chǎn)率作為核心，通過綜合措施提高適應(yīng)氣候變化的能力，增加自然生態(tài)系統(tǒng)碳匯 ? 權(quán)衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展與氣候保護(hù)、近期和遠(yuǎn)期目標(biāo)，處理好利用戰(zhàn)略機(jī)遇期實(shí)現(xiàn)重化工業(yè)階段的跨越與低碳轉(zhuǎn)型的關(guān)系，同時(shí)充分考慮碳減排、能源安全、環(huán)境保護(hù)的協(xié)同效應(yīng)，有效降低減排成本 ? 加強(qiáng)部門、地區(qū)間的合作，吸引各利益相關(guān)方的廣泛參與，發(fā)揮社會(huì)各方面的積極性 ? 積極參與國(guó)際氣候體制談判和低碳規(guī)則制定，促進(jìn)國(guó)際合作 Climate Change and China’s Approach towards a Low Carbon Future, CASIPM, WANG Yi 17 中國(guó)特色低碳道路的戰(zhàn)略目標(biāo) ? 到 2023年，低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展目標(biāo)： ?是單位 GDP能耗比 2023年降低 40%～ 60% ?單位 GDP的 CO2排放降低 50%左右 ?如果中國(guó)采取更加嚴(yán)格的節(jié)能減排技術(shù)（包括CCS）和相應(yīng)的政策措施，并且在充足和有效的國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)讓和資金支持下，則中國(guó)的碳排放有可能在 2030～ 2040年達(dá)到頂點(diǎn)，之后進(jìn)入穩(wěn)定和下降期 Climate Change and China’s Approach towards a Low Carbon Future, CASIPM, WANG Yi 18 中國(guó)特色低碳道路的重點(diǎn)措施 ? 構(gòu)建應(yīng)對(duì)氣候變化的法律法規(guī)體系 ? “十一五”節(jié)能減排的論證 ? 落實(shí)可再生能源法，能源法審讀，解決上網(wǎng)電價(jià)等問題 ? 論證“應(yīng)對(duì)氣候變化法” ? 重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)桿、標(biāo)識(shí) Climate Change and China’s Approach towards a Low Carbon Future, CASIPM, WANG Yi 19 中國(guó)特色低碳道路的重點(diǎn)措施 ? 完善管理體制 ? 管理機(jī)構(gòu)能力建設(shè)與擴(kuò)充 ? 建立和完善統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、監(jiān)管體制 ? 在現(xiàn)行領(lǐng)導(dǎo)小組基礎(chǔ)上，建立多層次的協(xié)調(diào)機(jī)制 ? 通過建立伙伴關(guān)系，鼓勵(lì)社會(huì)參與，改善治理結(jié)構(gòu) Climate Change and China’s Approach towards a Low Carbon Future, CASIPM, WANG Yi 20 中國(guó)特色低碳道路的重點(diǎn)措施 ? 應(yīng)對(duì)氣候變化的規(guī)劃 ? “十二五”規(guī)劃中列入應(yīng)對(duì)氣候變化的專項(xiàng)規(guī)劃，并與相關(guān)規(guī)劃相協(xié)調(diào) ? 采取自上而下的方式，避免誤解和“兩控區(qū)”的問題 ? 總結(jié)自下而上的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，調(diào)整規(guī)劃 Climate Change and China’s Approach towards a Low Carbon Future, CASIPM, WANG Yi 21 中國(guó)特色低碳道路的重點(diǎn)措施