【正文】 2） 應(yīng)收集為實(shí)施管理評(píng)審所需的必要的信息 。 5） 應(yīng)規(guī)定 、 保持為避免不符合再度發(fā)生的必要的控制和修訂程序 。 2） 應(yīng)建立和保持活動(dòng)是在遵守環(huán)境方針 、 目標(biāo)和指標(biāo)條件下進(jìn)行的文件化的程序 。 2） 應(yīng)要求其工作可能對(duì)環(huán)境產(chǎn)生重大影響的所有人員都經(jīng)過相應(yīng)的培訓(xùn) ， 并且應(yīng)有相應(yīng) 的程序文件 。 c) 方案中應(yīng)包括對(duì)新活動(dòng)的環(huán)境評(píng)審 。 固體廢棄物和來源 分工業(yè)廢物、礦業(yè)廢物、農(nóng)業(yè)廢物、城市垃圾、放射性物資五大類 ISO14001標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn) 19 4） 在確定環(huán)境因素的過程中 ， 應(yīng)考慮以下事項(xiàng)引起的顯著影響： a) 正常的作業(yè)條件 、 停止和開始時(shí)的非日常條件等 ， 常識(shí)性的可預(yù)測(cè)的緊急情況； b) 法律和法規(guī)的要求； c) 生產(chǎn)時(shí)使用的部件 、 能源等的輸入和生產(chǎn)的產(chǎn)品及廢棄物 、 排水 、 排氣等輸出 。 實(shí)施污染預(yù)防的手段多種多樣 持續(xù)改進(jìn)是為了不斷取得好的環(huán)境績(jī)效 ， 環(huán)境績(jī)效用于衡量持續(xù)改進(jìn)的效果 ， 污染 預(yù)防則是提高環(huán)境績(jī)效的手段 ， 是實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)的重要途徑 。 環(huán)境績(jī)效是對(duì)環(huán)境因素控制及環(huán)境管理所取得的成績(jī)與結(jié)果的綜合評(píng)價(jià) 環(huán)境績(jī)效是 EMS運(yùn)行的結(jié)果與成效 環(huán)境績(jī)效應(yīng)可測(cè)量 ， 以便比較 環(huán)境績(jī)效是對(duì)環(huán)境因素特別是重要環(huán)境因素控制的結(jié)果 ， 可正可負(fù) ISO14001標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn) 13 環(huán)境方針 environrnental policy 組織對(duì)其全部環(huán)境表現(xiàn) （ 行為 ） 的意圖與原則的聲明 ， 它為組織的行為及環(huán)境目標(biāo)和 指標(biāo)的建立提供了一個(gè)框架 。 ISO14001標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn) 8 3定義 持續(xù)改進(jìn) continual improvement 強(qiáng)化環(huán)境管理體系的過程 ， 目的是根據(jù)組織的環(huán)境方針 ， 實(shí)現(xiàn)對(duì)整體環(huán)境表現(xiàn) （ 行為 ） 的改進(jìn) 。 1987年出版了 “我們 共同未來 ”報(bào)告，這篇報(bào)告首次引進(jìn)了 “持續(xù)發(fā)展 ”的觀念 70年代開始，隨著石油危機(jī)的出現(xiàn)，各國開始推行清潔生產(chǎn)，進(jìn)行環(huán)境影響的全過程控 制，減少資源消耗，把污染消滅在源頭。開始生產(chǎn)綠色產(chǎn)品，進(jìn)行綠色環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證。 注 :該過程不必同時(shí)發(fā)生于活動(dòng)的所有方面 。 環(huán)境方針是組織建立并保持 EMS的宗旨和方向 環(huán)境方針是組織建立和評(píng)審環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的依據(jù)和框架 ， 它應(yīng)該是長期性的 、 原 則性的 、 全局性的 ， 應(yīng)融入企業(yè)總體經(jīng)營戰(zhàn)略 。 ISO14001標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn) 16 ISO14001標(biāo)準(zhǔn)條款要點(diǎn) 總要求 “ 組織應(yīng)建立并保持環(huán)境管理體系 ” ， 這是總的要求 。 5） 應(yīng)確認(rèn)過去 、 現(xiàn)在和將來的活動(dòng) 、 產(chǎn)品或服務(wù)所引起的環(huán)境因素 。固體廢棄物的利用、處理和處置 做建筑材料、做工業(yè)原料、從固體廢棄物中回收能源、回收固體廢棄物用于農(nóng)業(yè) 處理原則：無害化、減量化、資源化 d)對(duì)于產(chǎn)品 ， 應(yīng)考慮設(shè)計(jì) 、 材料 、 加工 、 使用及最終處置等方面 。 3） 應(yīng)建立并保持一套程序 ， 使處于每一有關(guān)職能與層次的人員都意識(shí)到： a) 符合環(huán)境方針與程序和符合環(huán)境管理體系要求的重要性； b) 各自工作活動(dòng)中實(shí)際的或潛在的重大環(huán)境影響 ， 以及各自業(yè)績(jī)的改進(jìn)所帶來的環(huán)境 效益； c) 在執(zhí)行環(huán)境方針與程序 ， 實(shí)現(xiàn)環(huán)境管理體系要求 ， 對(duì)緊急事態(tài)的準(zhǔn)備和響應(yīng)方面的 作用和職責(zé)； d) 偏離規(guī)定的運(yùn)行程序的潛在后果 。 3） 在程序中應(yīng)規(guī)定運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn) 。 記錄 1） 應(yīng)建立并保持一套程序 ， 用來標(biāo)識(shí) 、 保持與處置有關(guān)環(huán)境管理的記錄 。 3） 為了保持 EMS的持續(xù)改進(jìn) 、 適用和有效 ， 從而取得良好的環(huán)境業(yè)績(jī) ， 最高管理者應(yīng) 定期對(duì) EMS進(jìn)行評(píng)審和評(píng)價(jià) 。 ISO14001標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn) 38 管理評(píng)審 1） 應(yīng)用文件明確管理層評(píng)審 。 4） 在調(diào)查不符合 ， 查明不符合原因的同時(shí) ， 也要明確必要的糾正措施 ， 并規(guī)定 、 保持糾 正程序 。 運(yùn)行控制 1） 明確對(duì)應(yīng)于由環(huán)境方針及環(huán)境影響評(píng)價(jià)導(dǎo)出的目標(biāo)和指標(biāo)應(yīng)實(shí)施什么 、 開展什么樣的活動(dòng) 。 培訓(xùn) 、 意識(shí)和能力 1） 應(yīng)有規(guī)定培訓(xùn)必要性的文件 。 2） 規(guī)劃應(yīng)滿足： a) 應(yīng)使各相關(guān)部門及階層的目標(biāo) 、 指標(biāo)及其責(zé)任者明確化； b) 應(yīng)有實(shí)現(xiàn)目標(biāo)和指標(biāo)的方法和時(shí)間表 。 水體質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn) GB38381988《地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 GB89781996 《 污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn) 》 SS－－懸浮物 （ 固體狀不溶解性物資 ） 有機(jī)物濃度 BOD－－生物化學(xué)需氧量 COD－－化學(xué)需氧量 TOC－－總有機(jī)碳量 PH 細(xì)菌 有毒物資 ISO14001標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn) 27 固體廢棄物污染及其防治 3） 作為重大環(huán)境因素 ， 主要包括： a) 向大氣的排放； b) 向水體的排放； c) 廢棄物管理； d) 土地污染； e) 原材料和自然資源的使用； f) 其他的地區(qū)性環(huán)境問題 。 污染預(yù)防概念的建立是對(duì)傳統(tǒng)發(fā)展模式的根本改變 污染預(yù)防是為減少有害環(huán)境影響 、 提高資源利用率 、 降低成本而采取的手 段 ， 其實(shí)施的優(yōu)先次序是： ?不產(chǎn)生污染為最優(yōu)選擇 ?當(dāng)達(dá)不到 ?的要求時(shí) ， 則減少污染產(chǎn)生 ?在 ?和 ?不能達(dá)到要求時(shí) ， 采取末端治理 ， 控制污染 。 這 一評(píng)價(jià)過程應(yīng)滿足客觀性 、 系統(tǒng)性和文件化要求 審核對(duì)象是組織按照 14001要求建立 、 保持的環(huán)境管理體系 環(huán)境管理體系審核 目的是驗(yàn)證環(huán)境管理體系是否滿足 14001標(biāo)準(zhǔn) 審核過程應(yīng)覆蓋組織的活動(dòng)和場(chǎng)所 ， 覆蓋環(huán)境管理體系全部要素 審核過程應(yīng)文件化 ， 按照文件程序進(jìn)行 環(huán)境管理體系審核 是建立保持環(huán)境管理體系的必要環(huán)境和重要手段 ISO14001標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn) 12 環(huán)境目標(biāo) environmental objective 組織依據(jù)其環(huán)境方針規(guī)定自己所要實(shí)現(xiàn)的總體環(huán)境目的 ， 如可行應(yīng)予以量化 組織應(yīng)根據(jù)其規(guī)定的環(huán)境方針明確環(huán)境目標(biāo) ， 并使其文件化 有定性和定量之分 ， 如可行應(yīng)予以量化 ， 要考慮相關(guān)方觀點(diǎn) ， 以便評(píng)價(jià) 是環(huán)境方針的具體化 ， 使環(huán)境方針可分階段實(shí)施 環(huán)境表現(xiàn) （ 行為 ） environmental performance 組織基于其環(huán)境方針 、 目標(biāo)和指標(biāo) ， 對(duì)它的環(huán)境因素進(jìn)行控制所取得的可 測(cè)量的環(huán)境管理體系結(jié)果 。 其應(yīng)用程度取決于組織的環(huán)境方針 、 活動(dòng)性質(zhì) 、 運(yùn)行條件等因素 。大會(huì)成立了一個(gè)獨(dú)立的委員會(huì)，即 “世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì) ”。 從 80年代起，美國和西歐的一些公司為了響應(yīng)持續(xù)發(fā)展的號(hào)召，減少污染，提高在公眾 中的形象以獲得經(jīng)營支持，開始建立各自的環(huán)境管理方式，這是環(huán)境管理體系的雛形。 持續(xù)改進(jìn)是強(qiáng)化 EMS的過程 持續(xù)改進(jìn)的指導(dǎo)思想是環(huán)境方針 持續(xù)改進(jìn)包括 EMS的改進(jìn)和環(huán)境績(jī)效的改進(jìn) 持續(xù)改進(jìn)不必同時(shí)發(fā)生于活動(dòng)的所有方面 持續(xù)改進(jìn)無止境 環(huán)境 environment 組織運(yùn)行活動(dòng)的外部存在 ， 包括空氣 、 水 、 土地 、 自然資源 、 植物 、 動(dòng)物 、 人 ， 以及 它們之間的相互關(guān)系 。 環(huán)境方針是企業(yè)方針的組成部分 環(huán)境指標(biāo) enviromental target 直接來自環(huán)境目標(biāo) ， 或?yàn)閷?shí)現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)所需規(guī)定并滿足的具體的環(huán)境表現(xiàn) （ 行為 ） 要求 ， 它們可適用于組織或其局部 ， 如可行應(yīng)予以量化 。 EMS是一種工具 ， 其作用是幫助組織系統(tǒng)地實(shí)施并實(shí)現(xiàn)設(shè)定的環(huán)境績(jī)效水準(zhǔn) 。 a) 應(yīng)確認(rèn)材料變更等對(duì)環(huán)境的影響； b) 應(yīng)明確產(chǎn)品的使用方法 、 廢棄方法 。 要求 中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法 國家危險(xiǎn)廢物名錄 化學(xué)危險(xiǎn)物品安全管理?xiàng)l例 噪聲污染及其防治 3） 如果一個(gè)項(xiàng)目涉及到新的開發(fā)和新的或修改的活動(dòng) 、 產(chǎn)品或服務(wù) ， 應(yīng)對(duì)有關(guān)方案進(jìn)行 修訂 ， 以確保環(huán)境管理與之適應(yīng) 。 4） 從事可能產(chǎn)生重大環(huán)境影響的工作的員工應(yīng)接受適當(dāng)?shù)慕逃?、 培訓(xùn) ， 以具備相應(yīng)能力 。 4） 應(yīng)明確并保持一套運(yùn)行程序 ， 以對(duì)應(yīng)于組織所使用的產(chǎn)品和服務(wù)對(duì)環(huán)境的重大影響 。 2） 環(huán)境記錄中應(yīng)包括培訓(xùn)記錄 、 審核和評(píng)審結(jié)果 。 4） 管理者進(jìn)行的評(píng)審 ， 應(yīng)對(duì)照 EMS審核結(jié)果 、 外部情況的變化 、 對(duì)持續(xù)改進(jìn)的承諾而 修訂環(huán)境方針 、 環(huán)境目標(biāo)及其他 EMS要素 。 6） 審