【正文】 2023/3/222023/3/222023/3/223/22/2023 12:38:48 PM 1越是沒有本領(lǐng)的就越加自命不凡。 2023/3/222023/3/222023/3/22Wednesday, March 22, 2023 1乍見翻疑夢(mèng)，相悲各問年。 (二） 后補(bǔ)助方式 項(xiàng)目承擔(dān)單位先行投入資金，通過(guò)驗(yàn)收或?qū)徍撕螅o予相應(yīng)補(bǔ)助的財(cái)政資助方式。 ? （六）不配合監(jiān)督檢查和評(píng)估工作，提供虛假材料，對(duì)相關(guān)處理意見拒不整改或虛假整改。 ? 人員費(fèi)不設(shè)具體比例或額度限制，但受單位績(jī)效工資總量調(diào)控基數(shù)、以及《促進(jìn)條例》的限制。 33 廣東省新政策 ? 《 關(guān)于進(jìn)一步完善省級(jí)財(cái)政科研項(xiàng)目資金管理等政策的 實(shí)施意見（試行） 》 （粵委辦 ﹝2023﹞13 號(hào)） ? 《 關(guān)于進(jìn)一步完善省級(jí)財(cái)政科研項(xiàng)目資金管理等政策的實(shí)施意見（試行） 政策解讀手冊(cè) 》【 五部門聯(lián)合印發(fā) 】 ? 在落實(shí)中央意見的基礎(chǔ)上，在 加大 績(jī)效激勵(lì) 、允許 列支 人員費(fèi) 、科研 誠(chéng)信體系 建設(shè) 、 簡(jiǎn)化 撥款流程 方面出臺(tái)突破性政策 34 修改完善科技計(jì)劃項(xiàng)目管理規(guī)范 35 （ 一）簡(jiǎn)化預(yù)算編制， 下放預(yù)算調(diào)劑權(quán)限 ； （二）提高間接費(fèi)用比重， 加大績(jī)效激勵(lì)力度 ； （三）明確勞務(wù)費(fèi)開支范圍， 不設(shè)比例限制 ； （四） 合理安排 人員費(fèi) 。 勞務(wù)費(fèi)開支、范圍和標(biāo)準(zhǔn) ?勞務(wù)費(fèi)不設(shè)比例限制 ，據(jù)實(shí)編制 ?參與項(xiàng)目研究 ,都可以開支勞務(wù)費(fèi) ?研究生 ?博士后 ?訪問學(xué)者 ?項(xiàng)目聘用的研究人員 ?科研輔助人員等 23 改進(jìn)結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金留用處理方式 24 自主規(guī)范管理橫向經(jīng)費(fèi) ?以市場(chǎng)委托方式取得的橫向經(jīng)費(fèi)，納入單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理 ?由項(xiàng)目承擔(dān)單位按照委托方要求或合同約定管理使用 。1 注冊(cè)會(huì)計(jì)師 注冊(cè)稅務(wù)師 注冊(cè)評(píng)估師 企業(yè)法律顧問 科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理新政策 許東勝 二O一七 年十二月 2 國(guó)家新政策 2023年 7月 31日 中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳 《 關(guān)于進(jìn)一步完善中央財(cái)政科研項(xiàng)目資金管理等政策的若干意見 》 2023年 3月 3日 財(cái)政部 科技部 教育部 發(fā)展改革委 關(guān)于進(jìn)一步做好中央財(cái)政科研項(xiàng)目資金管理等政策貫徹落實(shí)工作的通知 2023年 3月 9日 《 政策貫徹落實(shí)工作的通知 》 解讀 3 國(guó)家新政策 2023年 12月 30日 《 國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃資金管理辦法 》 2023年 3月 2日 《 國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃資金管理辦法 》 解讀 2023年 6月 29日 《 國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃管理暫行辦法 》 2023年 8月 29日 《 國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃資金管理辦法 》 配套實(shí)施細(xì)則 4 省新政策 2023年 3月 1日 ? 關(guān)于進(jìn)一步完善省級(jí)財(cái)政科研項(xiàng)目資金管理等政策的實(shí)施意見【 粵委辦 〔 2023〕 13號(hào) 】 2023年 5月 17日 ? 關(guān)于進(jìn)一步完善省級(jí)財(cái)政科研項(xiàng)目資金管理等政策的實(shí)施意見（試行） 》 政策解讀手冊(cè) 【 五部門聯(lián)合發(fā)布 】 2023年 8月 1日 ? 《 廣東省科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于省級(jí)科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）嚴(yán)重失信行為記錄與懲戒暫行規(guī)定 》 【 粵科監(jiān)審字 〔 2023〕 102號(hào) 】 5 廣州市新政策 2023年 9月 1日 ? 《 廣州市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法 》 【 穗科創(chuàng)規(guī)字 〔 2023〕 3號(hào) 】 2023年 11月 29日 ? 廣州市科技創(chuàng)新發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法（修訂征求意見稿） 原穗科創(chuàng) 〔 2023〕 6號(hào)、穗科創(chuàng) 〔 2023〕 7號(hào)作廢 6 國(guó)家歷年設(shè)立的科技計(jì)劃 7 科技計(jì)劃和資金管理存在的問題 8 ? 強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì) ? 打破條塊分割 ? 系統(tǒng)重構(gòu)科技計(jì)劃體系 ? 轉(zhuǎn)變政府科技管理職能 2023年，國(guó)務(wù)院印發(fā)了 《 關(guān)于深化中央財(cái)政科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）管理改革方案 》 ： 9 建立公開統(tǒng)一的國(guó)家科技管理平臺(tái) 10 新五類科技計(jì)劃 11 “ 973” 計(jì)劃 “ 863” 計(jì)劃 國(guó)家科技支撐計(jì)劃 國(guó)際科技合作與交流專項(xiàng) 產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究與開發(fā)資金 公益性行業(yè)科研專項(xiàng)等 整合歸并 國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃 12 ? 中央財(cái)政資金的支持方式包括前補(bǔ)助和后補(bǔ)助 ? 《 辦法 》 適用于中央財(cái)政安排的采用前補(bǔ)助支持方式的重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃資金 ? 中央財(cái)政后補(bǔ)助支持方式具體規(guī)定另行制定 《 國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃資金管理辦法 》 13 一、制定和完善內(nèi)部管理辦法 項(xiàng)目預(yù)算調(diào)劑、間接費(fèi)用統(tǒng)籌使用、勞務(wù)費(fèi)分配管理、結(jié)余資金使用、科研財(cái)務(wù)助理崗位設(shè)立、內(nèi)部信息公開公示等內(nèi)部管理辦法 。 25 差旅標(biāo)準(zhǔn) 可根據(jù)教學(xué)、科研、管理工作實(shí)際需要，按照精簡(jiǎn)高效、厲行節(jié)約的原則，自行研究 制定差旅費(fèi)管理辦法 ，合理確定教學(xué)科研人員乘坐交通工具等級(jí)和住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 。 項(xiàng)目承擔(dān)單位 在編人員 的人員費(fèi)列入單位工資總額 ； （五）改進(jìn)結(jié)轉(zhuǎn) 結(jié)余資金留用 處理方式 ； （六）自主規(guī)范管理 橫向經(jīng)費(fèi) 。 直接費(fèi)用中增加了“人員費(fèi)” 補(bǔ)足參與項(xiàng)目的 在編人 員工資性支出 46 ? 績(jī)效支出、勞務(wù)費(fèi)、人員費(fèi) 的列支總額應(yīng)當(dāng)符合《廣東省自主創(chuàng)新促進(jìn)條例》中第五十六條規(guī)定 ? 利用本省財(cái)政性資金設(shè)立的自主創(chuàng)新項(xiàng)目，人員費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、績(jī)效支出的支出總額最高不超過(guò)該項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的 百分之四十 ； ? 軟科學(xué) 研究項(xiàng)目、 社會(huì)科學(xué) 研究項(xiàng)目和 軟件開發(fā) 類項(xiàng)目，勞務(wù)費(fèi)、人員費(fèi)、績(jī)效支出的支出總額最高不超過(guò)該項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的百 分之六十 。 ? （七）其他違法、違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律、 違反項(xiàng)目合同書（任務(wù)書、協(xié)議書等）約定 和科研不端行為等情況。包括事前立項(xiàng)事后補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)性后補(bǔ)助、共享服務(wù)后補(bǔ)助等方式 (三） 科技金融方式 信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、引導(dǎo)基金、股權(quán)投資、債權(quán)投資等科技與金融結(jié)合的方式 (四）其他支持方式。 2