【正文】 ? 研究?jī)?nèi)容 ? 驗(yàn)收考核指標(biāo) ? 承擔(dān)單位 ? 主要承擔(dān)人（項(xiàng)目組前 3名成員）等 55 ? 根據(jù)相關(guān)補(bǔ)助政策文件或申報(bào)指南（通知）的有關(guān)規(guī)定 ? 對(duì)補(bǔ)助事項(xiàng)和補(bǔ)助金額進(jìn)行核實(shí) ? 必要時(shí)組織專(zhuān)家核實(shí)或現(xiàn)場(chǎng)考察 ? 經(jīng)核實(shí)符合補(bǔ)助條件的予以公示 ? 公示無(wú)異議的按規(guī)定編入項(xiàng)目庫(kù)和預(yù)算 ? 無(wú)需簽訂項(xiàng)目合同書(shū) ? 立項(xiàng)結(jié)果予以公開(kāi)。 200萬(wàn)元及以上 ? 事前資助項(xiàng)目 ? 后補(bǔ)助項(xiàng)目 ① 事前立項(xiàng)事后補(bǔ)助項(xiàng)目 ② 獎(jiǎng)勵(lì)性后補(bǔ)助項(xiàng)目 ③ 共享服務(wù)后補(bǔ)助項(xiàng)目 ? 項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)使用與管理按 《 廣州市科技創(chuàng)新發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法 》 規(guī)定執(zhí)行 53 ? 市科技創(chuàng)新委 ? 廣州市科技項(xiàng)目評(píng)審中心 ? 項(xiàng)目組織單位 ? 項(xiàng)目承擔(dān)單位 ? 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 ? 評(píng)審專(zhuān)家 ① 同一項(xiàng)目不得 申報(bào)不同 的市科技計(jì)劃類(lèi)別； ② 已立項(xiàng)項(xiàng)目不得 重復(fù) 申報(bào)； ③ 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 的在研項(xiàng)目和當(dāng)年新申報(bào)項(xiàng)目 累計(jì)超過(guò) 1項(xiàng) ④ 項(xiàng)目 主要承擔(dān)人 （項(xiàng)目組成員前 3名）的在研項(xiàng)目和當(dāng)年新申報(bào)項(xiàng)目 累計(jì)超過(guò) 2項(xiàng) （另有規(guī)定的除外）； ⑤ 不符合市財(cái)政部門(mén)關(guān)于項(xiàng)目 查重 有關(guān)規(guī)定的項(xiàng)目。 ? （七）其他違法、違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律、 違反項(xiàng)目合同書(shū)（任務(wù)書(shū)、協(xié)議書(shū)等）約定 和科研不端行為等情況。 ? （五）無(wú)正當(dāng)理由， 項(xiàng)目逾期超過(guò) 1年，經(jīng)催促仍拒不申請(qǐng)驗(yàn)收結(jié)題 的；或者在驗(yàn)收結(jié)題過(guò)程中消極推諉、弄虛作假的。 （三）違反科技計(jì)劃項(xiàng)目管理規(guī)定，無(wú)正當(dāng)理由不按項(xiàng)目任務(wù)書(shū)（合同、協(xié)議書(shū)等）約定執(zhí)行； 擅自超權(quán)限調(diào)整項(xiàng)目任務(wù)或預(yù)算安排 ；科技報(bào)告、項(xiàng)目成果等造假。 四、 《 實(shí)施意見(jiàn) 》 適用范圍 50 《 省級(jí)科技計(jì)劃（專(zhuān)項(xiàng)、基金等）嚴(yán)重失信行為記錄與懲戒暫行規(guī)定 》 粵科監(jiān)審字 〔 2023〕 102號(hào) ? 科技計(jì)劃任務(wù)相關(guān)責(zé)任主體在項(xiàng)目申報(bào)、立項(xiàng)、實(shí)施、管理、驗(yàn)收和咨詢(xún)?cè)u(píng)審評(píng)估等全過(guò)程的嚴(yán)重失信行為 科技計(jì)劃項(xiàng)目承擔(dān)人員，以下行為屬于 嚴(yán)重失信 行為： （一）采取賄賂或變相賄賂、造假、故意重復(fù)申報(bào)等不正當(dāng)手段獲取科技計(jì)劃項(xiàng)目承擔(dān)資格。 ⑤ 如執(zhí)行新規(guī)定，需履行單位內(nèi)部有關(guān) 調(diào)整審批程序 ，并 符合預(yù)算調(diào)劑的有關(guān)規(guī)定 。 ② 2023年（含）以前立項(xiàng)的在研項(xiàng)目，區(qū)分以下兩種情況： ③ 項(xiàng)目執(zhí)行期 已結(jié)束、進(jìn)入結(jié)題驗(yàn)收 環(huán)節(jié)的項(xiàng)目，按照 原政策執(zhí)行 ，不作調(diào)整。 ? 納入單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理，是指相關(guān)經(jīng)費(fèi)必須納入單位預(yù)算管理體系進(jìn)行全面準(zhǔn)確地反映，統(tǒng)一核算，加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管。 ? 項(xiàng)目完成任務(wù)目標(biāo)并通過(guò)驗(yàn)收后，結(jié)余資金按規(guī)定留歸項(xiàng)目承擔(dān)單位使用，在 2年內(nèi)由單位統(tǒng)籌安排用于科研活動(dòng)的直接支出； ? 2年后未使用完的，按規(guī)定收回。 直接費(fèi)用中增加了“人員費(fèi)” 補(bǔ)足參與項(xiàng)目的 在編人 員工資性支出 46 ? 績(jī)效支出、勞務(wù)費(fèi)、人員費(fèi) 的列支總額應(yīng)當(dāng)符合《廣東省自主創(chuàng)新促進(jìn)條例》中第五十六條規(guī)定 ? 利用本省財(cái)政性資金設(shè)立的自主創(chuàng)新項(xiàng)目，人員費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、績(jī)效支出的支出總額最高不超過(guò)該項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的 百分之四十 ； ? 軟科學(xué) 研究項(xiàng)目、 社會(huì)科學(xué) 研究項(xiàng)目和 軟件開(kāi)發(fā) 類(lèi)項(xiàng)目，勞務(wù)費(fèi)、人員費(fèi)、績(jī)效支出的支出總額最高不超過(guò)該項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的百 分之六十 。 ? 人員費(fèi)支出的工資列入本單位工資總額 。 ? 如 2023年度廣東省科研和技術(shù)業(yè)服務(wù)人員年平均工資為 。 提高間接費(fèi)用比重 42 明確勞務(wù)費(fèi)開(kāi)支范圍，不設(shè)比例限制 43 ? 參與科研項(xiàng)目且與項(xiàng)目承擔(dān)單位簽訂勞動(dòng)合同的編制外人員 （ 科研輔助人員 ），項(xiàng)目承擔(dān)單位根據(jù)合同為其支付的工資性支出。 ? 取消間接費(fèi)用中績(jī)效支出比例限制，加大對(duì)科研人員激勵(lì)力度。其中，材料費(fèi)支出明細(xì)可由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人自行調(diào)劑。 ? 如該科目支出預(yù)算不超過(guò)直接費(fèi)用 10%，不需提供測(cè)算依據(jù)。 間接費(fèi)用主要包括 三個(gè)方面 ， 由項(xiàng)目承擔(dān)單位統(tǒng)籌管理使用 。 項(xiàng)目承擔(dān)單位 在編人員 的人員費(fèi)列入單位工資總額 ； （五）改進(jìn)結(jié)轉(zhuǎn) 結(jié)余資金留用 處理方式 ； （六）自主規(guī)范管理 橫向經(jīng)費(fèi) 。 六、在研項(xiàng)目政策銜接 《 若干意見(jiàn) 》 發(fā)布時(shí)： 31 《 國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃資金管理辦法 》 解讀 ? 完善了燃料動(dòng)力費(fèi)管理要求， 取消了單獨(dú)計(jì)量 的限定條件 ? 大部分直接費(fèi)用科目調(diào)劑，由 課題承擔(dān)單位受理批準(zhǔn) ? 承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng) 建立健全 科研財(cái)務(wù)助理制度 ，為科研人員在項(xiàng)目預(yù)算編制和調(diào)劑、資金支出、財(cái)務(wù)決算和驗(yàn)收方面提供專(zhuān)業(yè)化服務(wù) 32 《 國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃資金管理辦法 》 解讀 存在下列行為之一的，不得通過(guò)財(cái)務(wù)驗(yàn)收： ? 編報(bào)虛假預(yù)算， 套取國(guó) 家財(cái)政資金； ? 未對(duì)重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃資金進(jìn)行 單獨(dú)核算 ； ? 截留、擠占、挪用 重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃資金； ? 違反規(guī)定 轉(zhuǎn)撥、轉(zhuǎn)移 重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃資金； ? 提供 虛假 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料； ? 未按規(guī)定 執(zhí)行和調(diào)劑預(yù)算 ； ? 虛假承諾其他來(lái)源的資金； ? 資金管理使用存在違規(guī)問(wèn)題 拒不整改 ； ? 其他 違反國(guó)家財(cái)經(jīng)紀(jì)律 的行為。 1項(xiàng)目承擔(dān)單位相關(guān)制度制（修）訂工作 30 ? 已進(jìn)入結(jié)題驗(yàn)收 環(huán)節(jié)的項(xiàng)目，繼續(xù)按照原政策執(zhí)行，不作調(diào)整。 ? 對(duì)于項(xiàng)目層面聘用的財(cái)務(wù)助理，所需費(fèi)用可通過(guò) 勞務(wù)費(fèi)安排解決 。 ? 聘請(qǐng)科研財(cái)務(wù)助理所需費(fèi)用可由單位根據(jù)情況通過(guò)科研項(xiàng)目資金等渠道解決。財(cái)政部簡(jiǎn)化政府采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算調(diào)劑和變更政府采購(gòu)方式審批流程。 27 無(wú)發(fā)票報(bào)銷(xiāo) 野外考察、心理測(cè)試等科研活動(dòng)中無(wú)法取得發(fā)票或財(cái)政性票據(jù)，以及邀請(qǐng)外國(guó)專(zhuān)家來(lái)華參加學(xué)術(shù)交流發(fā)生的費(fèi)用等。 26 會(huì)議代表參加會(huì)議所發(fā)生 的城市間交通費(fèi)， 原則上按差旅費(fèi)管理規(guī)定由所在單位報(bào)銷(xiāo) ；因工作需要，邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外專(zhuān)家、學(xué)者和有關(guān)人員參加會(huì)議，對(duì)確需負(fù)擔(dān)的城市間交通費(fèi)、國(guó)際旅費(fèi)，可 由主辦單位在會(huì)議費(fèi)等費(fèi)用中報(bào)銷(xiāo) 。 25 差旅標(biāo)準(zhǔn) 可根據(jù)教學(xué)、科研、管理工作實(shí)際需要，按照精簡(jiǎn)高效、厲行節(jié)約的原則，自行研究 制定差旅費(fèi)管理辦法 ，合理確定教學(xué)科研人員乘坐交通工具等級(jí)和住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 。 間接費(fèi)