【正文】 預(yù)測(cè)世界煤炭貿(mào)易量將從 1999年的 548Mt增長(zhǎng)到 2023年的 729Mt 在煤炭出口市場(chǎng)上，澳大利亞、美國(guó)和南非等 9個(gè)國(guó)家占世界出口量的 90%以上。 各大洲相比，北半球的三大洲都比較豐富，其中 亞洲 煤炭資源量高達(dá) 86500多億 t，約占世界的 56％ 以上； 北美洲 有 40600多億 t，約占世界的 26％ 以上； 歐洲 有 15600多億 t，約占世界的10％ 以上。 （ 1）改進(jìn)排污收費(fèi)制度。 2023年出臺(tái)的《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》規(guī)定新的排污收費(fèi)項(xiàng)目包括污水排污費(fèi)、廢氣排污費(fèi)、固體廢物及危險(xiǎn)廢物排污費(fèi)和噪聲超標(biāo)排污費(fèi)。從我國(guó)資源補(bǔ)償費(fèi)的性質(zhì)和使用方向看，資源補(bǔ)償費(fèi)具有明顯的資源耗竭性補(bǔ)償?shù)男再|(zhì)，體現(xiàn)的是資源的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和資源的跨代間價(jià)值補(bǔ)償?shù)囊?。即使我?guó)政府采取積極穩(wěn)健的替代能源政策。 而且主要集中分布在目前經(jīng)濟(jì)還不發(fā)達(dá)的山西、內(nèi)蒙古、陜西、新疆、貴州、寧夏等 6省 (自治區(qū) ) . 我國(guó)煤炭資源賦存豐度與地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度呈逆向分布的特點(diǎn)，使煤炭基地 遠(yuǎn)離了煤炭消費(fèi)市場(chǎng)，煤炭資源中心遠(yuǎn)離了煤炭消費(fèi)中心，從而加劇了遠(yuǎn)距離輸送煤炭的壓力，帶來(lái)了運(yùn)輸困難的一系列問(wèn)題和困難。按目前的生產(chǎn)和消費(fèi)水平，可以開(kāi)采使用 100年以上 . 我國(guó)煤炭的工業(yè)現(xiàn)狀 ? 我國(guó)是目前世界上最大的煤炭生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó) ，2023年煤炭產(chǎn)量達(dá) 。 資源補(bǔ)償費(fèi)實(shí)行從價(jià)征收，計(jì)征依據(jù)是煤炭品的銷(xiāo)售收入。專(zhuān)款專(zhuān)用”的原則繳入地方財(cái)政指定的銀行賬戶專(zhuān)款專(zhuān)用。 一是國(guó)家煤炭資源貯備制度還沒(méi)有建立，影響能源和經(jīng)濟(jì)安全；二是平衡資源輸出和輸入地區(qū)利益的轉(zhuǎn)移支付制度沒(méi)有建立起來(lái)，不利于消除資源開(kāi)發(fā)的外部性影響。 世界煤炭的分布特點(diǎn) ? 北半球北緯 30176。其中，中國(guó)和印度兩個(gè)國(guó)家的煤炭消費(fèi)增長(zhǎng)量約占世界總預(yù)測(cè)煤炭消費(fèi)增長(zhǎng)的 92% 。 我國(guó)煤炭的工業(yè)現(xiàn)狀 ? 我國(guó)的煤礦安全生產(chǎn)問(wèn)題較突出，煤礦企業(yè)特別是中小煤礦企業(yè) 安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng)，煤礦企業(yè)安全 投入存在歷史欠賬。各個(gè)國(guó)家相比，全世界約有 80個(gè)國(guó)家和地區(qū)擁有煤炭資源。 （ 4）完善安全生產(chǎn)投入長(zhǎng)效機(jī)制。如排污收費(fèi) ， 2023年以后收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)雖有所提高。煤炭資源采礦權(quán)價(jià)款是指國(guó)家將自己出資勘查形成的采礦權(quán)出讓給采礦權(quán)人。但現(xiàn)階段，在我國(guó)煤炭資源的開(kāi)發(fā)利用中，仍存在一些突出的問(wèn)題，亟待解決。因此，突出地存在煤炭生產(chǎn)和煤炭洗選過(guò)程中的工業(yè)用水和民用水源問(wèn)題。比如我國(guó)白云