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正文內(nèi)容

電子政務(wù)公共平臺頂層設(shè)計(jì)指南與術(shù)語(專業(yè)版)

2025-03-19 12:37上一頁面

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【正文】 ? 定義: 物理安全域 ?由具有相同安全保護(hù)需求、并相互信任的系統(tǒng)組成的,在不同區(qū)域之間實(shí)現(xiàn)物理網(wǎng)絡(luò)隔離的業(yè)務(wù)安全域。 十五、應(yīng)用部署服務(wù)設(shè)計(jì)的重點(diǎn)是什么 ?應(yīng)用部署服務(wù)是指按照業(yè)務(wù)的應(yīng)用流程、應(yīng)用規(guī)范和服務(wù)方案將電子政務(wù)公共平臺所提供的各類服務(wù)提供給需求部門或機(jī)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)功能的服務(wù)過程。 ?應(yīng)用功能服務(wù)設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容包括: 1)電子政務(wù)公共平臺統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計(jì)、開發(fā)和部署政府網(wǎng)站系統(tǒng)、郵件系統(tǒng)、即時通訊、電子公文傳輸系統(tǒng)、電子簽章系統(tǒng)、辦公系統(tǒng)等通用應(yīng)用服務(wù)軟件,供各政務(wù)部門按需調(diào)用; 2)考慮應(yīng)用功能服務(wù)的升級更新,保持接口一致性和應(yīng)用的高度可用性; 3)設(shè)計(jì)應(yīng)用服務(wù)軟件的使用權(quán)限管理,使各政務(wù)部門按照一定的授權(quán)進(jìn)行部署使用。重點(diǎn)是: —— 應(yīng)用服務(wù)的需求 —— 技術(shù)服務(wù)的需求 —— 管理服務(wù)的需求 —— 保障服務(wù)的需求 —— 制度機(jī)制的需求 服務(wù)需求設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容包括 : 1)電子政務(wù)公共平臺應(yīng)能支撐省域各級、各部門電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè),承載國家縱向行業(yè)領(lǐng)域業(yè)務(wù)應(yīng)用部署,實(shí)現(xiàn)全省范圍內(nèi)的基礎(chǔ)資源共享,實(shí)現(xiàn)全省范圍內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)資源覆蓋; 2)電子政務(wù)公共平臺要以節(jié)約成本、促進(jìn)共享為目標(biāo),充分利用現(xiàn)有資源,建立覆蓋全省的,跨地區(qū)、跨部門、跨層級的基礎(chǔ)資源共享和服務(wù)體系,制定高效、使用的各類資源配置、部署方案,滿足由各政務(wù)部門的多個業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)共享一套基礎(chǔ)設(shè)施,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)與承載環(huán)境相分離; 3)電子政務(wù)公共平臺要在保障自身安全運(yùn)行的基礎(chǔ)上,按照等級保護(hù)和分級保護(hù)的要求,為基于電子政務(wù)公共平臺部署的業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)提供完備的運(yùn)行保障體系和安全保障體系; 服務(wù)需求設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容包括: 4)電子政務(wù)公共平臺應(yīng)能很好的適應(yīng)快速增長和不斷變化的業(yè)務(wù)應(yīng)用發(fā)展現(xiàn)狀,充分利用云計(jì)算等新技術(shù),按需提供安全、可靠、規(guī)范、彈性的服務(wù)資源,實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)資源按需分配和服務(wù)提交,面向政務(wù)租戶提供按需可計(jì)量服務(wù); 5)電子政務(wù)公共平臺應(yīng)為基于公共平臺的部門業(yè)務(wù)應(yīng)用開發(fā)提供便捷的開發(fā)環(huán)境和仿真測試環(huán)境; 6)為保障電子政務(wù)公共平臺各項(xiàng)服務(wù)的質(zhì)量和服務(wù)能力,應(yīng)制定相應(yīng)的服務(wù)保障體系、服務(wù)管理體系和服務(wù)評價體系,建立完善的基礎(chǔ)環(huán)境、通信網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)容災(zāi)備份保障措施,達(dá)到高冗余、高并發(fā)和高彈性的目標(biāo)。 服務(wù)模式: 從政府自建為主向政府購買技術(shù)服務(wù)為主。 ——目前,基礎(chǔ)設(shè)施資源利用率普遍較低,平均不到 20%; 以需求為導(dǎo)向,以效益為根本,密切結(jié)合中心工作,積極推動云計(jì)算模式在電子政務(wù)中的應(yīng)用,提高基礎(chǔ)設(shè)施資源利用率。鼓勵電子政務(wù)建設(shè)的運(yùn)行維護(hù)走市場化、專業(yè)化的道路。 二、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制和人員經(jīng)費(fèi)管理。 注: 除非特殊說明, 本 PPT文件 以下“ 電子政務(wù) 公共平臺”均指“基于云計(jì)算的電子政務(wù)公共平臺” 電子政務(wù)公共平臺 的涵義是什么 一. 作為區(qū)域電子政務(wù)建設(shè)與服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)和公共平臺承載的分離 二. 優(yōu)化電子政務(wù)項(xiàng)目建設(shè)過程,提高基礎(chǔ)資源利用率,促進(jìn)信息共享,推動業(yè)務(wù)協(xié)同,避免重復(fù)建設(shè),降低建設(shè)投入 三. 保證政府信息和業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的安全可靠運(yùn)行,提升政府服務(wù)能力,滿足區(qū)域政務(wù)信息化發(fā)展的需要。 七、 進(jìn)一步控制差旅、會議、文件等一般性支出。 ——由于缺乏頂層設(shè)計(jì),多年來電子政務(wù)分散建設(shè)、信息孤島現(xiàn)象嚴(yán)重,難以實(shí)現(xiàn)信息共享和互聯(lián)互通。 目的四:提高電子政務(wù)技術(shù)服務(wù)能力 探索建立電子政務(wù)技術(shù)服務(wù)體系, 實(shí)現(xiàn)技術(shù)服務(wù)產(chǎn)品化、服務(wù)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)流程規(guī)范化、服務(wù)管理精細(xì)化, 促進(jìn)電子政務(wù)發(fā)展模式由工程建設(shè)為主向服務(wù)應(yīng)用為主轉(zhuǎn)變 。 —— 明確電子政務(wù)公共平臺的建設(shè)原則、實(shí)施步驟和運(yùn)行保障的制度措施。 系統(tǒng)架構(gòu)設(shè)計(jì)主要內(nèi)容包括: 1)應(yīng)統(tǒng)籌考慮計(jì)算資源、存儲資源、網(wǎng)絡(luò)資源、信息資源、應(yīng)用支撐和信息安全等要素,建立一個公共的、安全的、靈活的、供各政務(wù)部門廣泛接入和使用的平臺系統(tǒng)架構(gòu); 2)優(yōu)化已有數(shù)據(jù)中心配置,統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫管理軟件、操作系統(tǒng)、中間件和開發(fā)工具等應(yīng)用支撐軟件,構(gòu)建應(yīng)用支撐軟件服務(wù); 3)統(tǒng)一開發(fā)通用型應(yīng)用程序、應(yīng)用功能組件,構(gòu)建應(yīng)用功能服務(wù);構(gòu)建邏輯集中、實(shí)時高效、共建共享的信息資源目錄和交換、共享體系; 4)設(shè)計(jì)統(tǒng)一的信息安全保障基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)措施和管理制度,保障電子政務(wù)公共平臺安全可靠運(yùn)行; 5)滿足區(qū)域政務(wù)業(yè)務(wù)應(yīng)用建設(shè)和部署需求,可承載國家部委縱向領(lǐng)域業(yè)務(wù)應(yīng)用在本區(qū)域落地,實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,業(yè)務(wù)協(xié)同和基礎(chǔ)資源共享。 信息資源技術(shù)服務(wù)的主要內(nèi)容包括: 1)設(shè)計(jì)滿足跨地區(qū)、跨層級、跨部門信息資源共享交換使用的信息資源目錄服務(wù)網(wǎng)站、認(rèn)證授權(quán)與管理系統(tǒng),明確政務(wù)部門提供共享信息、檢索信息和使用信息的應(yīng)用流程; 2)設(shè)計(jì)基于身份權(quán)限獲取公共平臺信息資源共享的開放式應(yīng)用程序接口 (Web API)服務(wù); 3)設(shè)計(jì)支持“設(shè)備無關(guān)”的安全保障和隱私保護(hù)機(jī)制,在無需知道設(shè)備類型的情況下,各政務(wù)部門可以通過檢索元數(shù)據(jù),獲取數(shù)據(jù)屬性和應(yīng)用規(guī)則服務(wù)。 4)設(shè)計(jì)電子政務(wù)公共平臺應(yīng)用部署啟動方案,首批將各政務(wù)部門政府網(wǎng)站系統(tǒng)、郵件系統(tǒng)、辦公系統(tǒng)等通用型系統(tǒng),基于電子政務(wù)公共平臺部署運(yùn)行。 二十二、 如何衡量電子政務(wù)公共平臺 服務(wù)績效 ? 定義: 計(jì)算資源利用率 ?電子政務(wù)公共平臺中用于業(yè)務(wù)應(yīng)用運(yùn)行的服務(wù)器的平均 CPU利用率 ? 定義: 存儲資源利用率 ?電子政務(wù)公共平臺中已使用的存儲容量與存儲總?cè)萘康谋嚷? ? 定義: 網(wǎng)絡(luò)資源利用率 ?電子政務(wù)公共平臺出口網(wǎng)絡(luò)鏈路的平均帶寬利用率 ? 定義: 服務(wù)使用率 ?電子政務(wù)公共平臺所提供的服務(wù)中用戶已使用的服務(wù)數(shù)量與服務(wù)總數(shù)量的比率。 ? 定義: 虛擬服務(wù)器資源 ?對物理服務(wù)器進(jìn)行虛擬化所形成的虛擬服務(wù)器(包含虛擬 CPU和虛擬內(nèi)存),這些虛擬服務(wù)器可以由電子政務(wù)公共平臺實(shí)現(xiàn)自動化調(diào)度。 信息安全服務(wù)設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容包括: 1)電子政務(wù)公共平臺的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)全過程,嚴(yán)格落實(shí)等級保護(hù)、分級保護(hù)、密碼管理等信息安全管理的要求; 2)確保采用自主可靠軟硬件產(chǎn)品,構(gòu)建電子政務(wù)公共平臺,提高安全可靠能力; 3)設(shè)計(jì)統(tǒng)一的身份認(rèn)證、訪問授權(quán)、責(zé)任認(rèn)定等安全管理措施,增強(qiáng)電子政務(wù)公共平臺安全防護(hù)能力; 4) 設(shè)計(jì)信息資源保護(hù)強(qiáng)度等級和分級制度 ; 5)設(shè)計(jì)電子政務(wù)公共平臺容災(zāi)備份設(shè)施,制定相應(yīng)的災(zāi)難恢復(fù)管理措施; 6)充分考慮云計(jì)算技術(shù)應(yīng)用帶來的信息安全風(fēng)險,針對可能出現(xiàn)的數(shù)據(jù)丟失與泄露、共享技術(shù)漏洞、不安全的應(yīng)用程序接口等問題,設(shè)計(jì)相應(yīng)的安全保護(hù)措施,明確相應(yīng)信息安全責(zé)任。 ?支撐軟件服務(wù)的設(shè)計(jì)遵循軟件資源按需配置和按需更新、豐富的開發(fā)和功能服務(wù)、友好的開發(fā)環(huán)境、規(guī)范的開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)、源代碼開放等原則,應(yīng)重點(diǎn)考慮集成的業(yè)務(wù)應(yīng)用開發(fā)、運(yùn)行和支撐環(huán)境設(shè)計(jì)、服務(wù)組件和構(gòu)件設(shè)計(jì)、滿足各政務(wù)部門快速開發(fā)部門業(yè)務(wù)應(yīng)用需要等方面。 ——統(tǒng)一管理,保障安全。 建設(shè)模式: 從工程項(xiàng)目導(dǎo)向向應(yīng)用服務(wù)導(dǎo)向轉(zhuǎn)變。由工業(yè)和信息化部指定機(jī)構(gòu)對承擔(dān)頂層設(shè)計(jì)的設(shè)計(jì)單位和人員進(jìn)行培訓(xùn),通過考核后頒發(fā)培訓(xùn)證書。圍繞提
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