【正文】 資質(zhì)審查合格的企業(yè)，發(fā)放 《 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書 》 。 (1) 具有很強(qiáng)的法律性和政策性 (2) 具有嚴(yán)密的科學(xué)性和深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略性 (3) 具有鮮明的地域性 (4) 具有鮮明的個(gè)性特征 (1)城市規(guī)劃是建設(shè)城市和管理城市的基本依據(jù) (2)城市規(guī)劃是保證城市土地合理利用和房地產(chǎn)開發(fā)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)協(xié)調(diào)進(jìn)行的前提和基礎(chǔ) (3)城市規(guī)劃是實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的重要手段 （二）城市規(guī)劃的任務(wù) 城市規(guī)劃的任務(wù)是：根據(jù)國(guó)家城市發(fā)展和建設(shè)的方針、經(jīng)濟(jì)技術(shù)政策、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃，以及城市所在地區(qū)的自然條件、歷史情況、現(xiàn)狀特點(diǎn)河建設(shè)條件，部署城市體系，合理確定城市在規(guī)劃期內(nèi)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，確定城市性質(zhì)、規(guī)模和布局，統(tǒng)一規(guī)劃，合理利用城市土地，綜合部署城市經(jīng)濟(jì)、文化、公用事業(yè)及戰(zhàn)備等各項(xiàng)建設(shè)，保證城市有序地、協(xié)調(diào)地發(fā)展。 ? 9 月 16 日和 10 月 8 日，央行先后兩次下調(diào)貸款基準(zhǔn)利率和住房公積金貸款利率，緊縮性政策開始放松。 ? 4月國(guó)務(wù)院出臺(tái)的 《 加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)引導(dǎo)和調(diào)控的八條措施 》 (新“國(guó)八條” )。 ● 2023年 ? 《 國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展的通知 》(18號(hào)文件 )，第一次明確房地產(chǎn)是支柱產(chǎn)業(yè)。 ● 1995年 ?海南地產(chǎn)泡沫破滅。 ? 12月 1日，深圳率先敲下了拍賣國(guó)有土地使用權(quán)的第一槌，突破了土地使用權(quán)不允許轉(zhuǎn)讓的法律規(guī)定。憲法明確規(guī)定 “ 任何組織或者個(gè)人不得侵占、買賣、出租或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地 ” 。其中房地產(chǎn)咨詢、房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)歸為房地產(chǎn)中介服務(wù)業(yè)?！傲_別根花園”曾經(jīng)是沙遜的私人別墅，屬典型英國(guó)古典式鄉(xiāng)村別墅風(fēng)格，建筑面積在 900平方米左右。 （ 1）房地產(chǎn)的自然特性 ★ 房地產(chǎn)位置的固定性和異質(zhì)性 ★ 房地產(chǎn)使用的耐久性和效用的多層次性 ★ 土地面積總量的一定性和房地產(chǎn)的有限性 （ 2）房地產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)特性 ★ 房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)價(jià)值的積累性和衰減性 ★ 房地產(chǎn)利用的遞減性和合理集約性 ★ 房地產(chǎn)權(quán)利的可分割性與權(quán)益的流動(dòng)性 ★ 房地產(chǎn)供給的稀缺性和經(jīng)營(yíng)的壟斷性 ★ 房地產(chǎn)投資和消費(fèi)的雙重性 ★ 房地產(chǎn)的保值增值性 （ 3）房地產(chǎn)的社會(huì)制度特性 ★ 房地產(chǎn)的財(cái)富性 ★ 房地產(chǎn)的社會(huì)穩(wěn)定性 ★ 房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的法律性 上海灘最頂級(jí)的十棟老洋房 “白公館”，位于上海汾陽路 150號(hào)，氣勢(shì)非凡的灰白色洋樓，因?yàn)榘壮珈?、白先勇父子居住過而名噪上海。其實(shí)，白氏父子在這兒居住的時(shí)間并不長(zhǎng)，而在他們?nèi)胱≈暗臄?shù)十年間，這幢洋樓早就發(fā)生過許多傳奇故事了。 美商的中國(guó)營(yíng)業(yè)公司是舊上海最大的房地產(chǎn)公司之一，今興國(guó)路上的興國(guó)賓館內(nèi)有別墅多幢，就是由該公司興建的。所以，房地產(chǎn)業(yè)的細(xì)分行業(yè)包括房地產(chǎn)投資開發(fā)業(yè)、房地產(chǎn)咨詢業(yè)、房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)和物業(yè)管理業(yè)。 ?在舊的國(guó)有土地使用制度下，中國(guó)城鎮(zhèn)國(guó)有土地實(shí)行的是單一行政劃撥制度，國(guó)家將土地使用權(quán)無償、無限期提供給用地者，土地使用權(quán)不能在土地使用者之間流轉(zhuǎn)。中國(guó)首次以公開拍賣的方式有償轉(zhuǎn)讓國(guó)有土地使用權(quán)。 ● 1998年 ?國(guó)務(wù)院頒布 23號(hào)文，即 《 國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化住房制度改革加快住房建設(shè)的通知 》 ，提出從 1998年下半年開始，停止住房實(shí)物分配，逐步實(shí)行住房分配貨幣化。 ? 4月 1日，中國(guó)人民銀行下發(fā) 《 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)信貸業(yè)務(wù)管理的通知 》 (121號(hào)文 )。 ? 5月，國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)了建設(shè)部等七部委的 《 關(guān)于做好穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格工作的意見 》 ，此即 25號(hào)文。 ? 10月 22日，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、央行出臺(tái)政策，降低存貸款金融利率、減免稅費(fèi)、降低房貸首付。 (1) 城市總體規(guī)劃：是在較長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，對(duì)整個(gè)城市的發(fā)展進(jìn)行的綜合部署，從宏觀上控制城市土地合理利用和空間布局，指導(dǎo)城市協(xié)調(diào)發(fā)展。 （ 2） 辦理房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)的程序 ? 營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件 —— 企業(yè)章程 —— 驗(yàn)資證明 —— 企業(yè)法定代表人的身份證明 —— 專業(yè)技術(shù)人員的資格證書和勞動(dòng)合同 —— 房地產(chǎn)開發(fā)主管部門認(rèn)為需要出示的其他文件。一級(jí)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)由省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門初審，報(bào)建設(shè)部審批；二級(jí)以下企業(yè)由省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門審批。 ?2023年 10月 28日 ,改為 《 中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法 》 。 ? 4月 16日，國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布 《 關(guān)于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)所得稅預(yù)繳問題的通知 》 ，對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)所得稅預(yù)繳問題做出了明確規(guī)定。央行此舉表明，中央政府府對(duì)房地產(chǎn)的政策調(diào)控力度進(jìn)一步加大。 ● 2023年 ? 7月 1日，國(guó)土資源部頒布的 《 招標(biāo)拍賣掛牌出讓國(guó)有土地使用權(quán)的規(guī)定 》 （ 2023國(guó)土資源部“ 11號(hào)”令）開始實(shí)施，助推了政府基礎(chǔ)建設(shè)和城市化進(jìn)程的速度，加大了征地、拆遷的行為，創(chuàng)造了大量的強(qiáng)制性消費(fèi)需求，無意中成了房?jī)r(jià)上漲的助推器。建立住房公積金是住房分配貨幣化的起點(diǎn)、“新的住房制度的雛形 ” 。 ? 8月 2日，國(guó)家計(jì)委、建設(shè)部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合發(fā)出 《 關(guān)于加強(qiáng)商品房屋建設(shè)計(jì)劃管理的暫行規(guī)定 》 ，決定自1987年起，各地區(qū)的商品房屋建設(shè)納入國(guó)家計(jì)劃。 中國(guó)房地產(chǎn)發(fā)展大事記 (1949－ 2023年 ) ● 1949年 ?新中國(guó)確立了土地的社會(huì)主義公有制。 房地產(chǎn)服務(wù)業(yè)又分為房地產(chǎn)咨詢、房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)和物業(yè)管理。 “羅別根花園”位于虹橋路，是 20世紀(jì) 30年代上海房地產(chǎn)大王沙遜興建的度假別墅，該棟老洋房目前為一家外資企業(yè)使用。其特殊性主要表現(xiàn)在房地產(chǎn)的自然特性、房地產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)特性和房地產(chǎn)的社會(huì)制度特性三個(gè)方面。也許是因?yàn)榘资细缸用曁螅匀藗兞?xí)慣上就把這棟洋房稱為“白公館”。這里的一號(hào)樓是太古洋行大班住宅。 三 、 房地產(chǎn)業(yè)的基本特點(diǎn) 、 地位和作用 （ 一 ） 房地產(chǎn)業(yè)的基本特點(diǎn) （ 二 ） 房地產(chǎn)業(yè)的地位和作用 （ 1） 房地產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè) （ 2） 房地產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè) （ 3） 房地產(chǎn)業(yè)將成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱性產(chǎn)業(yè) （ 1） 房地產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè) ★ 房地產(chǎn)業(yè)是社會(huì)一切部門不可缺少的物質(zhì)條件 ★ 房地產(chǎn)業(yè)是社會(huì)勞動(dòng)力生產(chǎn)和素質(zhì)提高的先決條件 ★ 房地產(chǎn)業(yè)是城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ) ★ 房地產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)及積累資金的重要來源 ★ 房地產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有穩(wěn)定而長(zhǎng)遠(yuǎn)的影響 （ 2） 房地產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè) ★ 在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行周期中 ， 各行各業(yè)的簡(jiǎn)單再生產(chǎn)和擴(kuò)大再生產(chǎn) ， 都是以房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為前提條件的；因此 ，相對(duì)于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行周期各階段的出現(xiàn) ， 房地產(chǎn)業(yè)常常有先行半步的示范作用 。 ● 1979年 ?7月 1日，第五屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議通過的《