【正文】 因此， 可以認為環(huán)境管理體系是一個整體，而清潔生產(chǎn)是這一整體工程中的一個非常重要的具體目標(biāo)，雖然該目標(biāo)并未正式列入環(huán)境管理體系之中。它是一種 自覺行為 ，它的建立和運行可以使組織促進自身的前瞻性環(huán)境管理機制，并使其得到持續(xù)的提高和完善，組織實施ISO 14001標(biāo)準(zhǔn)是非強制性的自覺行為。清潔生產(chǎn)要求實現(xiàn)源頭控制 。 準(zhǔn)備審核 中需確定審核的范圍、資源，對文件的預(yù)審，確定出組織的危險區(qū)域及有關(guān)環(huán)境因素的信 息，將其納入審核計劃，審核組進行分工，將審核任務(wù)分配給每個審核員去完成，并在審核過程中形成 工作文件。二、環(huán)境管理體系審核認證（ 2）環(huán)境管理體系審核? 環(huán)境管理體系審核的目的和作用 環(huán)境管理體系審核的 目的 在于對照環(huán)境管理體系審核準(zhǔn)則中的要求來判斷以下幾項事項： ① 衡量受審核方環(huán)境管理體系運行及符合情況； ② 確定其環(huán)境管理體系是否得到了妥善的實施和保持； ③ 發(fā)現(xiàn)體系中可進一步改善的因素； ④ 評價組織內(nèi)部管理評審是否能夠保證環(huán)境管理體系的持續(xù)有效和適用。 (17)審核結(jié)論 審核員關(guān)于審核主題事項的專業(yè)判斷或意見，它 應(yīng)基于并僅限于審核員根據(jù)審核發(fā)現(xiàn)所做的論證 。二、環(huán)境管理體系審核認證 （ 4）環(huán)境審核員 具備從事環(huán)境審核資格的人員。 　 b) 向管理者報送審核結(jié)果。 理解要點：? 組織應(yīng)建立并保持一套程序，且明文化? 對可能具有的重大環(huán)境影響的運行與活動的關(guān)鍵特性進行例行監(jiān)測和測量? 記錄環(huán)境表現(xiàn)（行為）、有關(guān)的運行控制、對組織環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)符合性情況的跟蹤信息? 監(jiān)測設(shè)備應(yīng)予以校準(zhǔn)，且妥善維護，并根據(jù)組織的程序保存校準(zhǔn)和維護記錄? 定期評價對有關(guān)環(huán)境法律、法規(guī)的遵循情況一 . ISO14001介紹 （ 14）不符合，糾正與預(yù)防措施 標(biāo)準(zhǔn)條款： 組織應(yīng)建立并保持一套程序，用來規(guī)定有關(guān)的職責(zé)和權(quán)限，對不符合進行處理與調(diào)查，采取措施減少由此產(chǎn)生的影響，采取糾正與預(yù)防措施并予完成。 一 . ISO14001介紹 理解要點：? 組織應(yīng)確定培訓(xùn)的需求? 環(huán)境管理者代表應(yīng)具有必要的知識和技能? 要求其工作可能對環(huán)境產(chǎn)生重大影響的所有員工都經(jīng)過相應(yīng)的培訓(xùn)（包括環(huán)境意識的培訓(xùn)）? 從事可能產(chǎn)生重大環(huán)境影響的工作的員工應(yīng)具備適當(dāng)?shù)慕逃?、培?xùn)和（或）工作經(jīng)驗? 應(yīng)制定培訓(xùn)計劃，并根據(jù)需要進行評審和修改? 應(yīng)教育員工明白偏離規(guī)定的運行程序的潛在后果? 管理者應(yīng)確保人員勝任性（特別是行使環(huán)境職能的人員）一 . ISO14001介紹 （ 8 ） 信息交流 標(biāo)準(zhǔn)條款： 組織應(yīng)建立并保持一套程序，用于有關(guān)其環(huán)境因素和環(huán)境管理體系的 a) 組織內(nèi)各層次和職能間的內(nèi)部信息交流； b) 與外部相關(guān)方聯(lián)絡(luò)的接收、文件形成和答復(fù)。環(huán)境因素有多種類型，如：污染排放型、工藝設(shè)計型等，應(yīng)根據(jù)組織的特點加以識別。 實現(xiàn)污染預(yù)防的手段是多種多樣的，包括管理手段也包含了有效的技術(shù)措施，定義中僅列舉了幾種普遍采用的方法：再循環(huán)、處理、過程更改、控制機制、資源有效利用、材料替代等，是否做到了污染預(yù)防，其最終的體現(xiàn)是效益的提高和成本的降低。 審核應(yīng)覆蓋環(huán)境管理體系的 17個要素，重點圍繞組織的重要環(huán)境因素的管理和控制狀況：審核時應(yīng)有計劃和步驟地進行，得到系統(tǒng)的控制，滿足審核過程的客觀性要求。 這類可能包括：銀行、政府部門 (如規(guī)劃部門、環(huán)境部門等 )、環(huán)境保護組織等。例如： （ 1）冰箱在用戶家中使用時，廠商提供的售后服務(wù)； （ 2）賓館飯店向客人提供的服務(wù)； （ 3）后勤部門如有毒有害品倉庫，管理人員向生產(chǎn)部門提供的服務(wù)等。 說明 2：環(huán)境不僅指水、土壤、空氣、 自然資源、植物、動物和人類、氣候、自然景觀等一切客觀存在，還包含這些物質(zhì)之間的相互作用、相互依存和相互轉(zhuǎn)換。 標(biāo)準(zhǔn)還要求企業(yè)有相應(yīng)的制度來跟蹤法律、法規(guī)的變化，保證企業(yè)的行為不但現(xiàn)在滿足，今后也能繼續(xù)滿足法律、法規(guī)的要求。這種方式導(dǎo)致連環(huán)效應(yīng)，各類組織主動要求其相關(guān)方建立環(huán)境管理體系，并通過第三方認證。 ISO14001是企業(yè)建立環(huán)境管理體系以及審核認證的準(zhǔn)則，是一個系列標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)，它為各類組織提供了一個標(biāo)準(zhǔn)化的環(huán)境管理體系模式。（ 2） ISO14000的實施，有利于企業(yè)從生產(chǎn)方式的粗放型管理向效益型管理轉(zhuǎn)變，促使企業(yè)行為與經(jīng)濟發(fā)展水平同步，提高企業(yè)形象和效益。四 . ISO14000推行的必要性 ? （ 3） ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)有利減少綠色消費主義對國際貿(mào)易的制約。四 . ISO14000推行的必要性 清潔生產(chǎn)與環(huán)境管理體系 —ISO14000、 ISO14000的相關(guān)概念、 環(huán)境管理體系的認證和審核、清潔生產(chǎn)與環(huán)境管理體系 ISO14000、環(huán)境管理體系的審核認證一、 ISO14001介紹二、環(huán)境管理體系的審核認證一、 ISO14001介紹1. 13個基本術(shù)語2. 17個要素一 . ISO14001介紹在 ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)中，處于主導(dǎo)地位的是環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)（ ISO1400114009），其中尤以 ISO14001最為重要，在我國被通俗形象地稱為 “龍頭標(biāo)準(zhǔn) ”。即對于不同的組織或同一組織的不同時段，重要環(huán)境因素都可能不同。因此環(huán)境的績效可通過對環(huán)境方針、目標(biāo)、指標(biāo)的完成程度來描述，并體現(xiàn)在具體某一或某類環(huán)境因素的控制上。目標(biāo)、指標(biāo)是具體的、量化的。這兩個過程是相輔相成的。組織的最高管理者確定環(huán)境方針，有利于將環(huán)境管理納入全面管理中，實現(xiàn)組織生產(chǎn)、經(jīng)營目標(biāo)與環(huán)境目標(biāo)的統(tǒng)一。 如果一個組織的環(huán)境因素尚未搞清，建立環(huán)境管理體系則沒有明確管理目標(biāo)。應(yīng)規(guī)定并保持有關(guān)建立和修改各種類型文件的程序與職責(zé)。? 針對潛在的不符合，采用預(yù)防措施，增加硬件設(shè)施或補充修改管理程序或進行必要的培訓(xùn)等，以防止不符合的發(fā)生。? 組織的審核方案（包括時間表）的制定，應(yīng)立足于所涉及活動的環(huán)境重要性和以前審核的結(jié)果。 （ 8）審核組長 具備主持與從事環(huán)境審核資格的人員。二、環(huán)境管理體系審核認證環(huán)境管理體系的審核? 環(huán)境審核的目的 根據(jù) ISO14010規(guī)定：審核應(yīng)以委托方規(guī)定的審核目的為基礎(chǔ)。它對組織的環(huán)境管理體系的實施提供 強制性指令和具體操作運行指導(dǎo)。 二、環(huán)境管理體系審核認證? 審核發(fā)現(xiàn)不符合的原因 審核中發(fā)現(xiàn)的不符合原因通常有三種： ① 環(huán)境管理體系文件不符合 ISO14001的條款或不符合法律、法規(guī)規(guī)定； ② 沒有執(zhí)行環(huán)境管理體系文件； ③ 實施過程中沒有達到要求的結(jié)果。同時，沒有最高管理者的授權(quán)和承諾也不可能啟動ISO 14001環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)的實施。即要求最高管理者 :(1)制定企業(yè)的環(huán)境方針 。 (2)實施清潔生產(chǎn)為推行 ISO 14001標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)造了條件 ISO 14001標(biāo)準(zhǔn)要求認證企業(yè)的環(huán)境管理體系應(yīng)包括與該企業(yè)所使用的商品與服務(wù)有關(guān)的重要環(huán)境因素的程序和要求條款，并要求該企業(yè)向相關(guān)企業(yè)通報這些程序和要求，以使保證上述利益相關(guān)企業(yè)采用包括清潔生產(chǎn)在內(nèi)的環(huán)境管理機制，以推動清潔生產(chǎn)和 ISO14001標(biāo)準(zhǔn)的推廣和實施。 (4)清潔生產(chǎn)與 ISO 14001標(biāo)準(zhǔn)側(cè)重點不同就此意義而言， 清潔生產(chǎn)是短期目標(biāo)行為的持續(xù)運行系統(tǒng)，而 ISO 14001標(biāo)準(zhǔn)體系是一種不斷完善其環(huán)境管理機制的自律系統(tǒng) 。 由于清潔生產(chǎn)和 ISO 14001標(biāo)準(zhǔn)的實施也具有明顯的經(jīng)濟效益，因此，企業(yè)定期對兩系統(tǒng)的運行效果開展經(jīng)營性效益評價也是核查系統(tǒng)效率的重要手段。因此，清潔生產(chǎn)與 ISO 14001環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)思想和目的是一致的，都是為了科學(xué)管理，節(jié)約資源，減少對環(huán)境的污染，達到保護自然生態(tài)環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展的目的。二、環(huán)境管理體系審核認證 ① 環(huán)境管理體系 是否完善主要應(yīng)檢查組織體系是否包括環(huán)境方針、環(huán)境方案、組織結(jié)構(gòu)、任務(wù)、職責(zé) 和職權(quán)、環(huán)境審核和管理評審步驟等 ISO14001中規(guī)定的必要內(nèi)容。 二、環(huán)境管理體系審核認證? 環(huán)境審核的主要步驟 第一步：確定審核目的和范圍。 （ 15）審核證據(jù) 關(guān)于事實的可驗證的信息、記錄或陳述。一 . ISO14001介紹? 管理評審內(nèi)容： 審核結(jié)果 方針的適宜性，目標(biāo)指標(biāo)的實現(xiàn)程度 變化的信息， 如法律法規(guī)的變化、組織機構(gòu)、活動、產(chǎn)品或服務(wù)的變化等 相關(guān)關(guān)注的問題 ，如市場的需求等 一 . ISO14001介紹、環(huán)境管理體系的審核認證一、 ISO14001介紹二、環(huán)境管理體系的審核認證基本術(shù)語環(huán)境管理體系的審核環(huán)境管理體系的認證二、環(huán)境管理體系審核認證 （ 1）環(huán)境審核 是客觀地獲取審核證據(jù)并予以評價，以判斷特定的環(huán)境活動、事 件、狀況、管理體系，或有關(guān)上述事項的 信息 是否符合 審核準(zhǔn)則 的一個系統(tǒng)化、文件化并形成的驗證過 程，包括將這一過程的結(jié)果呈報委托方。對環(huán)境記錄的保存和管理應(yīng)使之便于查閱，避免損壞、變質(zhì)或遺失。 可行時，組織還應(yīng)定期試驗上述程序。 組織的最高管理者應(yīng)指定專門的管理者代表，無論他（們）是否還負有其他方面的責(zé)任，應(yīng)明確規(guī)定其作用、職責(zé)和權(quán)限，以便： a) 確保按照本標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定建立、實施與保持環(huán)境管理體系要求； b) 向最高管理者匯報環(huán)境管理體系的運行情況以供評審 ,并為環(huán)境管理體系的改進提供依據(jù)。環(huán)境方針應(yīng)具有公開性，在相關(guān)方需要時易于獲取，制定時也要考慮相關(guān)方的要求。 （ 13）污染預(yù)防 一 . ISO14001介紹 污染預(yù)防是建立和保持環(huán)境管理體系的主導(dǎo)思想?！　? 環(huán)境管理體系實施與運作的所有過程將圍繞環(huán)境方針展開，包括制定、實施、實現(xiàn)、評審和保持環(huán)境方針等若干過程。他們可分為兩類即：? 受到組織環(huán)境績效影響的相關(guān)方。產(chǎn)品可以是有形的，如：石油套管、冰箱、壓縮機、復(fù)印機，電視機、 VCD、汽車、水泥、煤炭等。也可以說 ISO14001的適用范圍十分廣闊，只要愿意建立環(huán)境管理體系的群體機構(gòu)均可實施該標(biāo)準(zhǔn)。四 . ISO14000推行的必要性 ? （ 4）實施 ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)自身的發(fā)展的需要。 通過 ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)的實施 ，可使環(huán)境保護工作貫穿于產(chǎn)品的設(shè)計、生產(chǎn)和流通的整個過程中，使企業(yè)能夠自覺地節(jié)能降耗，消除污染。清潔生產(chǎn)4 引言123 企業(yè)清潔生產(chǎn)的實施及實例實行清潔生產(chǎn)5 生命周期評價6 生態(tài)工業(yè)7 實施清潔生產(chǎn)清