【正文】 92五、 核心成果與努力方向應(yīng)用方向之二： 基本農(nóng)田保護(hù)和建設(shè)n 基本農(nóng)田集中區(qū)劃定n 基本農(nóng)田整備區(qū)劃定n 基本農(nóng)田劃定與落實n 耕地保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制建立93五、 核心成果與努力方向應(yīng)用方向之三： 產(chǎn)能核算應(yīng)用方向之四： 等級變化監(jiān)測與評價應(yīng)用方向之五： 耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核《 省級政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核辦法 》耕地保有量、基本農(nóng)田保護(hù)面積、補(bǔ)充耕地的面積與質(zhì)量。塊、塊、條、條、片、丁片、丁四、技術(shù)路線與關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié) 4：等別轉(zhuǎn)換 應(yīng)用上一輪省等與國家等的轉(zhuǎn)換關(guān)系，將分縣成果轉(zhuǎn)換為國家等。 突出特點(diǎn)：快速、高效。 省級匯總的數(shù)據(jù)表冊要在 12月 15日前 完成，其余省級匯總成果要在 2023年 5月 底前完成。 完善分等因素圖要在 7月底前完成。保護(hù)好農(nóng)用地，關(guān)系到子孫后代 ” 。圖為江蘇省無錫市 6等地景觀照片 4等地共 10 3hm2，占農(nóng)用地分等評定面積的 %。整合農(nóng)用地等級評定與土壤地球化學(xué)調(diào)查成果，開展新增耕地質(zhì)量等級評定和重點(diǎn)地區(qū)農(nóng)用地級別評定。 完成成果補(bǔ)充完善216。圖為河南省鶴壁市等地景觀照片25全國農(nóng)用地等別序列景觀 12等地共 103hm 2，占農(nóng)用地分等評定面積的 %。42三、補(bǔ)充完善工作流程與方法步驟分縣補(bǔ)充完善基礎(chǔ)資料省級成果匯總和自檢分縣建立農(nóng)用地分等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫新縣級農(nóng)用地分等單元圖分縣成果核實和確認(rèn)分縣計算質(zhì)量等別并轉(zhuǎn)換成國家等分縣完善分等因素圖分縣編制補(bǔ)充完善成果 土地利用變更調(diào)查成果分縣整理分等成果 ,確認(rèn)分等參數(shù)體系全省成果驗收及上報農(nóng)用地分等成果完善工作流程43提前考慮與宗地編碼銜接第一步：分縣整理分等成果，確認(rèn)分等參數(shù)體系 省級統(tǒng)一組織分縣整理上一輪農(nóng)用地分等成果 梳理和確認(rèn)各縣農(nóng)用地分等所采用的因素指標(biāo)區(qū)，標(biāo)準(zhǔn)耕作制度，指定作物及其光溫（氣候）生產(chǎn)潛力指數(shù)，產(chǎn)量比系數(shù)，分等因素及其分級、賦分、權(quán)重，利用系數(shù)等值區(qū)劃分結(jié)果和和經(jīng)濟(jì)系數(shù)劃分結(jié)果。 建立分等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫要在 8月底前完成。55小結(jié)： 各省要按時間點(diǎn)完成，有條件的省可以提前完成。 63關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)三： 分等因素圖處理（ ※ ） 上一輪分等重慶市分縣的土壤圖資料四、技術(shù)路線與關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)64上一輪分等重慶市分縣地形圖資料6566特點(diǎn)：全覆蓋，整體穩(wěn)定，局部變化，相對準(zhǔn)確重慶 市豐都矢量化土壤圖屬性67河南省南陽市臥龍區(qū)資料686970說明：分等因素不等同于土壤普查（ N、 P、 K， Fe、 Mn、 Cu、 Zn、 B、 Mo）?“耕地等別 ”是一個比土壤肥力研究范圍更寬、內(nèi)涵更綜合的概念，其核心是耕地的全要素生產(chǎn)能力，是由氣候因素、地學(xué)因素、科技裝備因素、人文因素等共同決定的。80省級匯總方法 1：追溯法匯總? 初步確定匯總單元? 確定匯總單元等別? 建立追溯關(guān)系? 確定匯總面積? 鏈接其他屬性 北京、天津、甘肅、內(nèi)蒙、云南、西藏等省份采用這種方法。 開展北京、江 蘇 、浙江、福建、江西、河南、湖北、廣 東 、重 慶 、新疆 10個省份年度 變 更 試 點(diǎn)（每省 30萬，其中分等成果完善承擔(dān) 單 位 20萬，整理中心10萬）。 數(shù)據(jù)庫三：省級匯總數(shù)據(jù)庫 單元需要結(jié)合省級土地變更調(diào)查底圖自行編制，數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu) 全國統(tǒng)一 。 “十三五 ”，自動參數(shù)獲取、移動便攜、網(wǎng)絡(luò)集成度。 5758四、技術(shù)路線與關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié) 技術(shù)路線 2：重新賦值法 上一輪分等與最新土地調(diào)查比例尺差異大的省份，建議采用重新賦值計算的方式進(jìn)行成果完善。52第八步，分縣補(bǔ)充完善成果核實與確認(rèn)（ 1個月） 由省級統(tǒng)一組織，將分縣完善的初步成果反饋各縣進(jìn)行核實與確認(rèn)。45第三步，分縣完善分等因素圖 (2個月 ) 省縣合作，以上一輪的分等因素圖為基礎(chǔ)，完成縣級分等因素圖的完善工作： ，補(bǔ)充完善縣域內(nèi)耕地的土壤有機(jī)質(zhì)含量、表層土壤質(zhì)地、有效土層厚度、剖面構(gòu)型、障礙層距地表深度、土壤酸堿度、鹽漬化程度、地表巖石露頭度等分等因素屬性值，形成最新分等因素圖。圖為甘肅省隴南市 14等地景觀照片27《 中國耕地等別分異 特性及其對耕地保護(hù)的影響 》 ，農(nóng)業(yè)工程學(xué)報， 2023年第 11期中： ： 全國 1等地為標(biāo)準(zhǔn)，總量為 畝 。10年度變更年度變更（定期更新 ）一、依據(jù)任務(wù)與工作基礎(chǔ)11 補(bǔ)充完善是年度變更和定期更新的基礎(chǔ) (翻建、大裝、修飾 )。全省耕地質(zhì)量等級成果補(bǔ)充完善與年度變更試點(diǎn)工作培訓(xùn)會n 吉林省國土資源勘測規(guī)劃研究院n 畢云志一、依據(jù)任務(wù)與工作基礎(chǔ)二、基本思路與主要過程三、工作流程與方法步驟四、技術(shù)路線與關(guān)鍵環(huán)節(jié)五、核心成果與應(yīng)用要點(diǎn)六、進(jìn)展調(diào)度與技術(shù)指導(dǎo)吉林省耕地質(zhì)量等級補(bǔ)充完善與年度變更試點(diǎn)2一、依據(jù)任務(wù)與工作基礎(chǔ)工作依據(jù)之一：《 國土資源調(diào)查評價 “十二五 ”規(guī)劃 》 （國土資發(fā) 〔2023〕 98號）規(guī)劃目標(biāo)： 實施土地資源數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)的綜合調(diào)查與監(jiān)測，全面落實耕地保護(hù)目標(biāo)，及時服務(wù)國家宏觀調(diào)控。 要區(qū)別完善、變更、更新關(guān)系。圖為吉林延邊朝鮮族自治州 13等地景觀照片 14等地共 103hm2，占農(nóng)用地分等評定面積的 %。 補(bǔ)充完善基礎(chǔ)資料要求在 5月底前完成。 分縣編制補(bǔ)充完善成果要在 10月底前完成。 難點(diǎn)：查漏補(bǔ)缺 ,查清楚，補(bǔ)明白。 “ 十二五 ”，完善和 年度變更實現(xiàn)工作進(jìn)一步規(guī)范和成果的基本準(zhǔn)確可靠。87四、技術(shù)路線與關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)七：數(shù)據(jù)庫建設(shè) 數(shù)據(jù)庫二：縣級最終結(jié)果數(shù)據(jù)庫 轉(zhuǎn)換后的利用等指數(shù)和轉(zhuǎn)換后的利用等，同變更調(diào)查耕地圖斑一