【正文】 ? 試比較各國中央銀行與財政的利潤分配關(guān)系。 ? 第二，日本。 30 外國銀行制度比較 衛(wèi)嫻 ? （ 二）中央銀行與政府關(guān)系進一步比較： ? 中央銀行與財政的關(guān)系 ? 中央銀行與財政的行政關(guān)系比較 ? （ 1）中央銀行隸屬于財政部 意大利銀行 ? （ 2）中央銀行名義上屬于財政部 ? 英格蘭銀行、日本銀行 ? （ 3）中央銀行財政部平行 ? （ 4）中央銀行獨立于財政部 ? 德意志聯(lián)邦銀行、美國聯(lián)邦儲備體系、瑞典銀行 ? 31 外國銀行制度比較 衛(wèi)嫻 ? 中央銀行與財政的資金關(guān)系比較 ? (1)美國：立法限制財政部向聯(lián)儲借款，不得已時借款期限和金額都有嚴格限制，并以財政部特別庫券為擔(dān)保 ? (2)英國：英格蘭銀行只提供少量的政府隔夜需要的資金融通 ? (3)法國：法蘭西銀行可向政府提供納稅票據(jù)的貼現(xiàn)或透支 ? (4)意大利：意大利銀行可向財政部提供短期貸款 ? (5)日本、比利時：以立法限制財政向中央銀行借款和透支 ? （ 6）發(fā)展中國家：財政擠銀行的事例比較突出 ? 32 外國銀行制度比較 衛(wèi)嫻 第五節(jié) 各國中央銀行外部關(guān)系比較 ? 中央銀行與財政的利潤關(guān)系比較 ? （ 1）利潤分配由國會決定。 ? ④間接信用指導(dǎo)： 央行通過道義勸告、窗口指導(dǎo)等辦法間接影響商業(yè)銀行的信用創(chuàng)造。 ? 央行最高權(quán)力機構(gòu)人選中，具有廣泛的代表性 12 外國銀行制度比較 衛(wèi)嫻 ? 四、資本所有權(quán)比較 ? （一）全部資本為國家所有的中央銀行：加拿大、法蘭西、英格蘭、荷蘭等 ? （二）股本由國家和私人混合所有的中央銀行：日本 ? （三）全部股份為非國有的中央銀行：美國、意大利、瑞士 ? （四）無資本金的中央銀行：韓國 ? （五）資本為多國共有的跨國中央銀行：西非、中非貨幣聯(lián)盟 ? 無論哪種類型的央行，都是由國家通過法律賦予其執(zhí)行中央銀行的職能，資本所有權(quán)的歸屬已不對中央銀行的性質(zhì)、職能、地位、作用等發(fā)生實質(zhì)性影響。 ? 中央銀行的一般特征： ? 不以盈利為目的、不直接向個人和工商企業(yè)提供金融服務(wù)，而專門進行宏觀經(jīng)濟金融調(diào)節(jié)、管理和控制。 ? 典型國家： 歐盟、西非貨幣聯(lián)盟、中非貨幣聯(lián)盟、東加勒比海貨幣管理局 9 外國銀行制度比較 衛(wèi)嫻 ? 二、機構(gòu)設(shè)置比較 ? （一）內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置： ? 主要包括： ? ①職能部門（主體）； ? ②提供咨詢、調(diào)研與分析的部門； ? ③保障和行政管理部門 10 外國銀行制度比較 衛(wèi)嫻 ? （二）分支機構(gòu)設(shè)置，可分為三類： ? ①按經(jīng)濟區(qū)域設(shè)置分支機構(gòu)； ? ②按行政區(qū)域設(shè)立分支機構(gòu)； ? ③以經(jīng)濟區(qū)域為主、兼顧行政區(qū)劃設(shè)置分支機構(gòu)。 23 外國銀行制度比較 衛(wèi)嫻 ? （二）貨幣政策工具 ? ①一般性貨幣政策工具： 存款準備金率、再貼現(xiàn)率、公開市場業(yè)務(wù)。 ? （ 2）央行的貨幣政策目標和宏觀調(diào)控目標要與國家經(jīng)濟社會發(fā)展的總體目標相一致，也需要財政政策等其他政策的協(xié)調(diào)與配合。 ? 第三，銀行存款制。 ? 中央銀行與政府的關(guān)系的實質(zhì)。 ? 1試比較發(fā)達國家與發(fā)展中國家中央銀行職能的差異。 ? 根據(jù)存款的不同類別、銀行的不同類別規(guī)定了不同的準備率，而且可以將某些負債計入準備金。如美、日、德、法。 ? ③直接信用控制： 以