【正文】 食品生產(chǎn)加工企業(yè)在其產(chǎn)品上使用食品市場準(zhǔn)入標(biāo)志必須同時(shí)滿足以下三個(gè)條件：第一，屬于國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局公布的 《 食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理重點(diǎn)產(chǎn)品目錄 》中的食品；第二，從事該食品生產(chǎn)加工的企業(yè)已經(jīng)取得 《 食品生產(chǎn)許可證 》 ，并在有效期內(nèi)；第三，出廠的食品符合產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的要求。 （ 1）食品生產(chǎn)許可證制度。 食品的食用安全特性是指食品對食用者人體健康和人身安全的保證程度，其要求主要是食品不得存在危及人體健康和人身安全的不合理危險(xiǎn)，不得因?yàn)槭称吩?、生產(chǎn)加工、包裝、運(yùn)輸、貯存、銷售等方面的問題，對食用者的人體健康和人身安全造成或可能造成任何不利的影響。 （三）工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度的主要內(nèi)容 、發(fā)證和公布 ? 生產(chǎn)許可證的申報(bào)（ 可以生產(chǎn)的企業(yè)及其具備條件；申報(bào)及所需資料 ） ? 企業(yè)生產(chǎn)條件的審查 （ 文件審核；現(xiàn)場審核 ） ? 產(chǎn)品質(zhì)量檢測 ? 審批、發(fā)證和公布 （ 復(fù)核、匯總上報(bào)、審核批準(zhǔn)、發(fā)證、公布 ） ? 生產(chǎn)許可證監(jiān)督管理 （ 監(jiān)督內(nèi)容；許可證的注銷；對無證產(chǎn)品的查處。 （ 2）發(fā)證單位不同。 ? 發(fā)證產(chǎn)品的范圍。 ? 缺陷汽車產(chǎn)品召回的期限。 ? 對汽車制造商的懲處。 我國缺陷汽車產(chǎn)品召回制度的主要內(nèi)容包括： ? 缺陷汽車產(chǎn)品及其召回的含義。 ? 承擔(dān)修理服務(wù)業(yè)務(wù)； ? 維護(hù)銷售者、生產(chǎn)者的信譽(yù)，不得使用與產(chǎn)品技術(shù)要求不符的元器件和零部件；認(rèn)真記錄故障及修理后產(chǎn)品質(zhì)量狀況，保證修理后的產(chǎn)品能夠正常使用 30日以上； ? 保證修理費(fèi)用和修理配件全部．用于修理，接受銷售者、生產(chǎn)者的監(jiān)督和檢查； ? 承擔(dān)因自身修理失誤造成的責(zé)任和損失； ? 接受消費(fèi)者有關(guān)產(chǎn)品修理質(zhì)量的查詢。 五、其他產(chǎn)品質(zhì)量法律、法規(guī)的規(guī)定 1．《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》與《反不正當(dāng)競爭法》（見前） 2．產(chǎn)品質(zhì)量管理制度 3． 在涉及到產(chǎn)品責(zé)任 時(shí) ， 《 民法通則 》 和 《 刑法 》 中也有一些條款進(jìn)行這方面的管理和協(xié)調(diào) 。 在適用法律時(shí)，應(yīng)遵循在原則規(guī)定前提下適用具體規(guī)定的原則。 判定產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任的依據(jù)包括：默示擔(dān)保 (指國家法律、法規(guī)規(guī)定的產(chǎn)品質(zhì)量要求 )、 明示擔(dān)保 (指生產(chǎn)者、銷售者以明示采用的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品說明、實(shí)物樣品等方式，對其產(chǎn)品質(zhì)量作出的保證和承諾 )、 產(chǎn)品缺陷 (指產(chǎn)品存在危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的不合理的危險(xiǎn) )。 生產(chǎn)者生產(chǎn)產(chǎn)品，不得摻假、摻雜，不得以假充真、以次充好，不得以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品。 產(chǎn)品的生產(chǎn)者名稱和地址的標(biāo)注要求 產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明的標(biāo)注要求 產(chǎn)品特性和使用說明的標(biāo)注要求 警示標(biāo)志和中文警示說明的標(biāo)注要求 產(chǎn)品期限的標(biāo)注要求 ? 總要求（質(zhì)量） ? 產(chǎn)品標(biāo)識(shí)要求 ? 生產(chǎn)者不得從事的行為 法律要求 基本標(biāo)注要求 產(chǎn)品名稱的標(biāo)注要求 ? 產(chǎn)品標(biāo)識(shí)需要根據(jù)產(chǎn)品特點(diǎn)和使用要求的不同，標(biāo)注與其產(chǎn)品特點(diǎn)和使用要求相應(yīng)的產(chǎn)品標(biāo)識(shí)內(nèi)容。 ? 國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對產(chǎn)品名稱有規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)采用國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的名稱。 ? 產(chǎn)品存在使用性能上的理疵，但仍具有一定的使用性能，能滿足某種預(yù)期的使用目的。 三個(gè)條件缺一不可 負(fù)責(zé)條件 瑕疵產(chǎn)品事先作了聲明 ， 并按處理品或等外品銷售 生產(chǎn)者舉證： (1)缺陷產(chǎn)品未投入流通； (2)產(chǎn)品投入流通時(shí) ， 缺陷尚不存在； (3)產(chǎn)品投入流通時(shí)的社會(huì)科學(xué)技術(shù)尚不能發(fā)現(xiàn)缺陷存在 。 （ 1）《產(chǎn)品質(zhì)量法》的民事法律責(zé)任。 、人身和財(cái)產(chǎn)安全等方面的工業(yè)產(chǎn)品，實(shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證；對這類產(chǎn)品的生產(chǎn)，實(shí)行產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度。 （ 3）買賣合同中與質(zhì)量有關(guān)的要求： ①出賣人應(yīng)當(dāng)按照約定的質(zhì)量要求交付標(biāo)的物。 該法中與質(zhì)量有關(guān)的內(nèi)容主要有： （ 1）經(jīng)營者不得在商品上偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志，偽造產(chǎn)地，對商品質(zhì)量作引人誤解的虛假表示。 （ 3）計(jì)量檢定必須執(zhí)行計(jì)量檢定規(guī)程。（詳見后面介紹） （ 7）禁止以下行為：①偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志； ② 偽造產(chǎn)品的產(chǎn)地，偽造或者冒用他人的廠名、廠址；③在生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好。 國務(wù)院行政管理部門規(guī)章（國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局，有關(guān)部、委的質(zhì)量管理規(guī)章 省、自治區(qū)、直轄市地方行政管理部門規(guī)章（地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，有關(guān)廳、局、辦的質(zhì)量管理規(guī)章） 也可以分成如下三類 ， 即： 有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量的基本法律和法規(guī) 有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量的專門性法律和法規(guī) 有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量的綜合性法律和法規(guī) ?《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》。 宏觀質(zhì)量管理是獲得質(zhì)量經(jīng)濟(jì)信息的重要渠道。 宏觀質(zhì)量管理有利于促進(jìn)企業(yè)提高素質(zhì)。 ?《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》 ?《中華人民共和國藥品管理法》 ?《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》 ?《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》 ?《中華人民共和國計(jì)量法》 ?《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證管理?xiàng)l例》 ? ?? ?《中華人民共和國民法通則》 ?《中華人民共和國經(jīng)濟(jì)合同法》 ?《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》 ?《中華人民共和國廣告法》 ?《中華人民共和國商標(biāo)法》 ?《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》 ? ?? 質(zhì)量法律、法規(guī)的主要內(nèi)容 （一）與質(zhì)量相關(guān)的有關(guān)法律規(guī)定 1.《 中華人民共和國刑法 》 的有關(guān)規(guī)定。 （ 8）產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督。 （ 4）使用計(jì)量器具不得破壞其準(zhǔn)確度，損壞國家和消費(fèi)者利益。 （ 2）經(jīng)營者不得利用廣告或者其他方法，對商品的質(zhì)量、制作成分、性能、用途、生產(chǎn)者、有效期限、產(chǎn)地等作引人誤解的虛假宣傳。因標(biāo)的物質(zhì)量不符合質(zhì)量要求的，致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的的，買受人可以拒絕接受標(biāo)的物或者解除合同；可以要求出賣人承擔(dān)違約責(zé)任。 ，產(chǎn)品生產(chǎn)者和銷售者各自承擔(dān)相應(yīng)的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任。 是指企業(yè)、事業(yè)單位、個(gè)體工商業(yè)主、其他組織或公民，因產(chǎn)品質(zhì)量問題致使他人的人身或財(cái)產(chǎn)、其他組織的財(cái)產(chǎn)或社會(huì)公共財(cái)產(chǎn)受到損害，應(yīng)承擔(dān)的民事法律責(zé)任。 銷售者舉證： 產(chǎn)品存在的缺陷不是銷售者的過錯(cuò) 責(zé)任期限 產(chǎn)品三包 (包修、包換、包退 )期 產(chǎn)品安全保證期 10年 修理 、 更換 、 退貨 ， 給購買產(chǎn)品的用戶 、 消費(fèi)者因此造成直接經(jīng)濟(jì)損失的并應(yīng)賠償經(jīng)濟(jì)損失 造成人身傷害的 ， 應(yīng)當(dāng)賠償醫(yī)療費(fèi) ， 因誤工減少的收入 、 殘廢者生活補(bǔ)助費(fèi)等；造成死亡的 ， 并應(yīng)當(dāng)支付喪葬費(fèi) 、 撫恤費(fèi) ， 死者生前撫養(yǎng)的人必要的生活費(fèi)；造成財(cái)產(chǎn)損失的 ， 應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀或者折價(jià)賠償 ， 受害人因此遭受其他重大損失的 ， 應(yīng)當(dāng)賠償損失 訴訟時(shí)效 1年 2年 舉證責(zé)任 由產(chǎn)品買受人負(fù)責(zé)舉證 由產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者負(fù)責(zé)舉證 （ 2）產(chǎn)品質(zhì)量的行政責(zé)任 (又稱行政制裁 ) 。 ? 產(chǎn)品質(zhì)量符合在產(chǎn)品或者其包裝上注明采用的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。沒有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的，允許使用各地廣為流傳、通俗易懂的名稱；但是不能被其他地方的顧客、消費(fèi)者誤解。食品、飲料、藥品、化妝品、耐用消費(fèi)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、化工產(chǎn)品、工業(yè)機(jī)器基礎(chǔ)件以及機(jī)器、設(shè)備、儀表等產(chǎn)品的標(biāo)識(shí)內(nèi)容要符合有關(guān)行業(yè)管理的規(guī)定 ? 產(chǎn)品標(biāo)識(shí)通常有以下內(nèi)容：①規(guī)格。 ? 總要求（質(zhì)量） ? 產(chǎn)品標(biāo)識(shí)要求 ? 生產(chǎn)者不得從事的行為 ?銷售者必須履行的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任和義務(wù) ? 銷售者不得從事的行為 進(jìn)貨檢查驗(yàn)收 保持產(chǎn)品質(zhì)量 進(jìn)貨檢查驗(yàn)收包括驗(yàn)明產(chǎn)品合格證明和其他標(biāo)識(shí)。 判定產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任的依據(jù)較產(chǎn)品責(zé)任更寬一些，意義更廣泛。 四、產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任的幾個(gè)原則問題 （一）產(chǎn)品質(zhì)量的歸責(zé)原則 1．合同責(zé)任原則 2．疏忽責(zé)任原則 3．擔(dān)保責(zé)任原則 4．嚴(yán)格責(zé)任原則 嚴(yán)格責(zé)任原則即不以過錯(cuò)為歸責(zé)事由，只要有損害發(fā)生，生產(chǎn)者或銷售者就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任。 產(chǎn)品責(zé)任保險(xiǎn) 《 中華人民共和國保險(xiǎn)法 》 中 ， 對產(chǎn)品責(zé)任保險(xiǎn)作了規(guī)定 。 二、缺陷汽車產(chǎn)品召回制度 (一 )缺陷汽車產(chǎn)品召回制度的產(chǎn)生 1．汽車產(chǎn)品的特點(diǎn)。 ? 缺陷汽車產(chǎn)品的判斷和認(rèn)定。 ? 判斷汽車產(chǎn)品存在缺陷依據(jù)以下原則：第一，經(jīng)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)，安全性能存在不符合有關(guān)汽車安全的技術(shù)法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)；第二，因設(shè)計(jì)、制造上存在缺陷，已給車主或他人造成人身、財(cái)產(chǎn)損害；第三，雖未造成車主或他人人身、財(cái)產(chǎn)損害，但經(jīng)檢測、實(shí)驗(yàn)和論證，在特定條件下缺陷仍可能引發(fā)人身或財(cái)產(chǎn)損害。 ? 缺陷汽車產(chǎn)品的信息。 “特定工業(yè)產(chǎn)品”是指國家實(shí)施生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品，通常是危及人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的重要工業(yè)產(chǎn)品。 （ 3）目的不同。 ） ?產(chǎn)品質(zhì)量檢查 ?生產(chǎn)條件檢查 ?生產(chǎn)許可證標(biāo)志使用情況檢查 四、食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度 （一）食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度的有關(guān)概念 （ 1）市場準(zhǔn)入的含義。 （ 4）食品質(zhì)量安全問題。 （ 2）強(qiáng)制檢驗(yàn)制度 （ 3）市場準(zhǔn)入標(biāo)志制度 食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度中的強(qiáng)制檢驗(yàn)是指：為了保證食品質(zhì)量安全和符合規(guī)定的要求，通過頒布質(zhì)量法規(guī)的形式，要求食品生產(chǎn)加工企業(yè)或有關(guān)監(jiān)督管理部門必須進(jìn)行某些檢驗(yàn)，包括發(fā)證檢驗(yàn)、出廠檢驗(yàn)和監(jiān)督檢驗(yàn)。 五、原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)制度 (一 )原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)制度的建立 原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)制度起源于法國的葡萄酒原產(chǎn)地域保護(hù)制度。（見左上角） (3)食品市場準(zhǔn)入標(biāo)志的使用。 ?食品生產(chǎn)許可證制度的主要內(nèi)容 《 食品生產(chǎn)許可證 》 ?申請食品生產(chǎn)許可證的條件 環(huán)境條件要求、生產(chǎn)設(shè)備要求、原輔材料要求、生產(chǎn)加工要求、產(chǎn)品要求 、人員要求 、檢驗(yàn)要求 、包裝及標(biāo)識(shí)要求 、貯運(yùn)要求 、質(zhì)量管理要求 。 食品的質(zhì)量特性是指食品的一組固有特性滿足要求的程度，其要求主要是指可食用性和營養(yǎng)性。 （二）工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度的性質(zhì) 生產(chǎn)許可證制度是國家對危及人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的重要工業(yè)產(chǎn)品依法強(qiáng)制實(shí)行生產(chǎn)許可管理，規(guī)范特定產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售行為，保證產(chǎn)品生產(chǎn)和使用安全，減少和避免產(chǎn)品質(zhì)量事故，鼓勵(lì)公平競爭，維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，保護(hù)消費(fèi)者合法利益，促進(jìn)提高產(chǎn)品質(zhì)量的重要管理制度。 ?產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證不是政府行為，從發(fā)證到對獲證企業(yè)及產(chǎn)品的監(jiān)督檢查由認(rèn)證機(jī)構(gòu)組織實(shí)施 （ 1）性質(zhì)不同。生產(chǎn)許可證制度的調(diào)整范圍包括兩個(gè)方面：一是納入許可證管理目錄的產(chǎn)品范圍，二是生產(chǎn)和銷售這些產(chǎn)品的企業(yè) (含事業(yè)單位和個(gè)人 )范圍。 ? 缺陷汽車產(chǎn)品召回的方式。 ? 缺陷汽車產(chǎn)品的信息。 (三 )我國的缺陷汽車產(chǎn)品召回制度 我國于 2023年 3月正式頒布了 《 缺陷汽車產(chǎn)品召回管理規(guī)定 》 ，于 2023年 10月 1日起正式實(shí)施。 (三 )產(chǎn)品質(zhì)量“三包”的責(zé)任和義務(wù) 實(shí)行誰經(jīng)銷誰負(fù)責(zé)“三包”的原則 ? 明確“三包”方式；生產(chǎn)者自行設(shè)置或者指定修理單位的，必須隨產(chǎn)品向消費(fèi)者提供“三包’’憑證，修理單位的名單、地址、聯(lián)系電話等； ? 向負(fù)責(zé)修理的銷售者、修理者提供修理技術(shù)資料、合格的修理配件，負(fù)責(zé)培訓(xùn)，提供修理費(fèi)用，保證在產(chǎn)品停產(chǎn) 5年內(nèi)繼續(xù)提供符合技術(shù)要求的零配件； ? 妥善處理消費(fèi)者直接或間接的查詢，并提供服務(wù) ? 不能保證實(shí)施三包規(guī)定的，不得銷售 《 實(shí)施“三包”的部分商品目錄 》 所列的商品； ? 保持商品的質(zhì)量； ? 執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度，不符合法定標(biāo)識(shí)要求的，一律不準(zhǔn)銷售； ? 商品銷售時(shí)，應(yīng)當(dāng)開箱檢驗(yàn)，正確調(diào)試，介紹使用維護(hù)事項(xiàng)、“三包”方式及修理單位，提供有效發(fā)票和“三包”憑證； ? 妥善處理消費(fèi)者的查詢、投訴，并提供服務(wù)。 (4)建立健全的管理制度。 前法與后法是根據(jù)其生效日期確定的 ． 原則是，后法優(yōu)于前法 . 原則規(guī)定與具體規(guī)定的關(guān)系。 判定產(chǎn)品責(zé)任的依據(jù) 是產(chǎn)品存在缺陷，也就是產(chǎn)品存在危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的不合理