【正文】 食品生產(chǎn)加工企業(yè)在其產(chǎn)品上使用食品市場準入標志必須同時滿足以下三個條件：第一，屬于國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局公布的 《 食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理重點產(chǎn)品目錄 》中的食品；第二，從事該食品生產(chǎn)加工的企業(yè)已經(jīng)取得 《 食品生產(chǎn)許可證 》 ，并在有效期內(nèi)；第三，出廠的食品符合產(chǎn)品標準的要求。 （ 1）食品生產(chǎn)許可證制度。 食品的食用安全特性是指食品對食用者人體健康和人身安全的保證程度，其要求主要是食品不得存在危及人體健康和人身安全的不合理危險，不得因為食品原料、生產(chǎn)加工、包裝、運輸、貯存、銷售等方面的問題，對食用者的人體健康和人身安全造成或可能造成任何不利的影響。 （三）工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度的主要內(nèi)容 、發(fā)證和公布 ? 生產(chǎn)許可證的申報（ 可以生產(chǎn)的企業(yè)及其具備條件；申報及所需資料 ） ? 企業(yè)生產(chǎn)條件的審查 （ 文件審核；現(xiàn)場審核 ） ? 產(chǎn)品質(zhì)量檢測 ? 審批、發(fā)證和公布 （ 復核、匯總上報、審核批準、發(fā)證、公布 ） ? 生產(chǎn)許可證監(jiān)督管理 （ 監(jiān)督內(nèi)容；許可證的注銷；對無證產(chǎn)品的查處。 （ 2）發(fā)證單位不同。 ? 發(fā)證產(chǎn)品的范圍。 ? 缺陷汽車產(chǎn)品召回的期限。 ? 對汽車制造商的懲處。 我國缺陷汽車產(chǎn)品召回制度的主要內(nèi)容包括： ? 缺陷汽車產(chǎn)品及其召回的含義。 ? 承擔修理服務業(yè)務； ? 維護銷售者、生產(chǎn)者的信譽，不得使用與產(chǎn)品技術要求不符的元器件和零部件；認真記錄故障及修理后產(chǎn)品質(zhì)量狀況，保證修理后的產(chǎn)品能夠正常使用 30日以上； ? 保證修理費用和修理配件全部．用于修理，接受銷售者、生產(chǎn)者的監(jiān)督和檢查； ? 承擔因自身修理失誤造成的責任和損失； ? 接受消費者有關產(chǎn)品修理質(zhì)量的查詢。 五、其他產(chǎn)品質(zhì)量法律、法規(guī)的規(guī)定 1．《消費者權益保護法》與《反不正當競爭法》（見前） 2．產(chǎn)品質(zhì)量管理制度 3． 在涉及到產(chǎn)品責任 時 ， 《 民法通則 》 和 《 刑法 》 中也有一些條款進行這方面的管理和協(xié)調(diào) 。 在適用法律時，應遵循在原則規(guī)定前提下適用具體規(guī)定的原則。 判定產(chǎn)品質(zhì)量責任的依據(jù)包括：默示擔保 (指國家法律、法規(guī)規(guī)定的產(chǎn)品質(zhì)量要求 )、 明示擔保 (指生產(chǎn)者、銷售者以明示采用的產(chǎn)品標準、產(chǎn)品說明、實物樣品等方式，對其產(chǎn)品質(zhì)量作出的保證和承諾 )、 產(chǎn)品缺陷 (指產(chǎn)品存在危及人身、財產(chǎn)安全的不合理的危險 )。 生產(chǎn)者生產(chǎn)產(chǎn)品，不得摻假、摻雜，不得以假充真、以次充好，不得以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品。 產(chǎn)品的生產(chǎn)者名稱和地址的標注要求 產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證明的標注要求 產(chǎn)品特性和使用說明的標注要求 警示標志和中文警示說明的標注要求 產(chǎn)品期限的標注要求 ? 總要求（質(zhì)量） ? 產(chǎn)品標識要求 ? 生產(chǎn)者不得從事的行為 法律要求 基本標注要求 產(chǎn)品名稱的標注要求 ? 產(chǎn)品標識需要根據(jù)產(chǎn)品特點和使用要求的不同，標注與其產(chǎn)品特點和使用要求相應的產(chǎn)品標識內(nèi)容。 ? 國家標準、行業(yè)標準對產(chǎn)品名稱有規(guī)定的，應當采用國家標準、行業(yè)標準規(guī)定的名稱。 ? 產(chǎn)品存在使用性能上的理疵，但仍具有一定的使用性能，能滿足某種預期的使用目的。 三個條件缺一不可 負責條件 瑕疵產(chǎn)品事先作了聲明 ， 并按處理品或等外品銷售 生產(chǎn)者舉證： (1)缺陷產(chǎn)品未投入流通； (2)產(chǎn)品投入流通時 ， 缺陷尚不存在； (3)產(chǎn)品投入流通時的社會科學技術尚不能發(fā)現(xiàn)缺陷存在 。 （ 1）《產(chǎn)品質(zhì)量法》的民事法律責任。 、人身和財產(chǎn)安全等方面的工業(yè)產(chǎn)品，實施強制性產(chǎn)品認證；對這類產(chǎn)品的生產(chǎn)，實行產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度。 （ 3）買賣合同中與質(zhì)量有關的要求： ①出賣人應當按照約定的質(zhì)量要求交付標的物。 該法中與質(zhì)量有關的內(nèi)容主要有： （ 1）經(jīng)營者不得在商品上偽造或者冒用認證標志、名優(yōu)標志等質(zhì)量標志，偽造產(chǎn)地，對商品質(zhì)量作引人誤解的虛假表示。 （ 3）計量檢定必須執(zhí)行計量檢定規(guī)程。（詳見后面介紹） （ 7）禁止以下行為：①偽造或者冒用認證標志等質(zhì)量標志； ② 偽造產(chǎn)品的產(chǎn)地，偽造或者冒用他人的廠名、廠址；③在生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好。 國務院行政管理部門規(guī)章（國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局，有關部、委的質(zhì)量管理規(guī)章 省、自治區(qū)、直轄市地方行政管理部門規(guī)章（地方質(zhì)量技術監(jiān)督局，有關廳、局、辦的質(zhì)量管理規(guī)章） 也可以分成如下三類 ， 即： 有關產(chǎn)品質(zhì)量的基本法律和法規(guī) 有關產(chǎn)品質(zhì)量的專門性法律和法規(guī) 有關產(chǎn)品質(zhì)量的綜合性法律和法規(guī) ?《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》。 宏觀質(zhì)量管理是獲得質(zhì)量經(jīng)濟信息的重要渠道。 宏觀質(zhì)量管理有利于促進企業(yè)提高素質(zhì)。 ?《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》 ?《中華人民共和國藥品管理法》 ?《中華人民共和國標準化法》 ?《中華人民共和國進出口商品檢驗法》 ?《中華人民共和國計量法》 ?《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量認證管理條例》 ? ?? ?《中華人民共和國民法通則》 ?《中華人民共和國經(jīng)濟合同法》 ?《中華人民共和國消費者權益保護法》 ?《中華人民共和國廣告法》 ?《中華人民共和國商標法》 ?《中華人民共和國反不正當競爭法》 ? ?? 質(zhì)量法律、法規(guī)的主要內(nèi)容 （一）與質(zhì)量相關的有關法律規(guī)定 1.《 中華人民共和國刑法 》 的有關規(guī)定。 （ 8）產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督。 （ 4）使用計量器具不得破壞其準確度，損壞國家和消費者利益。 （ 2）經(jīng)營者不得利用廣告或者其他方法，對商品的質(zhì)量、制作成分、性能、用途、生產(chǎn)者、有效期限、產(chǎn)地等作引人誤解的虛假宣傳。因標的物質(zhì)量不符合質(zhì)量要求的，致使不能實現(xiàn)合同目的的，買受人可以拒絕接受標的物或者解除合同；可以要求出賣人承擔違約責任。 ，產(chǎn)品生產(chǎn)者和銷售者各自承擔相應的產(chǎn)品質(zhì)量責任。 是指企業(yè)、事業(yè)單位、個體工商業(yè)主、其他組織或公民，因產(chǎn)品質(zhì)量問題致使他人的人身或財產(chǎn)、其他組織的財產(chǎn)或社會公共財產(chǎn)受到損害，應承擔的民事法律責任。 銷售者舉證： 產(chǎn)品存在的缺陷不是銷售者的過錯 責任期限 產(chǎn)品三包 (包修、包換、包退 )期 產(chǎn)品安全保證期 10年 修理 、 更換 、 退貨 ， 給購買產(chǎn)品的用戶 、 消費者因此造成直接經(jīng)濟損失的并應賠償經(jīng)濟損失 造成人身傷害的 ， 應當賠償醫(yī)療費 ， 因誤工減少的收入 、 殘廢者生活補助費等；造成死亡的 ， 并應當支付喪葬費 、 撫恤費 ， 死者生前撫養(yǎng)的人必要的生活費；造成財產(chǎn)損失的 ， 應當恢復原狀或者折價賠償 ， 受害人因此遭受其他重大損失的 ， 應當賠償損失 訴訟時效 1年 2年 舉證責任 由產(chǎn)品買受人負責舉證 由產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者負責舉證 （ 2）產(chǎn)品質(zhì)量的行政責任 (又稱行政制裁 ) 。 ? 產(chǎn)品質(zhì)量符合在產(chǎn)品或者其包裝上注明采用的產(chǎn)品標準。沒有國家標準、行業(yè)標準規(guī)定的，允許使用各地廣為流傳、通俗易懂的名稱；但是不能被其他地方的顧客、消費者誤解。食品、飲料、藥品、化妝品、耐用消費品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、化工產(chǎn)品、工業(yè)機器基礎件以及機器、設備、儀表等產(chǎn)品的標識內(nèi)容要符合有關行業(yè)管理的規(guī)定 ? 產(chǎn)品標識通常有以下內(nèi)容：①規(guī)格。 ? 總要求（質(zhì)量） ? 產(chǎn)品標識要求 ? 生產(chǎn)者不得從事的行為 ?銷售者必須履行的產(chǎn)品質(zhì)量責任和義務 ? 銷售者不得從事的行為 進貨檢查驗收 保持產(chǎn)品質(zhì)量 進貨檢查驗收包括驗明產(chǎn)品合格證明和其他標識。 判定產(chǎn)品質(zhì)量責任的依據(jù)較產(chǎn)品責任更寬一些，意義更廣泛。 四、產(chǎn)品質(zhì)量責任的幾個原則問題 （一）產(chǎn)品質(zhì)量的歸責原則 1．合同責任原則 2．疏忽責任原則 3．擔保責任原則 4．嚴格責任原則 嚴格責任原則即不以過錯為歸責事由，只要有損害發(fā)生，生產(chǎn)者或銷售者就應當承擔質(zhì)量責任。 產(chǎn)品責任保險 《 中華人民共和國保險法 》 中 ， 對產(chǎn)品責任保險作了規(guī)定 。 二、缺陷汽車產(chǎn)品召回制度 (一 )缺陷汽車產(chǎn)品召回制度的產(chǎn)生 1．汽車產(chǎn)品的特點。 ? 缺陷汽車產(chǎn)品的判斷和認定。 ? 判斷汽車產(chǎn)品存在缺陷依據(jù)以下原則：第一，經(jīng)檢驗機構檢驗，安全性能存在不符合有關汽車安全的技術法規(guī)和國家標準；第二，因設計、制造上存在缺陷，已給車主或他人造成人身、財產(chǎn)損害；第三，雖未造成車主或他人人身、財產(chǎn)損害，但經(jīng)檢測、實驗和論證，在特定條件下缺陷仍可能引發(fā)人身或財產(chǎn)損害。 ? 缺陷汽車產(chǎn)品的信息。 “特定工業(yè)產(chǎn)品”是指國家實施生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品，通常是危及人體健康和人身、財產(chǎn)安全的重要工業(yè)產(chǎn)品。 （ 3）目的不同。 ） ?產(chǎn)品質(zhì)量檢查 ?生產(chǎn)條件檢查 ?生產(chǎn)許可證標志使用情況檢查 四、食品質(zhì)量安全市場準入制度 （一）食品質(zhì)量安全市場準入制度的有關概念 （ 1）市場準入的含義。 （ 4）食品質(zhì)量安全問題。 （ 2）強制檢驗制度 （ 3）市場準入標志制度 食品質(zhì)量安全市場準入制度中的強制檢驗是指：為了保證食品質(zhì)量安全和符合規(guī)定的要求，通過頒布質(zhì)量法規(guī)的形式，要求食品生產(chǎn)加工企業(yè)或有關監(jiān)督管理部門必須進行某些檢驗，包括發(fā)證檢驗、出廠檢驗和監(jiān)督檢驗。 五、原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護制度 (一 )原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護制度的建立 原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護制度起源于法國的葡萄酒原產(chǎn)地域保護制度。（見左上角） (3)食品市場準入標志的使用。 ?食品生產(chǎn)許可證制度的主要內(nèi)容 《 食品生產(chǎn)許可證 》 ?申請食品生產(chǎn)許可證的條件 環(huán)境條件要求、生產(chǎn)設備要求、原輔材料要求、生產(chǎn)加工要求、產(chǎn)品要求 、人員要求 、檢驗要求 、包裝及標識要求 、貯運要求 、質(zhì)量管理要求 。 食品的質(zhì)量特性是指食品的一組固有特性滿足要求的程度，其要求主要是指可食用性和營養(yǎng)性。 （二）工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度的性質(zhì) 生產(chǎn)許可證制度是國家對危及人體健康和人身、財產(chǎn)安全的重要工業(yè)產(chǎn)品依法強制實行生產(chǎn)許可管理，規(guī)范特定產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售行為，保證產(chǎn)品生產(chǎn)和使用安全，減少和避免產(chǎn)品質(zhì)量事故，鼓勵公平競爭，維護社會經(jīng)濟秩序，保護消費者合法利益，促進提高產(chǎn)品質(zhì)量的重要管理制度。 ?產(chǎn)品質(zhì)量認證不是政府行為，從發(fā)證到對獲證企業(yè)及產(chǎn)品的監(jiān)督檢查由認證機構組織實施 （ 1）性質(zhì)不同。生產(chǎn)許可證制度的調(diào)整范圍包括兩個方面：一是納入許可證管理目錄的產(chǎn)品范圍，二是生產(chǎn)和銷售這些產(chǎn)品的企業(yè) (含事業(yè)單位和個人 )范圍。 ? 缺陷汽車產(chǎn)品召回的方式。 ? 缺陷汽車產(chǎn)品的信息。 (三 )我國的缺陷汽車產(chǎn)品召回制度 我國于 2023年 3月正式頒布了 《 缺陷汽車產(chǎn)品召回管理規(guī)定 》 ，于 2023年 10月 1日起正式實施。 (三 )產(chǎn)品質(zhì)量“三包”的責任和義務 實行誰經(jīng)銷誰負責“三包”的原則 ? 明確“三包”方式；生產(chǎn)者自行設置或者指定修理單位的，必須隨產(chǎn)品向消費者提供“三包’’憑證，修理單位的名單、地址、聯(lián)系電話等； ? 向負責修理的銷售者、修理者提供修理技術資料、合格的修理配件，負責培訓，提供修理費用，保證在產(chǎn)品停產(chǎn) 5年內(nèi)繼續(xù)提供符合技術要求的零配件； ? 妥善處理消費者直接或間接的查詢，并提供服務 ? 不能保證實施三包規(guī)定的，不得銷售 《 實施“三包”的部分商品目錄 》 所列的商品； ? 保持商品的質(zhì)量； ? 執(zhí)行進貨檢查驗收制度，不符合法定標識要求的，一律不準銷售； ? 商品銷售時，應當開箱檢驗，正確調(diào)試，介紹使用維護事項、“三包”方式及修理單位，提供有效發(fā)票和“三包”憑證； ? 妥善處理消費者的查詢、投訴，并提供服務。 (4)建立健全的管理制度。 前法與后法是根據(jù)其生效日期確定的 ． 原則是，后法優(yōu)于前法 . 原則規(guī)定與具體規(guī)定的關系。 判定產(chǎn)品責任的依據(jù) 是產(chǎn)品存在缺陷，也就是產(chǎn)品存在危及人身、財產(chǎn)安全的不合理