【正文】 職工安置是一個政策性很強(qiáng)的工作，要求 安置工作人員非常了解職工不同的具體情 況，既有原則性又有靈活性，是事務(wù)性很 強(qiáng)的工作 原企業(yè)的職工安置 具體辦法和內(nèi)容比較符合企業(yè)實(shí)際和改制的原則可以繼續(xù)執(zhí)行 導(dǎo)讀：方案評價 改制方案要 解決的問題 改制模式 和任務(wù) 資料 分析 方案 評價 改制 方案 方案的 實(shí)施 四家公司分立改制可以打破歷史上形成 的彼此不分和互相牽制的狀況 一套班子，四塊牌子，一個娘家 HC市建筑工程公司 HC市建華房地產(chǎn)公司 HC市悅達(dá)裝修公司 HC市建筑構(gòu)建廠 改 制 為 各公司是法律地位獨(dú)立的 法人實(shí)體 ?各家公司的人員完全獨(dú)立 互不兼職 切斷原來一家公司有問題其它公司共承擔(dān)的狀況 能達(dá)到 改制方案把職工全部留在建筑公司 使其他公司可以輕裝前進(jìn) 建筑公司 通過使建筑公司平穩(wěn)過渡就可以達(dá)到 整個改制的平穩(wěn)過渡 裝修公司 房地產(chǎn)公司 產(chǎn)權(quán)的變遷并不保證企業(yè)一定能走向繁榮 ?產(chǎn)權(quán)制度的變遷是企業(yè)走向繁榮的必要條件但不是充分條件?？偨?jīng)理應(yīng)相對控股，股份為總股本的 40%左右。 資料來源：“諸城‘二次改制’考察” 《改革》 保留原有資質(zhì)和總體改制是重要約束條件 ?原有的四家公司中房地產(chǎn)公司、建筑公司和裝修公 司的資質(zhì)等級是企業(yè)重要的無形資產(chǎn)，必須保留。 ?“ 帕累托改進(jìn)”是阻力最小的改革，在我們的產(chǎn)權(quán)變遷過程中要充分運(yùn)用。 ?反對類似“股份合作制”等形式的平均股權(quán)方案 平均股權(quán) 的危害 “二次改 制”的教訓(xùn) ?產(chǎn)生新的平均主義 ?經(jīng)營者的激勵不相容 ?“搭車現(xiàn)象”普遍 ?“二次改制”是為了糾正“一次改制”中普遍實(shí)行的股權(quán)平 均的“股份合作制”的弊病而不得不實(shí)施的重新改制，它 使企業(yè)的發(fā)展蒙受了不該有的損失。 ?絕對控股不宜太過，目的是引進(jìn)和撬動更多的 資金 經(jīng)營層 和職工 持股 ?經(jīng)營層持股上限為控股股東的 1/10（慣例），占總股本的 40％，下限為 1萬元，入股自愿 ?普通職工入股上下限是 1～ 2萬， 入股原則：給機(jī)會、定上現(xiàn)、入股自愿 房地產(chǎn)公司股權(quán)配置方案（續(xù)） 股本規(guī) 模為 860萬 ?800萬是房地產(chǎn)公司注冊的最低資本要求 ,我們必須達(dá)到 ?由于房地產(chǎn)公司的凈資產(chǎn)是－ ，這次募股資金的最低限額是 。總經(jīng)理應(yīng)相對控股，股份為總股本的 40%左右 ?經(jīng)營層入股總額占總股本的 20%左右，個人最高入股上限為控股股東的 1/5 職工股 ?職工入股上限是大股東的 1/10,最低 5千股，入股 自愿。 動員 ?公司項(xiàng)目組成員要根據(jù)方案原則和要求起草一些具體實(shí)施文件，在此過程中可以深入理解方案的精神，使方案實(shí)施順利落到實(shí)處。 悅達(dá)裝修公司股權(quán)配置方案（續(xù)） 股本規(guī) 模在 50 萬以上 ?50萬是裝修公司的最低資本要求 ?50萬是絕對數(shù)量較小的股本規(guī)模 ?裝修公司的員工只有 15人，入資能力有限 股本規(guī)模（１股＝１元） 3 0 %4 0 %2 5 %5 %董 事 長 持 股總 經(jīng) 理 持 股經(jīng) 營 層 持 股員 工 持 股 物業(yè)公司股權(quán)配置方案（續(xù)） 4 0 %3 5 %2 0 %5 %總 經(jīng) 理 持 股房 地 產(chǎn) 公 司經(jīng) 營 層 持 股員 工 持 股股本規(guī) 模在 30 萬以上 ?30萬是物業(yè)公司的最低資本要求 ?30萬是現(xiàn)有物業(yè)公司的注冊資本 ?30萬是絕對數(shù)量較小的股本規(guī)模 股本規(guī)模（１股＝１元） 募股不足的處理以及募股的靈活性 認(rèn)購不足的情況下 －如果想增股可以通過增購的方式 －如果保持原來的股份比例，可以通過減購 靈活性 ?如果首次認(rèn)購達(dá)不到最低要求的注冊資金，可以再次認(rèn)購，每人再次認(rèn)購的數(shù)量原則上不超過首次認(rèn)購的數(shù)量。 *四家公司的人員主要集中在建筑公司，人事關(guān)系全部在建筑公司管理 *四家公司的遺留問題和各種矛盾也集中在建筑公司 。我們可以通過有活力、有效率的增量發(fā)展以及增量同存量的競爭來逐步達(dá)到改革的目的。入股原則：給機(jī)會、定上限、入股自愿 國企 改制成 功的兩 個必要 條件 建立起科學(xué) 有效的股權(quán) 配置方式 經(jīng)營者具備 很強(qiáng)的經(jīng) 營管理能力 導(dǎo)讀：任務(wù)的描述 改制方案要 解決的問題 改制模式 和任務(wù) 改制的模式 任務(wù)的描述 資料 分析 方案 評價 改制 方案 方案的 實(shí)施 能否平穩(wěn)過渡是改制是否成功的標(biāo)準(zhǔn) 確保產(chǎn)權(quán)從國有向民有的平穩(wěn)過渡 改制最優(yōu)先、現(xiàn)狀不巨變 局部向好轉(zhuǎn)、發(fā)展留空間 方式 增量改制、存量擱置 ?產(chǎn)權(quán)制度是企業(yè)制度的基礎(chǔ)，怎么強(qiáng)調(diào)都不過分， ?產(chǎn)權(quán)制度變遷是人的身份和利益的大變動 ?能夠?qū)崿F(xiàn)如此重大的產(chǎn)權(quán)制度變遷，并能不造成大的利益沖突而穩(wěn)定過渡就是成功。 ，又具備發(fā)展的空間，