【正文】 1結(jié)論與建議 （ 1）運(yùn)用各項(xiàng)數(shù)據(jù)從技術(shù)、財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)等方面念書(shū)項(xiàng)目的可行性； （ 2）存在的問(wèn)題； （ 3）建議 附：可行性報(bào)告與項(xiàng)目建議書(shū)的區(qū)別 目的與作用不同 項(xiàng)目建議書(shū)是投資項(xiàng)目選擇和立項(xiàng)評(píng)估的依據(jù)，項(xiàng)目建議書(shū)一旦批準(zhǔn)，即可以立項(xiàng)，該投資項(xiàng)目即列入國(guó)家建設(shè)計(jì)劃，從而進(jìn)入對(duì)項(xiàng)目的可行性研究工作。 ? 前期研究成本 ? 開(kāi)辦費(fèi)、股票債券發(fā)行費(fèi)、法律費(fèi)用 ? 項(xiàng)目與場(chǎng)地管理費(fèi) ? 試制產(chǎn)品的銷售費(fèi) ? 生產(chǎn)前準(zhǔn)備費(fèi) ? 人員招聘、培訓(xùn)、管理等費(fèi)用 ? 試車、運(yùn)轉(zhuǎn)和交付使用費(fèi)用 ? 建設(shè)期間應(yīng)計(jì)算的貸款利息（與固定資產(chǎn)投資貸款所產(chǎn)生的建設(shè)期利息不同） 425 設(shè)備費(fèi)用 174。 ? 生產(chǎn)設(shè)備 ? 輔助設(shè)備 ? 環(huán)境保護(hù)、廢物處理、內(nèi)部基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)等費(fèi)用 ? 設(shè)備備件費(fèi)用 ? 易耗品、工具等費(fèi)用 43 生產(chǎn)成本的估算 應(yīng)以正常的生產(chǎn)工作狀況（即達(dá)到正常生產(chǎn)能力的各種需要為依據(jù)），因此因全面考慮正常的停工、停機(jī)、假日、維修、更換工具、預(yù)定的生產(chǎn)班次安排、主要設(shè)備的不可分割性、正常出現(xiàn)的廢品，以及在上述情況下一年內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品的數(shù)量等 生產(chǎn)成本的內(nèi)容包括如下： 生 產(chǎn) 成 本 經(jīng)營(yíng)成本 折舊費(fèi)用 資金籌措費(fèi)用 工廠成本 工廠管理費(fèi) 行政管理費(fèi) 431 工廠成本 ? 材料投入物 （通常是直接的變動(dòng)成本） ? 人工費(fèi)用 （工資、薪水等，多數(shù)為直接費(fèi)用，但分屬固定與變動(dòng)成本） ? 廢品或退回產(chǎn)品 ? 廢水、廢物處理，環(huán)境保護(hù)費(fèi)用 432 工廠管理費(fèi) ? 服務(wù) （管理、質(zhì)量控制、室內(nèi)氣候控制、廠內(nèi)運(yùn)輸、咨詢工程師等） ? 專利權(quán)使用費(fèi) ? 研究與開(kāi)發(fā)成本 ? 生產(chǎn)大樓、機(jī)械、設(shè)備的租金、租賃費(fèi) ? 產(chǎn)品儲(chǔ)存成本 433 行政管理費(fèi)（基本屬于固定成本） ? 工資、薪水 （包括經(jīng)理人員、從事管理工作的職員） ? 辦公室供應(yīng)品、材料 ? 辦公大樓租金、手續(xù)費(fèi)、辦公設(shè)備 ? 服務(wù) （如電訊、運(yùn)輸?shù)龋? 44 銷售成本的估算 銷售成本一般構(gòu)成如下： （ 1）直接銷售費(fèi)用 ? 包裝與儲(chǔ)存 ? 銷售費(fèi)（如手續(xù)費(fèi)、折價(jià)、退貨等） ? 推廣費(fèi)（如廣告、樣品等） ? 分配費(fèi)用（如運(yùn)輸、中途存儲(chǔ)、保險(xiǎn)等） （ 2）間接銷售費(fèi) 銷售部門的管理費(fèi)（如人員、通訊、材料、服務(wù)、市場(chǎng)調(diào)研、推廣活動(dòng)等） 51 投資估算編制一般原則 ?投資成本估算包括固定投資估算與流動(dòng)投資估算兩大部分，其中固定投資估算又主要包括工程費(fèi)用和設(shè)備費(fèi)用兩部分 ?生產(chǎn)成本與銷售成本的估算主要是按照企業(yè)的成本科目劃分進(jìn)行估計(jì) ?籌資成本的估算按籌資結(jié)構(gòu)及通貨膨脹的情況進(jìn)行 ?其他（如稅金、保險(xiǎn)等）按有關(guān)法律、規(guī)定進(jìn)行估計(jì) 52 固定投資估算 固定投資成本主要包括以下各項(xiàng)： ? 土地采購(gòu)、廠址準(zhǔn)備及整治 ? 房屋建筑及土木建筑工程 ? 機(jī)械與設(shè)備，包括主要與輔助設(shè)備 ? 其他列入固定資產(chǎn)范圍的，如工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù)、發(fā)明專利等，并且需要一次性付款的 521 房屋建筑及土木建筑工程費(fèi)估算 第一步 ：熟悉設(shè)計(jì)方案和各種資料，對(duì)各項(xiàng)主要工程數(shù)量進(jìn)行必要的核對(duì)和計(jì)算； 第二步 ：研究建設(shè)安排和實(shí)施方案的內(nèi)容和要求是否合理可行，如建設(shè)工期、工程進(jìn)度等，核查其與批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書(shū)投資估算文件的規(guī)定是否相符，如有變動(dòng)，分析其是否合理； 第三步 ：根據(jù)主要工程數(shù)量和選用的并經(jīng)調(diào)整好的分項(xiàng)估算指標(biāo)，計(jì)算出人工和材料的實(shí)物量； 第四步 ：取定人工費(fèi)單價(jià)，計(jì)算材料預(yù)算價(jià)格； 第五步 ：根據(jù)確定的總體實(shí)施方案的要求，結(jié)合建設(shè)項(xiàng)目的世紀(jì)情況，取定各項(xiàng)費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)； 第六步 ：根據(jù)確定的人工、材料的預(yù)算價(jià)格和各項(xiàng)費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)算出各項(xiàng)費(fèi)用，并進(jìn)行累計(jì)匯總（若已經(jīng)具有以綜合價(jià)格的形式編制的估算指標(biāo)，則在計(jì)算出實(shí)物量后，可直接套用估算指標(biāo)）。 可行性研究報(bào)告是投資決策的依據(jù)，可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)后，可以進(jìn)入初步設(shè)計(jì)工作，對(duì)外資項(xiàng)目，只有可行性研究報(bào)告被批準(zhǔn)，才能夠進(jìn)行正式談判，從而簽定合同。 1項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià) 國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是從國(guó)家整體角度考察項(xiàng)目的效益和費(fèi)用，用影子價(jià)格、影子工資、影子匯率、社會(huì)折現(xiàn)率等，計(jì)算分析項(xiàng)目給國(guó)民經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的凈收益，評(píng)價(jià)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)上的合理性，是考慮項(xiàng)目或方案取舍的主要依據(jù)。 ? 場(chǎng)地準(zhǔn)備與整治 ? 房屋建筑 ? 室外工程 ? 工程與設(shè)計(jì)費(fèi)用（包含在設(shè)備價(jià)值中的除外） ? 在冊(cè)的固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn) ? 項(xiàng)目設(shè)計(jì)費(fèi)用（不要重復(fù)計(jì)算） ? 運(yùn)輸、搬運(yùn)成本及費(fèi)用 ? 保險(xiǎn)費(fèi)用 ? 關(guān)稅與其他稅款 424 生產(chǎn)前資本支出 174。 522 設(shè)備費(fèi)用的估算 設(shè)備費(fèi)用 =設(shè)備原價(jià)＋設(shè)備運(yùn)雜費(fèi) 其中對(duì)設(shè)備原價(jià)的計(jì)算，又分為進(jìn)口設(shè)備與國(guó)產(chǎn)設(shè)備兩種情況。 論證的重點(diǎn)不同 項(xiàng)目建議書(shū)主要論述項(xiàng)目建設(shè)的必要性，如是否符合國(guó)家、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃；是否符合產(chǎn)業(yè)政策；建設(shè)地點(diǎn)是否符合生產(chǎn)力布局；市場(chǎng)需求是否滿足要求等。 項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià) 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)是項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的重要組成部分，它是根據(jù)國(guó)家現(xiàn)行財(cái)稅制度和現(xiàn)行價(jià)格，分析測(cè)算項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和費(fèi)用，考察項(xiàng)目的獲利能力、清償能力以及外匯效果等財(cái)務(wù)狀況，從企業(yè)財(cái)務(wù)角度分析、判斷項(xiàng)目是否可行，為投資決策提供可靠的依據(jù)。 42 投資成本的估算方法 ? 在規(guī)格和數(shù)量清單基礎(chǔ)上進(jìn)行招標(biāo) ? 以規(guī)格和數(shù)量為基礎(chǔ)，用類似項(xiàng)目的價(jià)格計(jì)算費(fèi)用 ? 使用從可比的生產(chǎn)項(xiàng)目中得到的單位成本參數(shù)計(jì)算成本 ? 以現(xiàn)有的可比項(xiàng)目的成本為基礎(chǔ)依據(jù)，估算項(xiàng)目各組設(shè)備或按職能劃分的各部分的總成本 注：后兩種方法應(yīng)根據(jù)目前實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整，其影響因素主要包括： ? 年度通貨膨脹率變化 ? 外匯匯率的變化 ? 不同的法律、規(guī)章