【正文】 第十二章 房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控 第一節(jié) 房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控的必然性和目標(biāo) ? 一、房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控的必要性 – 房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控，是指政府通過(guò)經(jīng)濟(jì)的、法律的、并輔之以計(jì)劃的、行政的政策手段和市場(chǎng)機(jī)制，對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行的宏觀調(diào)節(jié)和控制 ? 房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控是房地產(chǎn)資源優(yōu)化配置的需要 ? 房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控是引導(dǎo)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展所必需 ? 房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控是促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的客觀要求 第一節(jié) 房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控的必然性和目標(biāo) ? 二、房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控的目標(biāo) – （一）調(diào)節(jié)供求關(guān)系，實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)總量的基本平衡 ? 總量平衡是指房地產(chǎn)的供給總量和需求總量的平衡，這是房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控的首要目標(biāo) – 房地產(chǎn)商品固定性的特點(diǎn)造成其供給和需求的地區(qū)性特別強(qiáng)，所以要重在一個(gè)地區(qū)或城市內(nèi)實(shí)現(xiàn)供求平衡 – 房地產(chǎn)市場(chǎng)需求存在著潛在需求和有效需求的區(qū)分，房地產(chǎn)商品的供給總量不能以潛在需求為依據(jù)，而是必須與市場(chǎng)有效需求總量相平衡 – 房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)作為一個(gè)子系統(tǒng)，不僅要實(shí)現(xiàn)自身的供給和需求的平衡，而且要放在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)范圍中加以考察，協(xié)調(diào)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)總量與整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)總量、特別是地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)平衡發(fā)展 第一節(jié) 房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控的必然性和目標(biāo) – （二）優(yōu)化房地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高資源配置效率 ? 結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化是房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控的重要目標(biāo) – 結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)，主要是指與現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的合適的比例關(guān)系，協(xié)調(diào)發(fā)展 – 結(jié)構(gòu)優(yōu)化則是指結(jié)構(gòu)的升級(jí)換代 第一節(jié) 房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控的必然性和目標(biāo) – （三）合理房地產(chǎn)價(jià)值構(gòu)成，保持房?jī)r(jià)的基本穩(wěn)定 ? 房地產(chǎn)價(jià)格是價(jià)格體系中的基礎(chǔ)性?xún)r(jià)格，對(duì)于相關(guān)產(chǎn)品的價(jià)格具有重大影響，特別是住宅價(jià)格直接關(guān)系到居民的購(gòu)房承受能力和居住水平 ? 在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，房地產(chǎn)價(jià)格是由市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)的，但政府也可以運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律等手段，運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，在一定程度上控制房?jī)r(jià) – 通過(guò)控制土地價(jià)格和合理稅收政策，影響房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)成本，促進(jìn)房地產(chǎn)價(jià)值構(gòu)成合理化 – 通過(guò)信貸政策和財(cái)政政策，調(diào)節(jié)房地產(chǎn)供給和需求，促使供求平衡，從而實(shí)現(xiàn)房?jī)r(jià)基本穩(wěn)定 – 通過(guò)法律法規(guī)和 工商行政管理等手段，規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格秩序，制止亂漲價(jià)、價(jià)格欺詐等違法行為，使房?jī)r(jià)納入法制化軌道 第一節(jié) 房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控的必然性和目標(biāo) – （四）確保房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展，更好地滿足生產(chǎn)建設(shè)和居民生活消費(fèi)的需要 ? 持續(xù)發(fā)展指房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期發(fā)展，不僅要考慮當(dāng)前的發(fā)展，而且要為今后的長(zhǎng)期發(fā)展創(chuàng)造必要的條件 ? 穩(wěn)定發(fā)展，就