【正文】 在規(guī)劃時(shí)要考慮： ? １、防護(hù)林防風(fēng)的大小與方向。在丘嶺地帶，如灌區(qū)內(nèi)主要有崗嶺橫貫中部，干渠可布置在崗脊上，大體和等高線垂直，干渠比降根據(jù)地面坡度而定，支渠自干渠兩側(cè)分出，控制崗嶺兩側(cè)的坡地。 37 ２、考慮方便項(xiàng)目區(qū)的農(nóng)田灌排等水利工程設(shè)施 ? 在項(xiàng)目區(qū)內(nèi)最好能實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目區(qū)土方挖填內(nèi)部找平。 （二）確保工程規(guī)劃方案優(yōu)化，規(guī)劃人員要做到“一踏、二核、三校、四請 ” 31 ? ２、“二核”： 即根據(jù)踏勘的結(jié)果，核查項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告，對于項(xiàng)目可行性研究報(bào)告中的項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)、項(xiàng)目區(qū)基本情況、現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施是否符合項(xiàng)目區(qū)的實(shí)際。以提取地下水為主的開發(fā)整理區(qū)，其需水量還包括：農(nóng)村居民生活用水、工業(yè)用水和環(huán)境用水等的總和。一般缺水或以旱作物為主的地區(qū)，其灌溉設(shè)計(jì)保證率可低一些；而豐水或以水稻為主的地區(qū)，其灌溉設(shè)計(jì)保證率可高一些。 其分析內(nèi)容包括： 土地開發(fā)整理的投人與產(chǎn)出量分析，主要包括通過土地整理增加有效耕地面積、提高耕地質(zhì)量增加土地產(chǎn)出、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，便于農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)、水利灌溉和規(guī)模經(jīng)營、節(jié)水節(jié)電、有效降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本的經(jīng)濟(jì)效益。 5 5 農(nóng)用地整理要求 土地開發(fā)整理區(qū)的要求 要從實(shí)際出發(fā)，因地制宜講求實(shí)效，充分利用生 物、工程與農(nóng)藝等方面的科學(xué)技術(shù)，工程的設(shè)計(jì)、施工和管理嚴(yán)格按國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 ? 根據(jù)項(xiàng)目區(qū)外圍已有的交通設(shè)施狀況和區(qū)內(nèi)地形、灌排渠系狀況，確定區(qū)內(nèi)交通道路的類型和位置。 灌溉制度 ：按作物需水要求和不同灌水方法制定的灌水次數(shù)、灌水時(shí)間、灌水定額 及灌溉定額的總稱。 作物需水量除與作物種類及品種有關(guān)外，還與氣象、土壤條件、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和產(chǎn)量水平有關(guān)。 土地開發(fā)整理項(xiàng)目規(guī)劃內(nèi)容通常包括土地平整工 程、農(nóng)田水利工程、田間道路工程和農(nóng)田防護(hù)工 程等內(nèi)容。 33 結(jié)合幾年來工作實(shí)踐，針對規(guī)劃中的土地平整工程、農(nóng)田水利工程、田間道路工程和農(nóng)田防護(hù)林工程等分項(xiàng)工程分別進(jìn)行闡述，若《土地開發(fā)整理標(biāo)準(zhǔn)》中已明確的內(nèi)容，在此不再重復(fù)。即取土與當(dāng)?shù)氐奶裂咔逵?、河流清障等水利興修、道路修建、魚池開挖等結(jié)合起來，做到一舉兩得；若項(xiàng)目區(qū)需要挖方，外運(yùn)土石方時(shí)，也應(yīng)考慮到當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)和生活，就近運(yùn)輸，降低外運(yùn)成本。在設(shè)計(jì)中注意： ? １、盡量利用已有的等級公路或鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路。 ? ６、防護(hù)林要與水土保持工程相統(tǒng)一。 48 ? １、田塊的大小 符合生產(chǎn)習(xí)慣；滿足機(jī)械化耕作需要；滿足當(dāng)?shù)剞r(nóng)民承包耕種的需要。 41 ３、灌溉渠道的選擇 ? 灌溉渠道可以為 U 形槽，也可為矩形渠，兩者各有優(yōu)勢。 ? 局部平整的優(yōu)點(diǎn)是：挖填方工程量和工程投資大大降低，有利于保護(hù)表土層； 其缺點(diǎn)是 ：土方量計(jì)算較復(fù)雜，耕地新增量有所降低，溝渠布置的難度增大。 28 ? ６、要考慮適宜機(jī)械化耕作，為農(nóng)地的規(guī)模經(jīng)營服務(wù)。 小麥：播前灌水 10～ 20d；拔節(jié)后灌水 10～ 15d。 灌水率 ：指單位面積上所需要的灌溉凈流量，又稱灌溉模數(shù)，以 q凈 表示，單位為 m3/s/萬畝。 ? 投人產(chǎn)出量和綜合效益評估是對整個(gè)規(guī)劃安排的預(yù)期效益評價(jià)，用以反映規(guī)劃的效果。土地開發(fā)整理項(xiàng)目規(guī)劃方案編制 目 錄 ? 土地開發(fā)整理項(xiàng)目區(qū)的劃定和要求 ? 土地開發(fā)整理項(xiàng)目規(guī)劃方案編制及內(nèi)容 ? 作物灌溉制度和水資源分析 ? 土地開發(fā)整理項(xiàng)目規(guī)劃方案編制的思路 ? 土地開發(fā)整理項(xiàng)目規(guī)劃方案擇優(yōu)的做法 ? 項(xiàng)目規(guī)劃方案判別和注意的問題 (一 )土地開發(fā)整理區(qū)的劃定 土地開發(fā)整理區(qū) 土地單項(xiàng)整理區(qū) 土地綜合整理區(qū) 土地復(fù)墾區(qū) 土地開發(fā)區(qū) 1 （ 二）土地開發(fā)整理區(qū)的要求 土地開發(fā)整理潛力大小與潛力類型 土地開發(fā)整理區(qū)界限 應(yīng)盡量采取綜合整理辦法 規(guī)模較大的農(nóng)地整理區(qū) 2 2 土地開發(fā)整理區(qū)的要求 土地開發(fā)整理區(qū)的劃定要有利于集約利用土地 土地開發(fā)整理區(qū)的劃定要注重景觀和生態(tài)保護(hù) 3 （三）農(nóng)用地整理內(nèi)容和要求 農(nóng)用地整理內(nèi)容 ? 農(nóng)用地整理主要指耕地整理、園地整理、林地整理、牧草地整理和養(yǎng)殖用地整理等，也包括大片農(nóng)用地整理區(qū)內(nèi)零星的農(nóng)戶、零星城鎮(zhèn)和工礦用地、小型水利設(shè)施、田間路以及零星的廢棄地。 11 二、項(xiàng)目規(guī)劃方案編制及內(nèi)容 ? 規(guī)劃方案評價(jià) ? A、技術(shù)可行性分析 ? 項(xiàng)目規(guī)劃技術(shù)可行性分析 ? 實(shí)施項(xiàng)目規(guī)劃擬采用的可行性分析 ? B、效益評價(jià) ? 土地開發(fā)整理區(qū)的類型、規(guī)模、分區(qū)布局、投人產(chǎn)出量和綜合效益評估等。 作物需水量 ：指在適宜的外界環(huán)境條