【正文】 :15:0006:15Feb233Feb23 ? 1越是無(wú)能的人，越喜歡挑剔別人的錯(cuò)兒。 。 1987年 6月，長(zhǎng)寧區(qū)人民法院一寨判決認(rèn)定：狄某確系精神病患者。 24 我國(guó)新聞傳播法制的歷史發(fā)展 六 、 中華人民共和國(guó)新聞法制的建設(shè)歷程 3，改革開放與社會(huì)主義新聞立法的提出 （ 6）《新聞法》起草工作的中止 1989年春夏之交的政治風(fēng)波發(fā)生后 , 新聞法起草工作嘎然中止。辦事有個(gè)法好。 1949年 10月 19日，中央人民政府政務(wù)院設(shè)立新聞總署，代表國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)和管理全國(guó)所有新聞機(jī)構(gòu)，包括公、私營(yíng)報(bào)紙、廣播電臺(tái)以及國(guó)家通訊社和其他新聞單位；起草有關(guān)新聞事業(yè)的法規(guī)性文件，其中有的提交中央人民政府審定發(fā)布，也有的以新聞總署的名義發(fā)布，并予以貫徹實(shí)施。 1933年 1月 19日，國(guó)民黨中央執(zhí)委會(huì)常務(wù)會(huì)議通過《新聞檢查標(biāo)準(zhǔn)》、《重要都市新聞檢查辦法》兩個(gè)文件，同年 9月、 10月又分別進(jìn)行修正。 24 我國(guó)新聞傳播法制的歷史發(fā)展 四、 袁世凱等北洋軍閥對(duì)自由新聞體制的扭曲 （ 1）袁世凱時(shí)期的新聞立法活動(dòng) 袁世凱上臺(tái)后，屢屢以總統(tǒng)、中央政府及其組成部門、各級(jí)地方政府的名義發(fā)布具有法律效力的命令，箝制新聞事業(yè)。 24 我國(guó)新聞傳播法制的歷史發(fā)展 二、“新政”的推行與 近代新聞法制的初步建成 3，近代新聞法制的初步建成 （ 3） 《大清報(bào)律》的頒行 1908年 3月 14日，《大清報(bào)律》 45條奉旨頒行。 24 我國(guó)新聞傳播法制的歷史發(fā)展 二、“新政”的推行與 近代新聞法制的初步建成 2，新聞立法的得到認(rèn)可 1905年，出使各國(guó)考察政治大臣載澤等在《奏請(qǐng)以五年為期改行立憲政體折》中明確提出迅速制定集會(huì)、言論、出版三項(xiàng)法律： “集會(huì)、言論、出版三者，諸國(guó)所許民間之自由，而民間亦以得自由為幸福。 167。） 167。 1908年，堪薩斯州法院在科爾曼訴麥克倫南案的裁決中認(rèn)為，美國(guó)社會(huì)已經(jīng)發(fā)展到允許公眾對(duì)公職候選人及政府官員進(jìn)行更為自由的評(píng)論，而不致使評(píng)論受到法律懲處的地步，只要報(bào)紙的出版者動(dòng)機(jī)純正，對(duì)公眾盡到了道義上的責(zé)任，即使他觸犯了誹謗法，也應(yīng)當(dāng)認(rèn)為他無(wú)罪。 22 資本主義自由新聞傳播法制的形成與發(fā)展 三、美國(guó)自由新聞法制的發(fā)展 1， 新聞媒介對(duì)國(guó)家及其現(xiàn)行政治法律制度的批評(píng) （ 3） 二十世紀(jì)初的現(xiàn)實(shí) 進(jìn)入 20世紀(jì)后，美國(guó)社會(huì)矛盾和階級(jí)矛盾日益激化，統(tǒng)治階級(jí)對(duì)反對(duì)國(guó)家及其現(xiàn)行制度的新聞媒介及其宣傳報(bào)道的處罰更為嚴(yán)酷，對(duì)社會(huì)主義者、無(wú)政府主義者、共產(chǎn)黨人、反戰(zhàn)積極分子、工會(huì)人士的宣傳報(bào)道活動(dòng)，幾乎無(wú)一例外地被判定為“反政府罪”、 “叛國(guó)罪”、“陰謀以暴力推翻美國(guó)政府罪”等罪名予以嚴(yán)懲。 167。 卡特提出人民應(yīng)有討論政治問題自由的主張。 因此 ， 報(bào)刊一誕生 ， 即為封建統(tǒng)治者所不容 。 早在 14世紀(jì)的歐洲，報(bào)刊誕生甫始，各國(guó)封建專制政府就通過立法手段，先后建立了以統(tǒng)制為本的新聞法律制度，以鉗制新聞出版事業(yè)的發(fā)展。 1580年，威廉 22 資本主義自由新聞傳播法制的形成與發(fā)展 一、自由新聞法制的確立 2， 美國(guó)《憲法》第一條修正案 1789年 9月 ,美國(guó)通過《憲法》第一條修正案，明確規(guī)定： “國(guó)會(huì)不得制定關(guān)于下列事項(xiàng)的法律：確立國(guó)教或禁止信教自由，剝奪言論自由或出版自由；或剝奪人民和平集會(huì)和向政府請(qǐng)?jiān)干煸┑臋?quán)利。 167。 167。 23 社會(huì)主義新聞傳播法制的產(chǎn)生與發(fā)展 一、社會(huì)主義在俄國(guó)的勝利 1917年 11月，社會(huì)主義革命在俄國(guó)爆發(fā)并獲得勝利。 23 社會(huì)主義新聞傳播法制的產(chǎn)生與發(fā)展 六、從波蘭《新聞法》到蘇聯(lián)《新聞出版法》的出臺(tái) 1984年 1月 26日，波蘭議會(huì)通過《新聞法》。然集會(huì)受警察之稽察，報(bào)章聽官吏之檢視，實(shí)有種種防維之法。 1910年，清政府民政部修訂《大清報(bào)律》，并將修訂本交資政院及軍機(jī)處復(fù)議。 1914年后，袁世凱開始制訂與頒行對(duì)新聞界實(shí)施全面管制的專門法律，使其對(duì)自由新聞體制的扭曲行徑合法化。 167。 167。 ?? 國(guó)家立個(gè)新聞法有兩個(gè)方面的好處：一方面保障新聞自由，保障新聞工作者的正當(dāng)權(quán)利；另一方面限制、制裁違背憲法和法律的言論。 167。 《 二十年“瘋女”之謎 》 一文主要內(nèi)容純屬捏造，故意捏造和散佈足以損害自訴人人格的虛構(gòu)事實(shí)，手段惡劣、情節(jié)嚴(yán)重，影響很壞，已構(gòu)成誹謗罪。 2023年 2月 上午 6時(shí) 15分 :15February 3, 2023 ? 1行動(dòng)出成果，工作出財(cái)富。 06:15:0006:15:0006:15Friday, February 3, 2023 ? 1知人者智，自知者明。 06:15:0006:15:0006:152/3/2023 6:15:00 AM ? 1越是沒有本領(lǐng)的就越加自命不凡。 2023年 2月 3日星期五 上午 6時(shí) 15分 0秒 06:15: ? 1比不了得就不比，得不到的就不要。 杜融交涉未果，遂根據(jù) 《 刑法 》的有關(guān)規(guī)定， 於 1985年 1月到上海市長(zhǎng)寧區(qū)人民法院對(duì)沈、牟以誹謗罪提起刑事自訴。 167。 24 我國(guó)新聞傳播法制的歷史發(fā)展 六、 中華人民共和國(guó)新聞法制的建設(shè)歷程 3，改革開放與社會(huì)主義新聞立法的提出 （ 3）新聞立法呼聲在廟堂之上回蕩 二、 1981年新年前夕，全國(guó)人大常委會(huì)法制委員會(huì)副主任張友漁在答記者問中明確表示： “我看需要立個(gè)新聞法。 24 我國(guó)新聞傳播法制的歷史發(fā)展 六、 中華人民共和國(guó)新聞法制的建設(shè)歷程 1，建國(guó)初期新民主主義新聞法制的初步實(shí)踐 中華人民共和國(guó)成立后，中國(guó)共產(chǎn)黨曾一度把新聞法制建設(shè)提上議事日程，決定改變黨直接領(lǐng)導(dǎo)新聞媒介及其宣傳工作的方法。 1931年 10月 7日，國(guó)民政府內(nèi)政部公布《出版法施行細(xì)則》，將《出版法》中的條款進(jìn)一步具體化。 167。 167。 167。 二十世紀(jì)七十年代末開始，中國(guó)、蘇聯(lián)及東歐各社會(huì)主義國(guó)家在改革開放的背景下，先后提出了社會(huì)主義新聞法制問題，并立即著手開展社會(huì)主義法制建設(shè)。 （引自《馬克思恩格斯全集》，第 14卷，北京：人民出版社 1964年版 .第656－ 657頁(yè)。 22 資本主義自由新聞傳播法制的形成與發(fā)展 三、美國(guó)自由新聞法制的發(fā)展 2， 新聞媒介對(duì)政府和政府官員的批評(píng) （ 1） 1908年科爾曼訴麥克倫南案 新聞媒介對(duì)政府和政府官員的揭露和批評(píng)，美國(guó)自 19世紀(jì)末開始改變動(dòng)輒裁定為誹謗罪的做法，緩慢地朝著有利于新聞媒介的方向發(fā)展。 167。” 這一條款在法國(guó)歷史上首次以法律條文形式明確了新聞自由以及防止濫用新聞自由的原則，成為法國(guó)乃至世界各國(guó)新聞立法的基本原則。 卡特 （ William Carter） 早在 16世紀(jì)末葉，英國(guó)信仰天主教的印刷商威廉 21 新聞傳播法制的產(chǎn)生與言論出版自由的提出 一、歐洲封建統(tǒng)治晚期新聞法制的產(chǎn)生 1， 以統(tǒng)制為本的封建新聞法制的建立 報(bào)刊等新聞媒介的最基本的社會(huì)職能 ， 就是及時(shí)地反映人類社會(huì)的變動(dòng) 、 干預(yù)人類社會(huì)的發(fā)展 。 這一以統(tǒng)制為本的新聞法律制度，包括出版特許制度、經(jīng)濟(jì)保證金制度和事先審查制度。 卡特印刷出版贊成天主教的小冊(cè)子，并因此而被處以絞刑。” 167。 22 資本主義自由新聞傳播法制的形成與發(fā)展 三、美國(guó)自由新聞法制的發(fā)展 1， 新聞媒介對(duì)國(guó)家及其現(xiàn)行政治法律制度的批評(píng) （ 4） 1919年申克案的