【正文】 5. “ 110KV輸變電設(shè)備”，包括 110KV及以上輸變電設(shè)備。由于各省市勞動(dòng)部門(mén)規(guī)定不一致，全國(guó)的重傷事故的“可比性”就明顯較差。 9. 一個(gè)單位發(fā)生一起事故（障礙）既構(gòu)成電網(wǎng)事故（障礙）條件，也構(gòu)成設(shè)備事故（障礙）條件時(shí)，遵循“不同等級(jí)，等級(jí)優(yōu)先；相同等級(jí)，電網(wǎng)優(yōu)先”的原則統(tǒng)計(jì)、考核。 11. 應(yīng)該指出，生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生人員傷亡，應(yīng)首先排除自殺、他殺等刑事案件及病亡的可能，然后才可以說(shuō)是否屬工傷，并查明事故責(zé)任，而上述情節(jié)的確認(rèn)是檢察部門(mén)、勞動(dòng)部門(mén)與醫(yī)務(wù)（含法醫(yī)）人員的職權(quán)。 ⑥ 提出人員處理意見(jiàn)。因緊急搶修、防止事故擴(kuò)大以及疏導(dǎo)交通等，需要變動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，必須經(jīng)企業(yè)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)部門(mén)同意，并做出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖，寫(xiě)出書(shū)面記錄，保存必要的痕跡、物證。主要增加了不同管理體系下的事故歸屬（ )，明確了以下幾點(diǎn)（條文要點(diǎn)）： 1. 國(guó)電分公司、集團(tuán)公司、省電力公司直屬、全資、控股的生產(chǎn)性企業(yè)發(fā)生的人身、電網(wǎng)、設(shè)備事故，代管單位的人身和有運(yùn)行責(zé)任的設(shè)備事故歸屬為上述公司生產(chǎn)性企業(yè)的事故（ ） 2. 國(guó)家電力公司系統(tǒng)內(nèi)產(chǎn)權(quán)與運(yùn)行管理相分離的，事故歸屬依據(jù)代管協(xié)議確定；代管協(xié)議未明確的，按照以下原則確定：①人身事故定為運(yùn)行管理單位的事故；②電網(wǎng)及設(shè)備事故中運(yùn)行管理單位有責(zé)任的，定為運(yùn)行管理單位的事故；③電網(wǎng)及設(shè)備事故中，運(yùn)行管理單位沒(méi)有責(zé)任的，定為產(chǎn)權(quán)所有單位的事故（ ）。經(jīng)修改后對(duì)涉及用戶的原“配電事故”在新《調(diào)規(guī)》調(diào)和事故中有以下幾條： 1. “ ……35KV 及以上輸變電設(shè)備（包括直配線、母線）的異常運(yùn)行或被迫停止運(yùn)行后引起了對(duì)用戶少送電（熱）。即：新《調(diào)規(guī)》 “發(fā)電機(jī)組和 35KV及以上輸變電主設(shè)備（包括直配線、母線）非計(jì)劃?rùn)z修、計(jì)劃?rùn)z修延期或停止備用，達(dá)到下列條件之一定為一般設(shè)備事故： ① 雖提前 6h提出申請(qǐng)并得到調(diào)度批準(zhǔn)，但發(fā)電機(jī)組停用時(shí)間超過(guò) 168h或輸變電設(shè)備停用時(shí)間超過(guò) 72h。 2. 重大設(shè)備事故直接經(jīng)濟(jì)損失由 150萬(wàn)元改為 300萬(wàn)元（ ）?！?35KV變電所全停”包括 66KV變電所全停。 若省電網(wǎng)和省會(huì)城市由于電網(wǎng)小，結(jié)構(gòu)薄弱，發(fā)生大面積停電后是否定特大電網(wǎng)事故，可報(bào)國(guó)電公司裁定。 5. 此條主要明確本規(guī)程僅用于國(guó)電公司系統(tǒng)內(nèi)部安全管理，其含義是很明確的。會(huì)后決定 1994版《調(diào)規(guī)》由國(guó)電華東公司負(fù)責(zé)修訂。因此，當(dāng)前電力行業(yè)的許多“反措”都是吸取了以往的事故教訓(xùn)而制定的。隨著電力工業(yè)體制改革的不斷深化、職能的轉(zhuǎn)變和資產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整，原有的部分電力行業(yè)安全管理方面的內(nèi)容和辦法已不再適應(yīng)當(dāng)前管理體制和形勢(shì)發(fā)展的需要，針對(duì)電力企業(yè)的地位、環(huán)境、條件的變化，必須清理和完善過(guò)去頒發(fā)的一些安全管理的規(guī)定、辦法，《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》就屬首批要修訂的規(guī)程。該條文雖取消，但并不排除企業(yè)在簽訂經(jīng)濟(jì)合同時(shí)，簽訂“設(shè)備質(zhì)量保證期”、“經(jīng)濟(jì)賠償”等有關(guān)條款，從而在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，運(yùn)用法律手段，從根本上維護(hù)自身的權(quán)益。 人身事故基本維持 1994版《調(diào)規(guī)》條文涵蓋的內(nèi)容，只是將次序作了更合理的調(diào)整，主要修改了原來(lái)規(guī)程的 ，“凡非企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的具備法人資格企業(yè)（吵論經(jīng)濟(jì)形式如何）承包與電力生產(chǎn)有關(guān)工作中，發(fā)生本單位負(fù)有一定責(zé)任的人員傷亡”。 “ 變電所 ” 含換流站、變頻站等在內(nèi)。 1Hz改為 50177。 ② “ 220KV及以上主變壓器、輸電線路、電抗器、組合電器（ GIS）、斷路器損壞， 30天內(nèi)不能修復(fù)或修 復(fù)后不能達(dá)到原銘牌出力；或雖然在 30天內(nèi)恢復(fù)運(yùn)行，但自事故發(fā)生日起 3個(gè)月內(nèi)該設(shè)備非計(jì)劃停運(yùn)累計(jì)時(shí)間達(dá) 30天”定為重大設(shè)備事故（ 條）。這樣有利于查明故障原因再恢復(fù)運(yùn)行。人員過(guò)失指誤 調(diào)度、誤操作、繼保三誤及人員誤碰、誤動(dòng)等（ ）。 1994版《調(diào)規(guī)》由中華人民共和國(guó)電力工業(yè)部頒發(fā)，它是國(guó)務(wù)院歸口管理全國(guó)電力行業(yè)的政府部門(mén)，在安全方面具有國(guó)家監(jiān)察（勞動(dòng)安全方面）和行業(yè)管理的雙重職能，其下的大區(qū)電管局（網(wǎng)局），?。ㄖ陛犑?、自治區(qū)）電力局和地區(qū)級(jí)供電局都屬于中華人民共和國(guó)《電力法》中相應(yīng)級(jí)別地方政府的電力管理部門(mén)，它們同時(shí)還是電力企業(yè)的主管部門(mén)。 ② 收集原始資料。 5. 重大設(shè)備事故由發(fā)生事故的單位組織調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。新增加表 4中各種欄目基本能涵蓋電網(wǎng)事故主要信息，如：事故涉及的 35~500KV變電所個(gè)人數(shù)， 110～ 500KV線條數(shù)，各種容量的發(fā)電機(jī)組臺(tái)數(shù)，電網(wǎng)瓦解的片數(shù)，事故時(shí)頻率、主網(wǎng)電壓波動(dòng)情況，少送少發(fā)電量及經(jīng)濟(jì)損失情況。 4. 關(guān)于火電、輸變電施工企業(yè)和縣供電企業(yè)的人身、設(shè)備事故的填報(bào)，只寫(xiě)了“執(zhí)行國(guó)電公司有關(guān)規(guī)定”，未進(jìn)一步明確如何報(bào)））。故此類設(shè)備事故率宜由各?。ㄊ校┕就ㄟ^(guò)近幾年實(shí)績(jī)測(cè)算，制定合理可行的考核指標(biāo)。運(yùn)行 30年及以上 壓器和 35KV輸電線路也相應(yīng)作了修變，由原來(lái)的這類故障可定一類障礙改為不中斷記錄的事故?！敝饕紤]全國(guó)縣（含縣級(jí)市）供電企業(yè)差異較大，有的縣級(jí)市管理的 220KV奕電所有好幾座，年售電量達(dá)二三十億，有的縣僅有一二個(gè) 110KV變電所，年售電１億上下；有的縣供電企業(yè)一直是國(guó)電系統(tǒng)直屬企業(yè)，基礎(chǔ)較好，躉售縣和剛納入或即將納入國(guó)電公司系統(tǒng)管理，基礎(chǔ)較差。這是因?yàn)榻?jīng)調(diào)研和廣泛征求意見(jiàn)后，認(rèn)為按分級(jí)管理、各有側(cè)重的原則，國(guó)電公司主要控制人身死亡事故和特大、重大電網(wǎng)事故，特大、重大設(shè)備事故。當(dāng)全國(guó)縣級(jí)供電企業(yè)全部納入國(guó)電公司系統(tǒng)管理后， 10KV及以下設(shè)備的一類障礙合計(jì)將達(dá)六位數(shù)，故新《調(diào)規(guī)》明確這種電壓等級(jí)的一類障礙由地區(qū)級(jí)供電公司管理，不必逐月上報(bào)報(bào)至省公司、國(guó)公司。即由其引發(fā)的電網(wǎng)事故則應(yīng)接受本規(guī)程規(guī)定調(diào)查，對(duì)他們的其他設(shè)備事故和人身事故則不參與組織調(diào)查（受?chē)?guó)家有關(guān)部門(mén)委托除外）。 ④ 分析原因責(zé)任。構(gòu)成國(guó)務(wù)院 1989年 34號(hào)令《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》所規(guī)定的特大設(shè)備事故，調(diào)查工作從其規(guī)定（ ）。此類事故均要統(tǒng)計(jì)上報(bào)，并按規(guī)定中斷記錄。 10. 聊將老規(guī)程中 （合）隔離開(kāi)關(guān)，帶電掛（合）接地線（接地開(kāi)關(guān)），帶接地線（接地開(kāi)關(guān)）合斷路器（隔離開(kāi)關(guān)），定為惡性誤操作外（ ），增加了一般人員過(guò)失論定事故的條文（ ），將人員過(guò)失分為三類：①一般電氣誤操作，它包括： 、漏拉合斷路器； ； 保護(hù)和安全自動(dòng)裝置發(fā)生“三誤”； 、誤動(dòng)。機(jī)組當(dāng)時(shí)可能未停，帶廠用電運(yùn)行，仍應(yīng)作為“全廠對(duì)外停電”。其他修改部分主要有以下幾點(diǎn)： 1. 明確規(guī)定了 “生產(chǎn)設(shè)備、廠區(qū)建筑發(fā)生火災(zāi)，經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到 100萬(wàn)元者定為特大火災(zāi)事故（ ）。即稱“失去穩(wěn)定”事故，以更于操作。這主要考慮到幾個(gè)大區(qū)電網(wǎng)均已達(dá)到這一水平，其減供負(fù)荷改為達(dá)到20%做特大事故（原為 30%）；電網(wǎng)減供負(fù)荷達(dá) 8%定為重大電網(wǎng)事故（原為 10%）。 ② 哪些 220KV變電所是樞紐變電所由分公司、集團(tuán)公司、省公司根據(jù)電網(wǎng)結(jié)構(gòu) 1自行確定（ ）。在新《調(diào)規(guī)》中將事故定義分為①人身事故；②電網(wǎng)事故；③設(shè)備事故。第一節(jié) 修訂 1994版《調(diào)規(guī)》的背景、指導(dǎo)思想和修訂過(guò)程 第二節(jié) 關(guān)于“總則”一章 第三節(jié) 關(guān)于“事故（障礙）”一章 第四節(jié) 關(guān)于“事故調(diào)查”一章 第五節(jié) 關(guān)于“統(tǒng)計(jì)報(bào)告”一章 第六節(jié) 關(guān)于