【正文】 以協(xié)會(huì)的形式組織面向國內(nèi)外市場(chǎng)開展經(jīng)常性的活動(dòng)：畜牧、蔬菜及水果展覽、農(nóng)技應(yīng)用展覽、農(nóng)用機(jī)械設(shè)施展、種子農(nóng)藥展等。 3. 內(nèi)容 ：舉辦有關(guān)海峽兩岸政府和民間有關(guān)政治、經(jīng)濟(jì)、文化和學(xué)術(shù)交流的“西部論壇”系列： ? 西部論壇 依托成都南部物流中心和良好的區(qū)位條件，有選擇有重點(diǎn)的承接?xùn)|部沿海和成都市內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，形成產(chǎn)業(yè)集群，打造新津工業(yè)發(fā)展的高地。 ? 定位 ： 經(jīng)營規(guī)模大型化、經(jīng)營品種專業(yè)化、經(jīng)營檔次高級(jí)化、經(jīng)營手段現(xiàn)代化、經(jīng)營空間國際化、經(jīng)營環(huán)境規(guī)范化的 超大規(guī)模制造業(yè)原材料專業(yè)交易中心 。成都置信是牧馬山雙流組團(tuán)開發(fā)的一級(jí)運(yùn)營商，同時(shí)又在牧馬山花源組團(tuán)進(jìn)一步開發(fā)，形成了對(duì)牧馬山整體打造之勢(shì)，做大做強(qiáng)做活了“大牧馬山”，使之成為成都又一休閑樂土和與西部航空城、普興物流園區(qū)和工業(yè)區(qū)的相配套的高端居住區(qū)。 ? 臨空化的發(fā)展趨勢(shì) ： 隨著“西部航都”的崛起，以雙流為中心的 100平方公里的航空城正在形成，隨之而來臨空經(jīng)濟(jì)和臨空產(chǎn)業(yè)將成為成都南部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方向。 “政府經(jīng)營環(huán)境、企業(yè)經(jīng)營市場(chǎng)、民眾經(jīng)營文化”。 ? 行政辦公中心 ? 區(qū)位： 原岷江新城城區(qū)范圍 ? 構(gòu)建目的： 通過行政辦公中心的打造，帶動(dòng)土地價(jià)值的提升和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展 。 過渡帶 適度開發(fā)區(qū) 保護(hù)區(qū) ? 構(gòu)建建議： 老君山組團(tuán)的開發(fā)要突出生態(tài)保護(hù)的原則，按照山水園林式的開發(fā)風(fēng)格整體打造風(fēng)貌，適度加強(qiáng)老君山內(nèi)水體和水網(wǎng)的改造，突出溪、瀑、灘、湖等水景，使其能凸現(xiàn)水文化和水魅力。二是南河景觀帶的核心項(xiàng)目，以此為核心，對(duì)周邊的沿河風(fēng)貌進(jìn)行統(tǒng)一的整治和規(guī)范，并引導(dǎo)相關(guān)餐飲娛樂服務(wù)業(yè)在附近布局，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的聚集和發(fā)展。 ? 構(gòu)成：休閑農(nóng)莊、觀光農(nóng)園、休閑牧場(chǎng)、植物園等。 ③ 孵化功能 ：臺(tái)灣農(nóng)民和大陸農(nóng)民創(chuàng)業(yè)孵化基地。最終形成 “ 一主兩副多片 ”的三級(jí)城鎮(zhèn)體系。 形象定位 ? 休閑水都 ? 創(chuàng)業(yè)新高地，親水第一城 ? 親水休閑第一城 ? 水都新津 四、產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略 工業(yè)強(qiáng)縣 ： 依托工業(yè)集中發(fā)展區(qū)為主要載體，做大做強(qiáng)路橋機(jī)械、食品飼料等支柱產(chǎn)業(yè)，培育精細(xì)化工、包裝印務(wù)等新興工業(yè)，吸引產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)集聚，構(gòu)筑具有獨(dú)特競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)集群，形成以新津?yàn)樯a(chǎn)基地，以成都為市場(chǎng)中心，以大西部為市場(chǎng)半徑的現(xiàn)代制造業(yè)高地。 其中寶山、閔行區(qū)毗鄰中心城，是具有輔城功能的新城區(qū)。隨著新津 發(fā)展流量經(jīng)濟(jì)，打造商貿(mào)樞紐 ，未來新津?qū)⑿纬梢劳谐啥?，輻射川西南甚至西部的重要交通樞紐和物資集散地，成為 成南樞紐 。 第二部分 戰(zhàn)略新津 一、發(fā)展理念 二、戰(zhàn)略目標(biāo) 三、戰(zhàn)略定位 四、產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略 五、空間發(fā)展戰(zhàn)略 一、發(fā)展理念 ? 從“等待輻射”到“主動(dòng)融城” ? 從“過路經(jīng)濟(jì)”到“流量經(jīng)濟(jì)” ? 從“量入為出”到“量出為入” ? 從“均衡發(fā)展”到“重點(diǎn)突破” ? 理念一： 從“等待輻射”到“主動(dòng)融城” 在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日益白熱化的今天，融入成都不能是被動(dòng)等待，必須主動(dòng)融城，在第三圈層中，先行一步。 2023年，全縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值 ，在成都市第三圈層中居于第二位。 ? 今日雙流就是明日新津 雙流（華陽、東升、牧馬新城）已經(jīng)被納入到成都中心城區(qū)范疇，即被納入到第一圈層。 二、大成都新變局 從大成都的“西部之心”看新津 ? 成都未來藍(lán)圖將是中西部地區(qū)創(chuàng)業(yè)環(huán)境最優(yōu)、人居環(huán)境最佳、綜合競(jìng)爭(zhēng)力最強(qiáng)的 現(xiàn)代化特大中心城市 。中央建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村需要在西部尋找抓手。 ? 歷史格外的垂青新津， 2023年 8月，農(nóng)業(yè)部、國臺(tái)辦下發(fā)了《關(guān)于同意在四川省新津縣設(shè)立臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園的批復(fù)》，并在 10月 18日，博鰲正式宣布。 ? 成都的發(fā)展目標(biāo)瞄準(zhǔn)新跨越高度。由此新津也由第三圈層晉升為 。 3. 后發(fā)優(yōu)勢(shì)： 正是由于新津的發(fā)展相對(duì)滯后，所以新津保留下了相對(duì)較好的后發(fā)資源。對(duì)于新津來說必須在交通、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市發(fā)展等各個(gè)領(lǐng)域全方位的對(duì)接成都，融入成都。 提升能級(jí)，打造“民營經(jīng)濟(jì)高地” 新津民營經(jīng)濟(jì)起步早、基礎(chǔ)好、潛力大。 60個(gè)左右新市鎮(zhèn)。 商旅 興 縣： 以商貿(mào)物流和休閑旅游為第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要突破口，同時(shí)依托城市建設(shè)，大力發(fā)展商貿(mào)物流、會(huì)議度假、旅游休閑、餐飲娛樂等現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)，并形成二產(chǎn)與三產(chǎn)良性互動(dòng)的發(fā)展模式。 新津老城區(qū) 臨空經(jīng)發(fā)展區(qū) 新津 花源 普興 大新津 ——金三角 老城區(qū) 南部新城 東部新城 中新津 —— 三大主城區(qū) 小新津 —— 老城區(qū) 大新津戰(zhàn)略 打造“大新津”基本策略如下： ① 區(qū)域傾斜策略： 在“十一五”規(guī)劃、城市體系規(guī)劃、重點(diǎn)項(xiàng)目、資金、土地、政策等方面，重點(diǎn)向“金三角”三地傾斜，尤其是新津縣城 ，實(shí)施強(qiáng)心戰(zhàn)略，使其成為帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展的 政治中心、文化中心、商貿(mào)中心、旅游休閑中心，宜居中心 ，成為全縣率先實(shí)現(xiàn)超常規(guī)跨越式發(fā)展的龍頭區(qū)域。 ④ 培訓(xùn)功能 ：傳播和推廣國內(nèi)外先進(jìn)的理念和技術(shù)培訓(xùn)中心。 二、南部新城 （一）總體思路 ? 定位：“休閑水都”， 成都水文化主題城區(qū)，川西旅游線的龍頭品牌之一，成都輻射川西南的旅游出發(fā)臺(tái)和回歸臺(tái)， 帶動(dòng)新津產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市繁榮的超級(jí)引擎。 ? 定位 ： 以南河為依托，建造一條橫跨南河兩岸的交通景觀廊橋，這是一條即可以通行人流車輛，又具備特色景觀的南河景觀核心地帶。 ? 項(xiàng)目構(gòu)成： 森林公園、運(yùn)動(dòng)公園、天府養(yǎng)生園、休閑會(huì)議中心、 IT軟件園、藝術(shù)家公社、農(nóng)家樂等 ? 森林公園 ? 區(qū)位： 老君山板塊 ? 構(gòu)建： 依托老君山良好的生態(tài)條件、綠色景觀和山地特色，打造以山野休閑為主題，集登山、健身、運(yùn)動(dòng)、休閑等功能于一體的森林公園，保留山地原有植被資源，可以在水源豐富、林地茂密處開設(shè)青少年夏令營地、野外實(shí)習(xí)基地等，開展與生態(tài)教育結(jié)合的科普教育，住宿以林區(qū)空地的集體帳篷為主，可以適量增加動(dòng)植物標(biāo)本采集、野炊、樹種認(rèn)植等營地活動(dòng)內(nèi)容，成為新津和成都及周邊人群的山地休閑中心。 ? 定位： 新津行政辦公中心 A B C E D F J I H G G E. 滑溜道 I. 網(wǎng)球場(chǎng) [鏈接 ]：臺(tái)灣羅東運(yùn)動(dòng)公園 位于宜蘭的羅東運(yùn)動(dòng)公園是臺(tái)灣最大的人工公園，占地 47公頃。 只有政府與市場(chǎng)跳好雙人舞，才能真正實(shí)現(xiàn)新津“休閑水都的可持續(xù)發(fā)展。 花源必須把握以上發(fā)展的契機(jī)，城鎮(zhèn)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展要適度超前 1. 意義 ： ① 新津融入成都的橋頭堡，未來是成都主城區(qū)的重要構(gòu)成。 ? 商務(wù)休閑板塊 ： 牧馬山有著很強(qiáng)的商務(wù)特色和運(yùn)動(dòng)氛圍，因此花源鎮(zhèn)可借勢(shì)借力，借助牧馬山良好的自然條件和生態(tài)條件，在不改變?cè)械木G地性質(zhì)的前提下，通過低密度的運(yùn)動(dòng)公園的建設(shè)來提升土地價(jià)值，帶動(dòng)周邊區(qū)域開發(fā)。 ? 功能： 是一個(gè)集交易、展示、信息交流、倉儲(chǔ)、配送、貨運(yùn)以及金融結(jié)算等功能于一體。 工業(yè)城 ? 建議 ： 騰籠換鳥，轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)層次，逐漸變園區(qū)為城區(qū) 。海峽兩岸合作大會(huì) ? 西部論壇 參照溫江花博會(huì)的模式，將農(nóng)博展覽與休閑商業(yè)、城市娛樂結(jié)合起來，使農(nóng)博城不僅為農(nóng)業(yè)、商貿(mào)業(yè)服務(wù)，而且為城市休閑度假居住功能服務(wù)。 5. 開發(fā)手段： 通過政府財(cái)政扶持 , 建立和整合市場(chǎng)化的行業(yè)協(xié)會(huì)，引進(jìn)和培育龍頭企業(yè)，建立商業(yè) 加工業(yè) 區(qū)域資源開發(fā)相結(jié)合的價(jià)值鏈。 2. 目標(biāo)： 以臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園落戶新津?yàn)槠鯔C(jī)，通過建立大陸西部與臺(tái)灣的交流平臺(tái)，吸引更多的臺(tái)灣民眾和企業(yè)來西部參觀、考察和投資，促進(jìn)西部與臺(tái)灣的文化交流和經(jīng)濟(jì)合作，帶動(dòng)西部的發(fā)展。 6. 構(gòu)成： 新津工業(yè)城 7. 新津接收東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接基地。 物流 配送 多功能服務(wù)區(qū) 交易 中心 包裝 倉儲(chǔ) 居住 加工中心 鏈接： 深圳平湖華南國際工業(yè)原料城 ? 概況： 華南國際工業(yè)原料城位于深圳平湖，總投資 26億元人民幣，占地面積約 ，相當(dāng)于 270個(gè)足球場(chǎng)，總建筑面積約 220萬平方米，展示交易位 。 ?休閑人居板塊 ： 依托牧馬山優(yōu)美的自然環(huán)境，打造以休閑為主，以居住為輔的休閑人居板塊。 ? 郊區(qū)化的發(fā)展趨勢(shì)： 隨著交通的改善和大成都都市區(qū)的逐漸形成，成都郊區(qū)化的發(fā)展態(tài)勢(shì)日益明顯，主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是“郊居化”，越來越多的城市人口 （通勤人口和“ 5＋ 2”生活方式的人口） 逐漸向郊區(qū)，尤其是向近郊轉(zhuǎn)移，使近郊的居住功能凸現(xiàn)；二是產(chǎn)業(yè)的郊區(qū)化，尤其使高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、休閑產(chǎn)業(yè)、文化教育業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)逐漸郊區(qū)化。其次，選擇本地及外地有實(shí)力的財(cái)團(tuán)和大企業(yè)建設(shè)。項(xiàng)目包括各種球場(chǎng)、游泳池、設(shè)置森林跑道、山地自行車道、網(wǎng)球場(chǎng)、小型足球場(chǎng)、籃球場(chǎng)、門球場(chǎng)、溜冰場(chǎng)、棒球場(chǎng)、射箭場(chǎng)、滑草場(chǎng)等。 ? 過渡帶 ： 老君山與濱河區(qū)的過渡地帶，是景觀廊道、綠化帶及城市區(qū)嵌套融合地帶。 ? 主要功能： 旅游集散、購物餐飲、休閑娛樂、文化展演等 ? 項(xiàng)目構(gòu)成： 南河廊橋、南河休閑廣場(chǎng)、水世界歡樂港、河鮮美食公園 河鮮美食公園 摩天輪 廊 橋 水世界歡樂港 ? 南河廊橋 ? 構(gòu)建目的 ： 一是打造新津城市的標(biāo)志性建筑，以突出新津作為休閑水都的城市特點(diǎn)。 ? 功能：觀光、度假、休閑、示范等四大功能。 ② 加工功能 ：通過高水準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)加工高品質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品。尤其是新津主城區(qū)，是三極中的重中之重，要著力打造成為未來大成都南部的重要輔城，成為承接成都和對(duì)外輻射的重要樞紐；普興和花源是圍繞新津主城區(qū)的兩大副中心，是新津城鎮(zhèn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐；此外其它為一般城鎮(zhèn)，是新津城鎮(zhèn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分。發(fā)展“網(wǎng)絡(luò)化組合城市”和“一主多輔”量狀組團(tuán)模式為城市空間結(jié)構(gòu)模式，通過撤縣 (市 )建區(qū)發(fā)展壯大阿城、呼蘭、雙城、賓縣 4個(gè)輔城，培育連接主城和輔城的二級(jí)聚集區(qū)，建設(shè)尚至、五常 2個(gè)衛(wèi)星城，同時(shí)積極發(fā)展城關(guān)鎮(zhèn)和 21個(gè)中心鎮(zhèn)為重點(diǎn)的小城鎮(zhèn)。 9個(gè)新城：是寶山、嘉定 —— 安亭、青浦、松江、閔行、奉賢南橋、金山、臨港、崇明城橋。 承上啟下，打造“成都南部樞紐” 新津縣區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，位于成都南北主軸，交通便捷，四通八達(dá)，境內(nèi)有機(jī)場(chǎng)、鐵路，高速公路，4條通道與成都相連， 7條國、省級(jí)公路縱橫交錯(cuò)，古有“南方絲綢古道第一站”之譽(yù)，今有“成都南大門”之稱。加之城市首位度低，主中心弱，城市的人氣差，規(guī)模過小、能級(jí)過低，與成都南大門這樣一種區(qū)位地位不相符，有礙城市的發(fā)展。 2. 工業(yè)優(yōu)勢(shì)： 新津是西部民營經(jīng)濟(jì)的搖籃，由民營經(jīng)濟(jì)所支撐的工業(yè)是推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的主力軍，工業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì) GDP的貢獻(xiàn)率連續(xù)三年超過50%。隨著成都向南發(fā)展，南部將會(huì)出現(xiàn)新的物流中心，而雙流已經(jīng)主城區(qū)化了，新津應(yīng)當(dāng)積極主動(dòng)的去打造成都南部物流中心。在國家和成都“大力推進(jìn)城市化”的戰(zhàn)略背景之下， 新津也要積極推進(jìn)城市化，提升城市能級(jí)，工業(yè)化與城市化協(xié)調(diào)發(fā)展。當(dāng)中國經(jīng)濟(jì)迎來發(fā)展的拐點(diǎn)之時(shí)，國家“十一五”規(guī)劃重點(diǎn)實(shí)施 三大核心戰(zhàn)略 ： ? 建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村 ? 調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) ? 大力推進(jìn)城市化 “建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”戰(zhàn)略下看新津 ? 中國正按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。作為國家級(jí)的戰(zhàn)略舉措， “ 臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園 ”對(duì)于提升新津的國際知名度、獲得更多的國家優(yōu)惠政策、推動(dòng)區(qū)域發(fā)展創(chuàng)造了一個(gè)千載難逢的戰(zhàn)略機(jī)遇，同時(shí)通過創(chuàng)業(yè)園的打造，帶動(dòng)新津農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展，使之成為國家新農(nóng)村建設(shè)的西部示范。成都將由原來的“三中心兩樞紐”建設(shè)成為“三中心兩樞紐一基地”（新增“新型工業(yè)基地”），把成都建成以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、現(xiàn)代制造業(yè)為基礎(chǔ)的 新型工業(yè)基地 。未來，在“十一五”之期限，有望從第 2圈層。生態(tài)良好 ——“一水二丘七分壩”。 ? 理念二 ： 從“過路經(jīng)濟(jì)”到“流量經(jīng)濟(jì)” 新津是成都通向西南方向的主通道，長(zhǎng)久以來新津沒能很好的利用自己的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較慢，過路經(jīng)濟(jì)明顯，聚不住人氣。在十一五期間，新津應(yīng)以“臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園”的建設(shè)為契機(jī)，依托活躍的民營經(jīng)濟(jì)，繼續(xù)做大做強(qiáng)，實(shí)施民營經(jīng)濟(jì)的“二次創(chuàng)業(yè)”計(jì)劃，高起點(diǎn)、全方位的創(chuàng)造適合民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境，推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)升檔提速，快速成長(zhǎng)、蓬勃發(fā)展，努力把新津打造成為民營經(jīng)濟(jì)的高地、要素聚集的洼地、投資創(chuàng)業(yè)的福地。 600個(gè)左右中心村。 休閑 活 縣： 依托新津豐富的自然和文化資源，同時(shí)深入挖掘和整合周邊民俗文化和資源，大力發(fā)展休閑經(jīng)濟(jì)，培育和打造休閑產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展休閑旅游、休閑運(yùn)動(dòng)、休閑娛樂、休閑商務(wù)、休閑人居等產(chǎn)業(yè)，通過休閑產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)和提升新津的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，打造休閑新津的城市品牌和區(qū)域品牌。 ② 產(chǎn)業(yè)集中策略： 重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、大型產(chǎn)業(yè)集群、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、重