【正文】 %100??日歷工作利用TTK%100??標(biāo)準(zhǔn)完好完好相對完好 KKK%100.. ???日歷修理利用日歷日歷標(biāo)準(zhǔn)完好 TtKTTK )/( 臺時起運(yùn)噸作業(yè)起運(yùn)臺時 TQP ? 第七章 港口企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)作 第一節(jié) 港口生產(chǎn)運(yùn)作過程概述 一、港口企業(yè)生產(chǎn)過程概念及其組成 ? 港口企業(yè)的生產(chǎn)組織是從接待車、船開始，送走車、船為止為一個生產(chǎn)周期。 2） 不同的流向會導(dǎo)致不同的吞吐量 。10,。 工作內(nèi)容：明確調(diào)查的目的和任務(wù) ， 確定調(diào)查項目 ， 確定調(diào)查范圍 ， 制定工作計劃 、 調(diào)查提綱和調(diào)查表式 。 二、貨物接受 三、港口經(jīng)營人的責(zé)任 ? 港口經(jīng)營人對貨物的責(zé)任期間： 從接管貨物之時起到交付貨物之時止為，貨物在港口經(jīng)營人掌管之下的全部期間。 – －山東沿海港口群 ? 山東沿海港口群以青島、煙臺、日照港為主及威海等港口組成，主要服務(wù)于山東半島及其西向延伸的部分地區(qū)。 3)水域?qū)掗?，足夠滿足船舶回旋、制動、港內(nèi)航行、停泊作業(yè)以及布置港池等水域。港務(wù)局在財政上是自給自足的公共機(jī)構(gòu)，沒有任何州或地方當(dāng)局稅收的支持，也沒有征稅的權(quán)力，它主要依靠其設(shè)施的用戶所帶來的收入。 – 與港口相關(guān)的各類資源可通過市場運(yùn)作來整合。故生產(chǎn)需要精心設(shè)計。以港口為核心的物流服務(wù)供應(yīng)鏈形成。苫小牧開港十年之后， 1975年與 1965年的貨運(yùn)量的比值是 ：1，鹿島港 1980年和 1970年的吞吐量的比值是 :1。 ? 中轉(zhuǎn)港： 這類港口的地理位置優(yōu)越，在水路運(yùn)輸發(fā)展的過程中已成為海上運(yùn)輸主要航線的連接點，同時又成為支線的匯集點。 港口設(shè)施 ：指為港口生產(chǎn) 、 經(jīng)營而建造和設(shè)置的構(gòu)造物和有 關(guān)設(shè)備 ， 分為港口基礎(chǔ)性設(shè)施和港口經(jīng)營性設(shè)施 。根據(jù)地理環(huán)境、航道情況、港口設(shè)備以及港內(nèi)工礦企業(yè)的需要等進(jìn)行規(guī)定。世界上大多數(shù)港口均屬這種類型。 港口城市與內(nèi)地城市資源凜賦的一個重要區(qū)別，就在于是否具有港口資源。 ? 第四代港口的主要功能講是在商業(yè)、綜合物流樞紐、全程運(yùn)輸服務(wù)中心和國際商貿(mào)后勤基地（第三代港口）的基礎(chǔ)上，向海洋生態(tài)經(jīng)濟(jì)后勤服務(wù)基地推進(jìn)。 ? 港口運(yùn)營精益化。 – 港務(wù)局對港區(qū)內(nèi)的碼頭、航道、土地和其他基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)一開發(fā)和建設(shè)，然后將符合建設(shè)碼頭、庫場等條件的岸線和土地出租給港口業(yè)務(wù)經(jīng)營人去建設(shè)或經(jīng)營，并向其收取土地出租費(fèi)用，企業(yè)只需投資碼頭上的機(jī)械設(shè)備、庫場和其他配套設(shè)施以及雇傭工人和管理人員；或者建設(shè)光板式碼頭或出租庫場。私有企業(yè)一旦擁有港口設(shè)施，通常會出現(xiàn)自用優(yōu)先的情況，很難確保碼頭的公用性質(zhì)。 二、港口管理體制改革的重點 政企分開 ? 政企分開有利于港口經(jīng)營人的多元化和平等競爭 ? 政企分開可以保證港口經(jīng)營人擁有明確的財產(chǎn)權(quán)利 ? 政企分開可以保證港口經(jīng)營人獨立地承擔(dān)民事責(zé)任 ? 政企分開可以維持港口經(jīng)營人之間及港口經(jīng)營人與其他市場主體之間自主、平等、公平、臺作、競爭的關(guān)系 ? 政企分開有利于國家的宏觀調(diào)控 三、中國港口經(jīng)營管理體制改革的主要內(nèi)容 １ . 實行“政企分開” ２ . “一城一港一政”的管理模式 ３ . 確立港口經(jīng)營人的獨立的民事法律地位 港口經(jīng)營人的概念 討論：中國港口體制改革之模式 ? 目前中國港口管理體制依然存在的問題 ? 適合中國港口發(fā)展的港口管理體制之探索 1）政企分開實踐中的問題 2）我國港口企業(yè)民營化發(fā)展問題 3）港口企業(yè)的壟斷性問題 4）港口經(jīng)營市場準(zhǔn)入問題 第三章 港口選址、規(guī)劃與建設(shè) 第一節(jié) 概 述 日本港口規(guī)劃的審批程序： 國家綜合發(fā)展規(guī)劃基本政策規(guī)劃政策地方綜合規(guī)劃規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)港灣理事會審核與批準(zhǔn)港口規(guī)劃草案利益組織和部門地方港口理事會港口規(guī)劃( 地方正式規(guī)劃 )通知公眾獲批準(zhǔn)的規(guī)劃運(yùn)輸省港口管理機(jī)構(gòu) 在岸線使用中應(yīng)注意到以下幾點： 岸線資源的有限性 港口長期規(guī)劃的優(yōu)先性 水域和臨水地區(qū)規(guī)劃的綜合性 第二節(jié) 港口選址 ? 港口規(guī)劃分：港口布局規(guī)劃和港口總體規(guī)劃： 港口布局規(guī)劃：從宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展角度出發(fā)，對港口港址作出地區(qū)性的合理安排。 港口和城區(qū)合理布局宜注意下列幾點： 1)港口和城區(qū)發(fā)展的主要方向應(yīng)互不干擾； 2)港口最好設(shè)在城市的下風(fēng)側(cè)； 3)為當(dāng)?shù)毓I(yè)生產(chǎn)和人民生活服務(wù)的客貨碼頭宜布置在市區(qū)； 4)保有一定的海濱、沿江公共活動岸線和市中心臨近水面，使城市充滿海濱、沿江氣息； 5)進(jìn)港鐵路最好不分割城區(qū)，鐵路與港區(qū)工業(yè)區(qū)、倉庫區(qū)有方便的聯(lián)系。 – 該地區(qū)煤炭接卸及轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)由廣州等港口的公用碼頭和電力企業(yè)自用碼頭共同組成； – 集裝箱運(yùn)輸系統(tǒng)以深圳、廣州港為干線港，汕頭、惠州、虎門、珠海、中山、陽江、茂名等為支線或喂給港組成； – 進(jìn)口石油、天然氣接卸中轉(zhuǎn)儲運(yùn)系統(tǒng)由廣州、深圳、珠海、惠州、茂名、虎門港等港口組成； – 進(jìn)口鐵礦石中轉(zhuǎn)運(yùn)輸系統(tǒng)以廣州、珠海港為主；以廣州、深圳港等其他港口組成的糧食中轉(zhuǎn)儲運(yùn)系統(tǒng)； – 以廣州港為主布局商品汽車運(yùn)輸系統(tǒng)； – 以深圳、廣州、珠海等港口為主布局國內(nèi)、外旅客中轉(zhuǎn)及郵輪運(yùn)輸設(shè)施。 ? 信息傳媒手段發(fā)展迅速 ， 正在形成越來越完整的多媒體信息系統(tǒng) 。 定性預(yù)測 1） 專家預(yù)測法：以專家做為索取信息的對象 ， 依靠專家的知識 、 經(jīng)驗和判斷能力進(jìn)行預(yù)測 。 第六章 港口經(jīng)營管理活動評價 第一節(jié) 港口作業(yè)評價指標(biāo) ? 指標(biāo)：一個企業(yè)根據(jù)其自身資源和外部環(huán)境條件；提出一定時期內(nèi)，企業(yè)全體職工共同奮斗 (追求 )的目標(biāo)。 裝卸工時效率：裝卸工人 (包括司機(jī)及助手 )從事每一小時所完成的裝卸貨物數(shù)量。 第二節(jié) 生產(chǎn)計劃的制定 一、 港口生產(chǎn)作業(yè)計劃的基本內(nèi)容及分類 1） 船船泊位的安排； 2） 裝卸工藝流程的確定； 3） 根據(jù)確定的裝卸工藝流程 ， 合理地分配港口生產(chǎn)資源 ， 確定各項作業(yè)的生產(chǎn)進(jìn)度 、 安全質(zhì)量要求以及相應(yīng)的責(zé)任者； 4） 根據(jù)船方 、 貨方的有關(guān)要求 ， 確定與作業(yè)有關(guān)的協(xié)作單位 ，向他們提出協(xié)作要求 ， 以保證裝卸作業(yè)的順利進(jìn)行 。 ? 港口操作過程由以下六種： ? 1） 船 船 ? 2） 船 車 、 駁 ? 3） 船 庫 、 場 ? 4） 車 、 駁 庫 、 場 ? 5） 庫 、 場 庫 、 場 （ 6） 車 、 駁 車 、 駁 ? 操作量：通過一個完整的操作過程 ， 所裝卸 、 搬運(yùn)的貨物數(shù) 量 ， 計算單位為操作噸 。 今后我國港口經(jīng)營的基本格局：形成在一個港口 ， 以幾家寡頭壟斷為主導(dǎo) ， 眾多港口經(jīng)營人參與的港口經(jīng)營市場格局 。 ? 因果關(guān)系預(yù)測法：經(jīng)濟(jì)變量之間往往存在著某種因果關(guān)系 。 信息高速公路的實現(xiàn)將使信息在更大的范圍內(nèi)實現(xiàn)無阻傳遞 ， 并提高信息的實際傳遞速度 。 ? 珠江三角洲地區(qū)港口群體 – 珠江三角洲地區(qū)港口群由粵東和珠江三角洲地區(qū)港口組成。 7) 可盡量少占農(nóng)田。 ４）港航監(jiān)督從港務(wù)局中分離。港口業(yè)會趨向于壟斷，政府在推行反壟斷管理時會遇到很大的阻力。 ? 地主港的分類 – 第一種是政府管理部門管理的地主港 – 第二種是公司制形式管理的地主港 ? 地主港模式的特點 – 港口土地、岸線、基礎(chǔ)設(shè)施的所有權(quán)屬于當(dāng)?shù)卣?，并?guī)劃港口布局、長遠(yuǎn)發(fā)展及界定港口區(qū)域的范圍。 ? 港口服務(wù)柔性化。 ? 第三代港口： 80年代以后 ， 功能：加強(qiáng)與所在城市以及用戶的聯(lián)系 ， 增添運(yùn)輸 、 貿(mào)易的數(shù)據(jù)收集和處理等綜合服務(wù) ， 港口成為貿(mào)易的物流中心 。 ? 中轉(zhuǎn)效應(yīng)：隨著港口規(guī)模的擴(kuò)大，裝卸效率的提高，航線的集 中，貨運(yùn)量的增多，港口的到發(fā)船密度必然增加。 ?水庫港：建于水庫岸壁的港口。 結(jié)合供應(yīng)鏈管理時代港口功能的變化， 定義港口： 港口是供應(yīng)鏈上的重要環(huán)節(jié)，是運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)中水陸運(yùn)輸?shù)臉屑~，是貨物的集散地以及船舶與其他運(yùn)輸工具的銜接點；它可提供船舶靠泊、旅客上下船、貨物裝卸、儲存、駁運(yùn)以及其他相關(guān)業(yè)務(wù)，并由此延伸出工業(yè)和貿(mào)易的功能，具有明確的水域和陸域范圍。 港口經(jīng)營性設(shè)施 ：機(jī)械 、 設(shè)備 、 車輛 、 船舶 、 倉庫 、 堆場 、 水上過駁平臺等 。 ? 腹地港： 國際運(yùn)輸主要航線的端點港，與內(nèi)陸發(fā)達(dá)的交通運(yùn)輸網(wǎng)相連接，是水陸交通的樞紐。 在大致與苫小牧和鹿島開港時間同時，這兩個港口鄰近地區(qū)的人口突然增加，由于這些新增的人口集中在原來人口稀少的農(nóng)村，可以認(rèn)為這些港口對日本的人口分散政策作出了貢獻(xiàn)。以港口為核心，規(guī)劃和發(fā)展城市產(chǎn)業(yè)布局和功能定位 ? 從強(qiáng)調(diào)自己是一個中心轉(zhuǎn)變?yōu)楦鼜?qiáng)調(diào)自己是供應(yīng)鏈中的一個環(huán)節(jié)。 六、未來港口發(fā)展的主要特征 ―― 柔性化、精細(xì)化 – 港口發(fā)展的柔性化 ? 服務(wù)的敏捷化 ? 服務(wù)的彈性化 ? 服務(wù)的無縫化 ? 服務(wù)的信息化 – 港口發(fā)展的精細(xì)化 比較項目 傳統(tǒng)港口 精細(xì)港口 主導(dǎo)者 港口經(jīng)營者 委托人 管理手段 經(jīng)驗 現(xiàn)代信息技術(shù) 港口作業(yè)方案設(shè)計思想 孤立 系統(tǒng) 港口生產(chǎn)組織方式 統(tǒng)一化、規(guī)范化 多樣化、個性化 作業(yè)過程的嚴(yán)密性 存在浪費(fèi)，存在不增值環(huán)節(jié) 力求消除浪費(fèi)和不增值環(huán)節(jié) 追求的質(zhì)量目標(biāo) 滿足功能性要求 盡善盡美 組織結(jié)構(gòu) 多層次、職能型 少層次、團(tuán)隊型 服務(wù)供需關(guān)系 供給推動 需求拉動 港口服務(wù)的系統(tǒng)性 基本上不成系統(tǒng) 強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)性 物流系統(tǒng) 各環(huán)節(jié)相互獨立 整合各環(huán)節(jié)的綜合物流 港口作業(yè)的策劃部門 港口生產(chǎn)組織部門 RD部門 精細(xì)港口與傳統(tǒng)港口方式比較 – 精細(xì)港口應(yīng)該具有以下特點： ? 強(qiáng)調(diào)以委托人為中心的港口服務(wù) ? 基于系統(tǒng)思考的港口服務(wù) ? 信息主導(dǎo)下的港口 ? 服務(wù)多樣化的港口：縱向多樣化、橫向多樣化 ? 消除浪費(fèi)的港口（如：貨物在港口的積壓，多余的搬運(yùn)等） ? 提供“盡善盡美”的港口服務(wù) 第三節(jié) 港口生產(chǎn)活動的特點 1）產(chǎn)品的特殊性 4）裝卸組織的協(xié)作性 2）生產(chǎn)的不平衡性 5）貨物運(yùn)輸信息的集聚性 3）生產(chǎn)的連續(xù)性 6）生產(chǎn)調(diào)度的層次性 港監(jiān)動植物檢驗商檢海關(guān)引航港口生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)調(diào)度裝卸隊機(jī)械隊計劃理貨場庫航運(yùn)公司運(yùn)輸代理船舶供應(yīng)貨主鐵路運(yùn)輸部門公路運(yùn)輸部門航空運(yùn)輸部門 第二章 港口行政管理 第一節(jié) 世界港口管理模式 一、當(dāng)前西方國家的港口管理體制的比較 ?英國 ?德國 ?日本 ?其他國家（地區(qū)） 二、世界港口的管理模式 當(dāng)前世界各國港口管理的模式可分成三種： 1）有政府機(jī)構(gòu)或國營企業(yè)管理的港口 2）有政府機(jī)構(gòu)、國營企業(yè)和私人企業(yè)共同管理的港口 兩類管理模式：集中管理模式和分散管理模式 3）由私人企業(yè)經(jīng)營的港口 英國港口私有化的三種方式 世界港口的三種典型管理模式 模式 特點 代表性的國家（地區(qū)）和港口 政府或國營企業(yè)和私營企業(yè)共同經(jīng)營管理模式 打破單一由國家或政府經(jīng)營的港口管理模式，減少國家在港口經(jīng)營管理中的直接參與 德國漢堡港是國有和私人企業(yè)合作參與港口的經(jīng)營；日本港口采取政府、私人共同參與管理的方式；新加坡是股份制改革港口 政府、國營企業(yè)經(jīng)營管理模式 港口的運(yùn)作圍繞國家的計劃任務(wù)進(jìn)行。 – 適應(yīng)國際港口管理的發(fā)展趨勢。 ? 從提高效率和改善服務(wù)出發(fā)，紐約新澤西港務(wù)局作為“地主”將設(shè)施租賃給有專業(yè)技能的私營公司去經(jīng)營，既能發(fā)揮私營企業(yè)的經(jīng)營優(yōu)勢，又可以保證港務(wù)局的收入相對穩(wěn)定。 5)水域地質(zhì)條件好，承載力高。 ? 長江三角洲地區(qū)港口群體 – 長江三角洲地區(qū)港口群依托上海國際航運(yùn)中心，以上海、寧波、連云港港為主，充分發(fā)揮舟山、溫州、南京、鎮(zhèn)江、南通、蘇州等沿海和長江下游港口的作用，服務(wù)于長江三角洲以及長江沿線地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。 第五章 港口企業(yè)經(jīng)營策略 第一節(jié) 港口企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境 一、港口企業(yè)經(jīng)營的外部環(huán)境 ? 技術(shù)環(huán)