【正文】 林區(qū)基本建設(shè)與附屬工程規(guī)劃內(nèi)容包括：林區(qū)運(yùn)輸 (陸運(yùn)、水運(yùn) )貯木場(chǎng)、轉(zhuǎn)運(yùn)場(chǎng)的新建或擴(kuò)建 。⑤ 種苗問(wèn)題 。為編案的成功奠定基礎(chǔ)。 ? 經(jīng)營(yíng)方針或經(jīng)營(yíng)方向、經(jīng)營(yíng)目標(biāo) ,是林業(yè)局 (場(chǎng) )規(guī)劃設(shè)計(jì)中首先要明確的問(wèn)題 ,它具有戰(zhàn)略性或總體性 ,影響全局。施工要求等 。 ? (3)按 《 林業(yè)專(zhuān)業(yè)調(diào)查主要技術(shù)規(guī)定 》 進(jìn)行的專(zhuān)業(yè)調(diào)查成果 。 第一節(jié) 森林經(jīng)營(yíng)方案概述 一、森林經(jīng)營(yíng)方案的意義及其作用 ? 根據(jù)國(guó)家林業(yè)局制訂的 《 國(guó)營(yíng)林業(yè)局、國(guó)營(yíng)林場(chǎng)森林經(jīng)營(yíng)方案編制規(guī)定 》 ,“森林經(jīng)營(yíng)方案是指導(dǎo)國(guó)營(yíng)林業(yè)局、國(guó)營(yíng)林場(chǎng)保護(hù)、發(fā)展、合理利用森林資源、實(shí)現(xiàn)科學(xué)經(jīng)營(yíng)、永續(xù)利用、提高森林經(jīng)營(yíng)管理水平的總體現(xiàn)劃設(shè)計(jì)文件；是編制中長(zhǎng)期計(jì)劃 ,組織森林經(jīng)營(yíng) ,確定采伐限額 .安排營(yíng)林生產(chǎn)和投資的依據(jù)；是制定考核各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)森林資源消長(zhǎng)目標(biāo) ,實(shí)行經(jīng)營(yíng)承包責(zé)任制的依據(jù)”。其深度應(yīng)能滿(mǎn)足開(kāi)展設(shè)計(jì)的要求。 ? 是指到達(dá)施工時(shí)的設(shè)計(jì) ,共分 3個(gè)階段完成 。 ? 第 2階段 :施工圖或稱(chēng)施工設(shè)計(jì)在林業(yè)上稱(chēng)之為作業(yè)設(shè)計(jì) ， 如造林作業(yè)設(shè)計(jì) 、 撫育采伐作業(yè)設(shè)計(jì) 、 伐區(qū)工藝設(shè)計(jì)等 。為了有計(jì)劃、有步驟的進(jìn)行建設(shè) ,區(qū)對(duì)近期再按年度次序列出 ,對(duì)將來(lái)執(zhí)行是有利的。同時(shí)對(duì)各種經(jīng)營(yíng)類(lèi)型的更新方針、保護(hù)方針、產(chǎn)品方向及調(diào)整重點(diǎn)等提出意見(jiàn)。 ? 森林保護(hù) ? 森林保護(hù)設(shè)計(jì)主要包括護(hù)林防火、病蟲(chóng)害防治等措施 ? 多種經(jīng)營(yíng)、林產(chǎn)工業(yè) ? 林區(qū)多種經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目很多。 ? 1經(jīng)理期內(nèi)綜合效益評(píng)價(jià) ? 主要包括經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，自然資源與環(huán)境評(píng)價(jià)，社會(huì)評(píng)價(jià)，技術(shù)評(píng)價(jià)等 第三節(jié) 集體林區(qū)編制經(jīng)營(yíng)方案要點(diǎn) ? 要求： 方針、原則； 單位以縣為單位進(jìn)行 ? 要點(diǎn)： ? 森林資源分析評(píng)價(jià) ? 經(jīng)營(yíng)方針、目標(biāo) ? 區(qū)劃與經(jīng)營(yíng)類(lèi)型的組織 ? 森林采伐 ? 造林更新 ? 撫育間伐 。 ? 林分改造 ? 林分改造和撫育采伐一樣 ,也是提高生產(chǎn)力的一種手段 ,凡是經(jīng)營(yíng)對(duì)象中慢生低產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)價(jià)值不大、疏密度小、生長(zhǎng)率很低、沒(méi)有培養(yǎng)前途的林分 ,應(yīng)有計(jì)劃有步驟地進(jìn)行改造。經(jīng)營(yíng)目標(biāo)要重點(diǎn)突出 ,簡(jiǎn)明扼要 ,容易記住 ,便于貫徹落實(shí)。 ? 生產(chǎn)順序?qū)嶋H上就是生產(chǎn)的時(shí)間秩序。開(kāi)展順序及動(dòng)力 、 水源 、 基建等問(wèn)題的論證 ,在投資概算上 ,應(yīng)能準(zhǔn)確反映設(shè)計(jì)內(nèi)容 。這可以從設(shè)計(jì)的階段性去理解。 ? 不管哪種形式 ,都應(yīng)走群眾路線 ,按照一定的設(shè)計(jì)程序辦事 ,從計(jì)劃任務(wù)書(shū)、原則性設(shè)計(jì)方案、正式設(shè)計(jì)方案等都應(yīng)遵循一定的審批手續(xù) ,經(jīng)過(guò)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)和職工群眾的反復(fù)研究 ,以便逐步改善和提高設(shè)計(jì)質(zhì)量 ,這是多年來(lái)實(shí)踐的總結(jié) ,是客觀規(guī)律的反映 ,也是各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、特別是基本建設(shè)順利進(jìn)行的保證。 ? (2)通過(guò)森林經(jīng)營(yíng)方案的合理年伐量計(jì)算 ,核定采伐限額 ,使森林經(jīng)營(yíng)逐步納入永續(xù)利用軌道 。 ? (5)經(jīng)上級(jí)主管部門(mén)審批的計(jì)劃 (設(shè)計(jì) )任務(wù)書(shū) 。由于設(shè)計(jì)過(guò)程長(zhǎng) (耍經(jīng)過(guò) 2~3年以上時(shí)間 )、費(fèi)用大 ,一般只在個(gè)別復(fù)雜的工程項(xiàng)目 ,經(jīng)主管部門(mén)同意方可采用。 ? 林業(yè)局 (場(chǎng) )的經(jīng)營(yíng)方針 ,應(yīng)根據(jù)全國(guó)性的方針 ,從本