【正文】 林區(qū)基本建設與附屬工程規(guī)劃內容包括：林區(qū)運輸 (陸運、水運 )貯木場、轉運場的新建或擴建 。⑤ 種苗問題 。為編案的成功奠定基礎。 ? 經營方針或經營方向、經營目標 ,是林業(yè)局 (場 )規(guī)劃設計中首先要明確的問題 ,它具有戰(zhàn)略性或總體性 ,影響全局。施工要求等 。 ? (3)按 《 林業(yè)專業(yè)調查主要技術規(guī)定 》 進行的專業(yè)調查成果 。 第一節(jié) 森林經營方案概述 一、森林經營方案的意義及其作用 ? 根據國家林業(yè)局制訂的 《 國營林業(yè)局、國營林場森林經營方案編制規(guī)定 》 ,“森林經營方案是指導國營林業(yè)局、國營林場保護、發(fā)展、合理利用森林資源、實現(xiàn)科學經營、永續(xù)利用、提高森林經營管理水平的總體現(xiàn)劃設計文件；是編制中長期計劃 ,組織森林經營 ,確定采伐限額 .安排營林生產和投資的依據；是制定考核各級領導干部任期內森林資源消長目標 ,實行經營承包責任制的依據”。其深度應能滿足開展設計的要求。 ? 是指到達施工時的設計 ,共分 3個階段完成 。 ? 第 2階段 :施工圖或稱施工設計在林業(yè)上稱之為作業(yè)設計 ， 如造林作業(yè)設計 、 撫育采伐作業(yè)設計 、 伐區(qū)工藝設計等 。為了有計劃、有步驟的進行建設 ,區(qū)對近期再按年度次序列出 ,對將來執(zhí)行是有利的。同時對各種經營類型的更新方針、保護方針、產品方向及調整重點等提出意見。 ? 森林保護 ? 森林保護設計主要包括護林防火、病蟲害防治等措施 ? 多種經營、林產工業(yè) ? 林區(qū)多種經營項目很多。 ? 1經理期內綜合效益評價 ? 主要包括經濟評價，自然資源與環(huán)境評價，社會評價，技術評價等 第三節(jié) 集體林區(qū)編制經營方案要點 ? 要求： 方針、原則； 單位以縣為單位進行 ? 要點： ? 森林資源分析評價 ? 經營方針、目標 ? 區(qū)劃與經營類型的組織 ? 森林采伐 ? 造林更新 ? 撫育間伐 。 ? 林分改造 ? 林分改造和撫育采伐一樣 ,也是提高生產力的一種手段 ,凡是經營對象中慢生低產、經濟價值不大、疏密度小、生長率很低、沒有培養(yǎng)前途的林分 ,應有計劃有步驟地進行改造。經營目標要重點突出 ,簡明扼要 ,容易記住 ,便于貫徹落實。 ? 生產順序實際上就是生產的時間秩序。開展順序及動力 、 水源 、 基建等問題的論證 ,在投資概算上 ,應能準確反映設計內容 。這可以從設計的階段性去理解。 ? 不管哪種形式 ,都應走群眾路線 ,按照一定的設計程序辦事 ,從計劃任務書、原則性設計方案、正式設計方案等都應遵循一定的審批手續(xù) ,經過有關領導部門和職工群眾的反復研究 ,以便逐步改善和提高設計質量 ,這是多年來實踐的總結 ,是客觀規(guī)律的反映 ,也是各項經濟建設、特別是基本建設順利進行的保證。 ? (2)通過森林經營方案的合理年伐量計算 ,核定采伐限額 ,使森林經營逐步納入永續(xù)利用軌道 。 ? (5)經上級主管部門審批的計劃 (設計 )任務書 。由于設計過程長 (耍經過 2~3年以上時間 )、費用大 ,一般只在個別復雜的工程項目 ,經主管部門同意方可采用。 ? 林業(yè)局 (場 )的經營方針 ,應根據全國性的方針 ,從本