【正文】 3.機 場 ：機 場 位置是旅游開 發(fā) 的一個重要考 慮 因素，旅游開 發(fā) 區(qū)不宜距離機 場 太近，否 則 會受 飛 機起降和噪音的影響，但旅游區(qū)與機 場 之 間應(yīng) 有良好的交通條件便于旅游者出入。投 資 及基 礎(chǔ) 服 務(wù)設(shè) 施 人口 針對這 些狀況，作者 對 其中所包含的原因 進 行了 PEST分析：analysis)? 地 塊 分析 (plot 這 些工程 項 目既包括有一般性的旅游基 礎(chǔ)設(shè) 施和服 務(wù)設(shè) 施，如 賓館 、游人中心、停 車場 和交通道路等，也包括做出旅游吸引物出 現(xiàn) 的一些工程建 設(shè) ，如觀 光 電 梯、索道、博物 館 建筑、仿古街區(qū)等。除以上所說之外，工程技術(shù)的可實施性更是項目策劃的支撐要素。但 為 了 評 AAAA級 旅游景區(qū)，保 護 區(qū)非法建 設(shè)空中索道和旱地滑道等旅游 設(shè) 施。因此，掌握法律 規(guī) 范是 項 目策劃 實 施的保障。但 Romero（ 2023）指出，除非能 夠讓 當(dāng)?shù)厝?獲 得 實 惠，否 則 任何保護項 目只能落空，因 為 當(dāng)?shù)厝诵枰B(yǎng)家糊口。我國大多數(shù)地區(qū)的旅游產(chǎn)業(yè) 政策都是 積 極的，都在 謀 求旅游 經(jīng)濟 的快速 發(fā) 展，并因此出臺了 許 多促 進 旅游 發(fā) 展的相關(guān)政策， 這 是在 項 目策劃中要加以充分運用的。因此，我 們 可以 說 ，旅游策劃源于科學(xué)，但高于科學(xué)。Planning,l 對環(huán) 境和游客的持 續(xù) 管理。【 案例 25】 為旅游資源綜合得分； 通常來 說 ，一個旅游目的地的 資 源基 礎(chǔ) 是由多種類 型和各種不同重要程度的 資 源共同 組 成的。generation? 第三種方法是 輔 助判斷模型法（ judgmentaided盡管以科學(xué)研究方法和 統(tǒng)計為 基 礎(chǔ) 的定量方法在旅游需求中得到了越來越廣泛的 應(yīng) 用，但很多 時 候仍然需要依靠以 經(jīng)驗 判斷 為 基 礎(chǔ) 的定性 預(yù)測 方法（ Gunn和 Var， 2023）。(2) 認(rèn)為 游 覽 公園是非常刺激和激 動 人心的。他 認(rèn)為 ，市 場細(xì) 分必 須 要滿 足三個要求：第一，每個 細(xì) 分市 場 要具 備 足 夠 多的人數(shù)， 這樣才 值 得關(guān)注；其次，每個 細(xì) 分市 場 要有足 夠 多的共同特征， 這樣才能 夠 和其他市 場 區(qū) 別 開來；第三，每個 細(xì) 分市 場 必 須 是可行且值 得關(guān)注的。第二章第二章 旅游項目策劃的基本原理旅游項目策劃的基本原理? 【 本章導(dǎo)讀 】? 旅游 項 目策劃的科學(xué)性和可行性，有 賴 于 對 策劃所依 賴 的相關(guān)要素的把握。4)? 旅游策劃是策劃的一種，它具有策劃概念的基本特征，旅游策劃的概念是建立在旅游和策劃兩個概念之上的?？?見，管理 領(lǐng) 域的 “項 目 ”是指一種管理 對 象，一 項 有待完成的任 務(wù) ，這 種任 務(wù) 具有復(fù) 雜 性。部分研究者也受艾斯特定 義 的影響， 認(rèn)為應(yīng) 定 義 旅游 為 一個系 統(tǒng) ，對 于 這 個 問題 ，前人多有 論 述，此 處 不一一列 舉 。旅游項目策劃旅游項目策劃第一章第一章 旅游項目策劃的基本概念旅游項目策劃的基本概念? 【 本章導(dǎo)讀 】? 什么是旅游項目策劃？旅游項目策劃的研究對象是什么？旅游策劃與旅游規(guī)劃有什么關(guān)系？旅游項目策劃在旅游規(guī)劃中有何特殊地位？本章內(nèi)容就是圍繞這些問題展開的。? 定 義 旅游，有不同的 語 境，不同的 視 角，或者 說 是不同的 認(rèn)識論 ，由于他 們 展示了各自不同的哲學(xué)理念，不能 簡單 地 說誰對誰錯 。而旅游 項 目也同 時 具有 這 些特征，但旅游項 目中 “項 目 ”的范疇更廣，它不 單 是一種管理 對 象，策劃 對 象，還 指策劃的 “條目 ”，并且， 這 種 “條目 ”是旅游系 統(tǒng) 中的條目，否則 它就不成 為 旅游 項 目，而成 為 其他 領(lǐng) 域的 項 目了。第四，策劃同時也時飽含藝術(shù)性的創(chuàng)造過程，感性與思辨的靈性是策劃的靈魂；但旅游策劃常常更具特殊性，在很多 時 候，旅游策劃的特殊性常常要超越策劃的普遍性。4)實驗 法其中最 為 重要的要素有市 場 、 資 源、政策法令、工程技 術(shù)、策劃程序等。? Burke和 Resnick的市 場細(xì) 分模型將旅游市 場 劃分 為 四個 細(xì) 分市 場 ：人口 細(xì) 分市 場 、地理 細(xì) 分市 場 、心理 細(xì) 分市 場 和行 為細(xì) 分市 場 。(3) 更加關(guān)注他 們 有可能會用到的有關(guān)公園的信息來源。? Uysal和 Crompton將定性方法 歸納為 三種。model）， 該 方法通過 一 組 人面 對 面就幾種未來的 場 景 進 行交流和 辯論 ，最 終 達成一致意 見 。model），其 預(yù)測 基 礎(chǔ) 是假 設(shè) 游客數(shù)量會受到與客源地相關(guān)聯(lián) 的因素的影響，最主要是人口和距離。18972—2023)除了一般的自然和人文 類 外， 還 添加了旅游商品 類 ，同 時 ，在其若干 亞類 中也有很多有異于 傳統(tǒng) 的 認(rèn)識 。167。為 評 價 值 可以從 1至 5，也可以從 1到 10，分 值 越高代表 積 極意 義 越高?！?案例 27】PASOLP)。旅游策劃的 藝術(shù) 性就是如何在科學(xué)分析的基 礎(chǔ) 上，充分 發(fā)揮 策劃者的想像力和 創(chuàng) 意，通過 情感上的共 鳴 來打 動 旅游者，從而使旅游者 獲 得美好的旅游 經(jīng)歷 。同 時 ，由于 對 旅游 負(fù) 面效 應(yīng) 的 認(rèn)識 不斷加深，也出臺了一些規(guī) 范旅游 項 目的政策， 這 些在旅游 項 目策劃中都要加以充分 認(rèn)識 。他 還 指出，小 規(guī) 模的可持續(xù)項 目也 許 是當(dāng)?shù)厝苏莆兆约?經(jīng)濟 命脈的最好方法，生 態(tài) 旅游 項 目就是其中的一個 組 成部分。? 當(dāng)前我國 專門約 束旅游策劃 規(guī) 劃的法 規(guī) 主要有 2023年國家旅游局 頒 布的 《 旅游 發(fā) 展 規(guī) 劃管理 辦 法 》 和 2023年國家旅游局 頒 布的 《 旅游 規(guī) 劃設(shè)計單 位 資質(zhì) 等 級認(rèn) 定管理 辦 法 》 。法 規(guī) 。 項 目 單 位在與保 護 區(qū)管理局 簽訂經(jīng)營 合同 書后開始建 設(shè) 。? 旅游策劃的項目不同，所使用的技術(shù)規(guī)范也不同。無 論 是哪種策劃，其最 終 落 實 所需要的工程建 設(shè) 都必 須 以工程技 術(shù) 的科學(xué)性作 為 支撐。analysis)第一節(jié)第一節(jié) 旅游項目的外部環(huán)境調(diào)查與分析旅游項目的外部環(huán)境調(diào)查與分析? 一、 SWOT 分析法? SWOT分析法，是由美國管理學(xué)家斯坦利提出的，用于客 觀 地分析和研究一個企 業(yè) 或 產(chǎn) 品 發(fā) 展中面 臨現(xiàn)實 情況的方法。在 經(jīng)濟 上， 產(chǎn)業(yè) 扶持力度不 夠 ， 輕 工 業(yè)經(jīng)濟 和外向型 經(jīng)濟 成 為 政府和社會關(guān)注的 熱 點，而旅游 經(jīng)濟則 相 對 被忽 視 。地理位置 環(huán) 境 質(zhì) 量 克里斯塔勒和 “中心地理 論 ”? 在學(xué) 術(shù) 界 產(chǎn) 生重大影響的一些區(qū)位理 論經(jīng)營管理沒有形成網(wǎng) 絡(luò) 化；以及旅游的文化含量偏低景點 僅 有軀殼而沒有主 題 和豐富的內(nèi)涵。environment)? 區(qū)位分析 (location與旅游度假區(qū) 規(guī) 劃 設(shè)計 直接相關(guān)的部分技 術(shù)規(guī) 范技術(shù)規(guī)范 發(fā)布部門 技術(shù)規(guī)范 發(fā)布部門城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn) 建設(shè)部 城市用地豎向規(guī)劃規(guī)范 建設(shè)部公園設(shè)計規(guī)范 建設(shè)部 村鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn) 建設(shè)部城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范 建設(shè)部 城市規(guī)劃術(shù)語標(biāo)準(zhǔn) 建設(shè)部城市道路交通規(guī)劃設(shè)計規(guī)范 建設(shè)部 風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范 建設(shè)部城市道路綠化規(guī)劃與設(shè)計規(guī)范 建設(shè)部 森林公園總體設(shè)計規(guī)范 林業(yè)部歷史文化名城保護規(guī)劃編制要求 建設(shè)部、文物局公路建設(shè)項目環(huán)境影響評價規(guī)范 交通部公路環(huán)境保護設(shè)計規(guī)范 交通部自然保護區(qū)工程總體設(shè)計標(biāo)準(zhǔn) 林業(yè)部 風(fēng)景園林圖示圖例標(biāo)準(zhǔn) 建設(shè)部城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃規(guī)范 建設(shè)部 城市給水工程規(guī)劃規(guī)范 建設(shè)部城市工程管線綜合規(guī)劃規(guī)范 建設(shè)部 城市道路設(shè)計規(guī)范 建設(shè)部城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)計標(biāo)準(zhǔn) 旅游局 旅游咨詢中心設(shè)施與服務(wù)規(guī)范 旅游局內(nèi)河旅游船星級的劃分與評定 旅游局 旅游娛樂場所設(shè)施與服務(wù)規(guī)范 旅游局游樂園 (場 )安全與服務(wù)質(zhì)量 旅游局 旅游廁所質(zhì)量等級的劃分與評定 旅游局旅游公寓 (別墅 )星級的劃分與評定 旅游局 旅游購物場所設(shè)施與服務(wù)規(guī)范 旅游局? 二、工程技 術(shù) 的科學(xué)性是 項 目策劃的支撐? 大多數(shù)的旅游策劃最 終 要通 過 工程 項 目來 實現(xiàn) 。特別要注意二者之間的連貫性和協(xié)同性。保 護 區(qū)特殊地理位置和茂密的森林植被使其成為 內(nèi)蒙古著名的生 態(tài) 旅游景區(qū)。旅游策劃的 項 目必 須 要在 規(guī) 定的范 圍 內(nèi)才會被允 許實 施。? 由此可以看出，政府是旅游政策的制定者。如果 說 科學(xué)性好比作畫是 應(yīng)該 具 備 的美 術(shù) 知 識 ，例如色彩、透 視等等，那么， 藝術(shù) 性就好比如何利用 這 些知 識 去 創(chuàng) 作出一副精妙的美 術(shù) 作品。Leisurel 實 施 規(guī) 劃。 總 體上來看， 該 寺是青海省最 為 重要的景區(qū)之一。? 第三，旅游策劃要把握住旅游 產(chǎn)業(yè)資 源要素與旅游 產(chǎn) 品要素 間 的 邏輯聯(lián) 系。旅游景點 /吸引物的矩 陣評 價法（ Inskeep， 2023）評 分，并確定 資 源所 處 的等 級式中： (1)后者往往是 進 行市 場分析的重要前提。如 楊 振之 (2023)在此基 礎(chǔ)上添加了服 務(wù) 旅游 資 源、服 務(wù)設(shè) 施和基 礎(chǔ)設(shè) 施 資 源和其他新 興 的旅游 資 源等三 類 ； 《 旅游 資 源分 類 、 調(diào)查 和 評 價 》 (GB/Ttrip 這 種方法非常 實 用，尤其是在和其他預(yù)測 方法同 時 使用的 時 候。? 二、 旅游需求 預(yù)測? 旅游需求 預(yù)測 的方法很多， Uysal和 Crompton（ 1985）將它 們歸類為定性方法和定量方法兩大 類 。(1) 更 為頻 繁地造 訪 公園。? 一、旅游市 場調(diào)查n 市 場細(xì) 分? Kotler（ 1988）將市 場細(xì) 分定 義為 ：將整個市 場 分 為 幾個同 質(zhì) 的子集，每個子集都有其各自的市 場 目 標(biāo) 。如何在實踐中提煉出有價值的理論或法則，如何利用這些理論和法則反過來指導(dǎo)下一步的實踐，是旅游項目策劃需要研究的課題，所以，旅游項目策劃的研究，還有很長的路要走。1) 產(chǎn) 品開 發(fā) 的 視 角Jafari（ 2023）描繪了旅游研究涉及的主要學(xué)科和與之對應(yīng)的課程開設(shè)圖 11? 歐陽斌（ 2023） 認(rèn)為 ，旅游策劃是 為 了 滿 足旅游 業(yè)發(fā) 展自身的需要和游客的需要而 設(shè) 定一種目 標(biāo) ，并 為實現(xiàn)這 種目 標(biāo) 所 進 行的思考和采取的行 動 。Nicholas(2023)對項 目的描述性定義為 ： (項 目 )是一個 單 一的，可定 義 的目 標(biāo) 或 產(chǎn) 品，具有獨特性 (不能復(fù)制 )、 臨時 性、跨 專業(yè) 性、陌生性、 風(fēng)險 性等特征。residence)，并且不 牽 涉任何 賺錢 的活 動 。對基本概念進行闡述，有時候也許會被認(rèn)為是枯燥無味的，然而，它確實是闡述任何問題的起點，因為這讓我們有共同的 “語言 ”，同時， “思辨 ”也讓我們更加睿智，難道不是么？開始我們的學(xué)習(xí)之旅吧。介于旅游 項 目策劃的 過 程將著重要考 慮對 旅游系 統(tǒng) 的考察與分析，所以我 們選擇 系 統(tǒng) 的旅游定 義 ：旅游是由旅游者、旅游供 應(yīng) 商(business 第一，策劃具有智謀性，它常常是一個策劃團隊的智慧結(jié)晶；也就是 說 ，如果 對 旅游 業(yè) 的特殊性沒有深入的研究，用策劃的普遍原理和方法來解決旅游 業(yè) 的特殊 問題 ，是 難 以 獲 得令人 滿 意的答案的。Jafari與 這 些要素相關(guān)的理 論 和 認(rèn)識 共同構(gòu)成了旅游 項 目策劃的理 論 基 礎(chǔ) 。第一節(jié) 市場需求是導(dǎo)向【 案例 21】 (4) 在 訪問 公園期 間 更有可能會參與到廣泛的旅游活 動 中去。而每個 場 景都建立在不同的假 設(shè) 上，如政策因素、旅游 經(jīng)濟發(fā) 展、促 銷 及交通因素等。但很多學(xué)者批判 這種模型， 認(rèn)為 它沒有反映出價格因素在其中的影響，也沒有體 現(xiàn) 出 現(xiàn) 代交通使得距離因素的重要程度 變 得不確定。? 除了按照 資 源屬性 對 旅游 資 源 進 行劃分之外， 還 有很多學(xué)者從其他一些角度 對 旅游 資 源 進 行了劃分。 傳統(tǒng) 的定性 評 價方法? 傳統(tǒng) 定性 評 價通常是在 對 旅游 資 源 進 行了 詳細(xì) 考察后，憑借 經(jīng)驗和學(xué) 識 ， 對資 源 進 行主 觀 色彩 濃 厚的 結(jié)論 性描述。評價指標(biāo)的得分； 較 重要的因素可 賦 予 較 高的 權(quán) 重 值 。用于 戶 外旅游和游憩 規(guī) 劃的 PASOLP模型 該 模型如 圖 21所示。例如在 對 四川壤塘 縣 中壤塘 鄉(xiāng) 的藏 傳 佛教 覺 囊派的三座寺 廟進 行的 項 目策劃 規(guī)劃中， 專門 提出 為 游客堆砌一座嘛呢石堆。? 在當(dāng)前我國的各種旅游政策中， 對 旅游 項 目策劃影響最大的是旅游產(chǎn)業(yè) 政策，即政府 對 某些特殊 產(chǎn)業(yè)實 行扶植或限制的政策， 產(chǎn)業(yè)政策可分 為 國家 產(chǎn)業(yè) 政策和地方 產(chǎn)業(yè) 政策，地方 產(chǎn)業(yè) 政策的制定雖 然以國家 產(chǎn)業(yè) 政策 為 依據(jù)，但地方政府往往會根據(jù)本地區(qū)的 資 源優(yōu)勢 而確定不同的 產(chǎn)業(yè) 政策。? 另外與 規(guī) 劃和策劃內(nèi)容及技 術(shù) 相關(guān)的主要是兩部國家 標(biāo) 準(zhǔn)，即國家旅游局 頒 布的 《 旅游 規(guī) 劃通 則 》 (GB/T【 案例 29