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安全法律法規(guī)(專業(yè)版)

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【正文】 第六十七條 新聞、出版、廣播、電影、電視等單位有進行安全生產(chǎn)宣傳教育的義務,有對違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為進行輿論監(jiān)督的權(quán)利。 第三章 從業(yè)人員的權(quán)利和義務 第四十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應資質(zhì)的單位或者個人。 第二十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關設施、設備上,設置明顯的安全警示標志。 危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員,應當由有關主管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格后方可任職。 第十九條 礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位,應當設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。   第三十四條 建設單位有下列行為之一的,依照《行政處罰法》和國務院的有關規(guī)定處罰: ?。ㄒ唬┙ㄔO項目安全設施竣工后未進行檢驗、檢測的; ?。ǘ┦┕て陂g修改建設項目安全設施設計未保存記錄的; ?。ㄈ┰谏暾埥ㄔO項目安全行政許可時提供虛假文件、資料的; ?。ㄋ模┪唇M織有關單位和專家研究提出建設項目試生產(chǎn)(使用)可能出現(xiàn)的安全問題及對策或者未制定周密的建設項目試生產(chǎn)(使用)方案,進行試生產(chǎn)(使用)的;  (五)建設項目試生產(chǎn)(使用)方案未向安全生產(chǎn)監(jiān)管部門備案的;  (六)建設項目試生產(chǎn)(使用)未采取有效安全生產(chǎn)措施,發(fā)生事故的。   第二十二條 建設項目投入生產(chǎn)(使用)前,建設單位應當向與本實施辦法第四條規(guī)定相應的建設項目安全許可實施部門申請建設項目安全設施竣工驗收,并提交下列文件、資料:  (一)建設項目安全設施竣工的驗收申請書;  (二)建設項目安全設施設計的審查意見書(復印件);  (三)施工單位的施工資質(zhì)證明文件(復印件);  (四)建設項目安全設施施工情況報告; ?。ㄎ澹┌踩a(chǎn)投入資金情況報告; ?。┙ㄔO項目竣工驗收安全評價報告。   第十五條 對已經(jīng)受理的建設項目安全設施設計的審查申請,建設項目安全許可實施部門應當指派有關人員或者組織專家,對申請文件、資料進行審查,作出同意或者不同意建設項目安全設施設計專篇的決定,并出具建設項目安全設施設計的審查意見書?! 〉谄邨l申請建設項目設立安全審查前,建設單位應當選擇有資質(zhì)的安全評價機構(gòu)對建設項目設立進行安全評價。 第四十八條危險化學品生產(chǎn)、儲存企業(yè)以及使用劇毒化學品和數(shù)量構(gòu)成重大危險源的其他危險化學品的單位,應當向國務院經(jīng)濟貿(mào)易綜合管理部門負責危險化學品登記的機構(gòu)辦理危險化學品登記。 第四十三條通過公路運輸危險化學品,必須配備押運人員,并隨時處于押運人員的監(jiān)管之下,不得超裝、超載,不得進入危險化學品運輸車輛禁止通行的區(qū)域;確需進入禁止通行區(qū)域的,應當事先向當?shù)毓膊块T報告,由公安部門為其指定行車時間和路線,運輸車輛必須遵守公安部門規(guī)定的行車時間和路線。 運輸危險化學品需要添加抑制劑或者穩(wěn)定劑的,托運人交付托運時應當添加抑制劑或者穩(wěn)定劑,并告知承運人。 第四十條禁止利用內(nèi)河以及其他封閉水域等航運渠道運輸劇毒化學品以及國務院交通部門規(guī)定禁止運輸?shù)钠渌kU化學品。 第三十八條通過公路運輸危險化學品的,托運人只能委托有危險化學品運輸資質(zhì)的運輸企業(yè)承運。 第三十條經(jīng)營危險化學品,不得有下列行為:(一)從未取得危險化學品生產(chǎn)許可證或者危險化學品經(jīng)營許可證的企業(yè)采購危險化學品;(二)經(jīng)營國家明令禁止的危險化學品和用劇毒化學品生產(chǎn)的滅鼠藥以及其他可能進入人民日常生活的化學產(chǎn)品和日用化學品;(三)銷售沒有化學品安全技術(shù)說明書和化學品安全標簽的危險化學品。 第二十五條危險化學品的生產(chǎn)、儲存、使用單位轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散的,應當采取有效措施,處置危險化學品的生產(chǎn)或者儲存設備、庫存產(chǎn)品及生產(chǎn)原料,不得留有事故隱患。 第十七條生產(chǎn)、儲存、使用劇毒化學品的單位,應當對本單位的生產(chǎn)、儲存裝置每年進行一次安全評價;生產(chǎn)、儲存、使用其他危險化學品的單位,應當對本單位的生產(chǎn)、儲存裝置每兩年進行一次安全評價。 第十四條生產(chǎn)危險化學品的,應當在危險化學品的包裝內(nèi)附有與危險化學品完全一致的化學品安全技術(shù)說明書,并在包裝(包括外包裝件)上加貼或者拴掛與包裝內(nèi)危險化學品完全一致的化學品安全標簽。 第十二條依法設立的危險化學品生產(chǎn)企業(yè),必須向國務院質(zhì)檢部門申請領取危險化學品生產(chǎn)許可證;未取得危險化學品生產(chǎn)許可證的,不得開工生產(chǎn)。 第十條除運輸工具加油站、加氣站外,危險化學品的生產(chǎn)裝置和儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的儲存設施,與下列場所、區(qū)域的距離必須符合國家標準或者國家有關規(guī)定:(一)居民區(qū)、商業(yè)中心、公園等人口密集區(qū)域;(二)學校、醫(yī)院、影劇院、體育場(館)等公共設施;(三)供水水源、水廠及水源保護區(qū);(四)車站、碼頭(按照國家規(guī)定,經(jīng)批準,專門從事危險化學品裝卸作業(yè)的除外)、機場以及公路、鐵路、水路交通干線、地鐵風亭及出入口;(五)基本農(nóng)田保護區(qū)、畜牧區(qū)、漁業(yè)水域和種子、種畜、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)基地;(六)河流、湖泊、風景名勝區(qū)和自然保護區(qū);(七)軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū);(八)法律、行政法規(guī)規(guī)定予以保護的其他區(qū)域。 (三)質(zhì)檢部門負責發(fā)放危險化學品及其包裝物、容器的生產(chǎn)許可證,負責對危險化學品包裝物、容器的產(chǎn)品質(zhì)量實施監(jiān)督,并負責前述事項的監(jiān)督檢查。 第四條生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用危險化學品和處置廢棄危險化學品的單位(以下統(tǒng)稱危險化學品單位),其主要負責人必須保證本單位危險化學品的安全管理符合有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和國家標準的要求,并對本單位危險化學品的安全負責。 第一條為了加強對危險化學品的安全管理,保障人民生命、財產(chǎn)安全,保護環(huán)境,制定本條例。 第一章 總則 (六)衛(wèi)生行政部門負責危險化學品的毒性鑒定和危險化學品事故傷亡人員的醫(yī)療救護工作。 危險化學品單位應當接受有關部門依法實施的監(jiān)督檢查,不得拒絕、阻撓。 第十八條危險化學品的生產(chǎn)、儲存、使用單位,應當在生產(chǎn)、儲存和使用場所設置通訊、報警裝置,并保證在任何情況下處于正常適用狀態(tài)。 第二十一條危險化學品的包裝物、容器,必須由盛自治區(qū)、直轄市人民政府經(jīng)濟貿(mào)易管理部門審查合格的專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)定點生產(chǎn),并經(jīng)國務院質(zhì)檢部門認可的專業(yè)檢測、檢驗機構(gòu)檢測、檢驗合格,方可使用。 危險化學品出入庫,必須進行核查登記。 第二十七條國家對危險化學品經(jīng)營銷售實行許可制度。 第三十三條劇毒化學品經(jīng)營企業(yè)銷售劇毒化學品,應當記錄購買單位的名稱、地址和購買人員的姓名、身份證號碼及所購劇毒化學品的品名、數(shù)量、用途。公安部門接到報告后,應當立即向其他有關部門通報情況;有關部門應當采取必要的安全措施。 第五十條危險化學品單位應當制定本單位事故應急救援預案,配備應急救援人員和必要的應急救援器材、設備,并定期組織演練。 第七十一條監(jiān)控化學品、屬于藥品的危險化學品和農(nóng)藥的安全管理,依照本條例的規(guī)定執(zhí)行;國家另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。 本條例規(guī)定的國家標準和涉及危險化學品安全管理的國家有關規(guī)定,由國務院質(zhì)檢部門或者國務院有關部門分別依照國家標準化法律和其他有關法律、行政法規(guī)以及本條例的規(guī)定制定、調(diào)整并公布。   第五條 負責實施建設項目安全許可的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(以下統(tǒng)稱建設項目安全許可實施部門)可以將其負責實施的建設項目安全許可工作,委托其他行政部門實施?! ≡O計單位應當依據(jù)有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準以及建設項目設立安全評價報告,對建設項目安全設施進行設計,并組織設計人員編制建設項目安全設施設計專篇。   第二十一條 建設項目安全設施竣工驗收前,建設單位應當按照本實施辦法第七條的規(guī)定選擇有相應資質(zhì)的安全評價機構(gòu)對建設項目及其安全設施試生產(chǎn)(使用)情況進行安全評價。 第六章 罰則  第三十一條 建設項目安全許可實施部門工作人員有下列行為之一的,依照國家有關規(guī)定給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任: ?。ㄒ唬┌l(fā)現(xiàn)建設項目未依法取得安全許可擅自從事生產(chǎn)、儲存活動,不依法處理的;  (二)接到建設項目違反本實施辦法規(guī)定的舉報后,不及時查處的; ?。ㄈ┰趯嵤┙ㄔO項目安全許可中,索取或者接受建設單位的財物、謀取不正當利益的。 第三十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位使用的涉及生命安全、危險性較大的特種設備,以及危險物品的容器、運輸工具,必須按照國家有關規(guī)定,由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn),并經(jīng)取得專業(yè)資質(zhì)的檢測、檢驗機構(gòu)檢測、檢驗合格,取得安全使用證或者安全標志,方可投入使用。 第七十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告本單位負責人。 第六十四條 任何單位或者個人對事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為,均有權(quán)向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門報告或者舉報。 第六十條 負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門在監(jiān)督檢查中,應當互相配合,實行聯(lián)合檢查;確需分別進行檢查的,應當互通情況,發(fā)現(xiàn)存在的安全問題應當由其他有關部門進行處理的,應當及時移送其他有關部門并形成記錄備查,接受移送的部門應當及時進行處理。 第五十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位對負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門的監(jiān)督檢查人員(以下統(tǒng)稱安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員)依法履行監(jiān)督檢查職責,應當予以配合,不得拒絕、阻撓。 (二)對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為,當場予以糾正或者要求限期改正;對依法應當給予行政處罰的行為,依照本法和其他有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定作出行政處罰決定。對未依法取得批準或者驗收合格的單位擅自從事有關活動的,負責行政審批的部門發(fā)現(xiàn)或者接到舉報后應當立即予以取締,并依法予以處理。 工會對生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī),侵犯從業(yè)人員合法權(quán)益的行為,有權(quán)要求糾正;發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位違章指揮、強令冒險作業(yè)或者發(fā)現(xiàn)事故隱患時,有權(quán)提出解決的建議,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當及時研究答復;發(fā)現(xiàn)危及從業(yè)人員生命安全的情況時,有權(quán)向生產(chǎn)經(jīng)營單位建議組織從業(yè)人員撤離危險場所,生產(chǎn)經(jīng)營單位必須立即作出處理。 第四十九條 從業(yè)人員在作業(yè)過程中,應當嚴格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,正確佩戴和使用勞動防護用品。 生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因從業(yè)人員對本單位安全生產(chǎn)工作提出批評、檢舉、控告或者拒絕違章指揮、強令冒險作業(yè)而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。 第四十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立的勞動合同,應當載明有關保障從業(yè)人員勞動安全、防止職業(yè)危害的事項,以及依法為從業(yè)人員辦理工傷社會保險的事項。 第三十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員應當根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點,對安全生產(chǎn)狀況進行經(jīng)常性檢查;對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題,應當立即處理;不能處理的,應當及時報告本單位有關負責人。禁止封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍的出口。 礦山建設項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目的安全設施設計應當按照國家有關規(guī)定報經(jīng)有關部門審查,審查部門及其負責審查的人員對審查結(jié)果負責。 第十三條 國家實行生產(chǎn)安全事故責任追究制度,依照本法和有關法律、法規(guī)的規(guī)定,追究生產(chǎn)安全事故責任人員的法律責任。 第十條 國務院有關部門應當按照保障安全生產(chǎn)的要求,依法及時制定有關的國家標準或者行業(yè)標準,并根據(jù)科技進步和經(jīng)濟發(fā)展適時修訂。 第八條 國務院和地方各級人民政府應當加強對安全生產(chǎn)工作的領導,支持、督促各有關部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責。 第四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守本法和其他有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),加強安全生產(chǎn)管理,建立、健全安全生產(chǎn)責任制度,完善安全生產(chǎn)條件,確保安全生產(chǎn)。 第七章 附則  第三十七條 實施建設項目安全許可有關文書的內(nèi)容和格式,由安全監(jiān)管總局規(guī)定。  建設項目安全設施竣工驗收意見書的有效期自建設項目安全許可實施部門決定之日起,至建設項目投入生產(chǎn)(使用)后取得有關危險化學品的其他安全生產(chǎn)許可之日止?! σ呀?jīng)審查通過的建設項目安全設施設計有下列情形之一的,建設單位應當向原審查部門申請建設項目安全設施變更設計的審查: ?。ㄒ唬└淖儼踩O施設計且可能降低安全性能的;  (二)在施工期間重新設計的?! 〗ㄔO項目設立安全評價報告包括下列主要內(nèi)容:  (一)建設項目概況; ?。ǘ┰?、中間產(chǎn)品、最終產(chǎn)品或者儲存的危險化學品的理化性能指標; ?。ㄈ┪kU化學品包裝、儲存、運輸?shù)募夹g(shù)要求; ?。ㄋ模┙ㄔO項目的危險、有害因素和危險、有害程度; ?。ㄎ澹┙ㄔO項目的安全條件; ?。┲饕夹g(shù)、工藝或者方式和裝置、設備、設施及其安全可靠性; ?。ㄆ撸┌踩珜Σ吲c建議。危險化學品建設項目安全許可實施辦法國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第8號2006年8月10日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長辦公會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2006年10月1日起施行。 第五十四條危險化學品事故造成環(huán)境污染的信息,由環(huán)境保護部門統(tǒng)一公布。 第四章 危險化學品的運輸儲存單位應當將儲存劇毒化學品以及構(gòu)成重大危險源的其他危險化學品的數(shù)量、地點以及管理人員的情況,報當?shù)毓膊块T和負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門備案。 第九條設立劇毒化學品生產(chǎn)、儲存企業(yè)和其他危險化學品生產(chǎn)、儲存企業(yè),應當分別向盛自治區(qū)、直轄市人民政府經(jīng)濟貿(mào)易管理部門和設區(qū)的市級人民政府負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門提出申請,并提交下列文件:(一)可行性研究報告;(二)原料、中間產(chǎn)品、最終產(chǎn)品或者儲存的危險化學品的燃點、自燃點、閃點、爆炸極限、毒性等理化性能指標;(三)包裝、儲存、運輸?shù)募夹g(shù)要求;(四)安全評價報告;(五)事故應急救援措施;(六)符合本條例第八條規(guī)定條件的證明文件。 第三章 危險化學品的經(jīng)營 劇毒化學品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)不得向個人或者無購買憑證、準購證的單位銷售劇毒化學品。 危險化學品運輸企業(yè)必須具備的條件由國務院交
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