【正文】 　　　　按照風險分散的基本原理，非系統(tǒng)風險可以通過選擇風險特征不同的主體進行組合，是不同的風險之間相互抵消，最終形成無風險或風險低的組合。合同能源管理項目的風險的法律規(guī)避方法　　合同能源管理項目的風險防范直接體現(xiàn)在在合同條款的約定上。節(jié)能量風險是合同能源管理項目中最容易發(fā)生的風險。風險表現(xiàn)為項目可行性風險、項目融資風險、節(jié)能量預(yù)測風險、信用風險、市場風險、技術(shù)風險、設(shè)備買賣風險、支付風險等等。雙方因爭執(zhí)，談判推遲近一年?！　∈聦嵣?，目前在循環(huán)經(jīng)濟領(lǐng)域，例如環(huán)保改造、靜脈產(chǎn)業(yè)、城市礦山、資源綜合利用等產(chǎn)業(yè)，人們都在關(guān)注合同能源管理的可借鑒性，大家都希望把財政獎勵墊資投入的方法引進來。　　從政府獎勵的角度看，水處理行業(yè)有必要把節(jié)水工程項目納入合同能源管理，以獲得政府獎勵?，F(xiàn)在全國6000多家節(jié)能服務(wù)公司中，真正的大企業(yè)少之又少，基本上都是沒有資金實力的，發(fā)展節(jié)能服務(wù)業(yè)務(wù)必須進行融資，僅靠自有資金只能做一兩單業(yè)務(wù)，有的今年投進去了，明年、后年、大后年都做不了什么業(yè)務(wù)，只能等結(jié)算后再發(fā)展。改革開放以后我們把合同能源管理模式這種洋機制引進來，很新鮮，大家從頭學(xué)起，邊干邊學(xué)，摸著石頭過河。另外，EMCo和客戶還可以根據(jù)實際情況采用“協(xié)商確定節(jié)能量”的方式來確定節(jié)能效果，這樣可以大大簡化監(jiān)測和確認工作。 　　5. 與“投資”的區(qū)別 　　投資方投入企業(yè)的資金，并不是僅僅針對某一個項目，而是作為權(quán)益資本投入企業(yè)，并記入“所有者權(quán)益”類賬戶，從而，投資方將成為被投資企業(yè)的所有者之一，與企業(yè)共同承擔在經(jīng)營過程中所要面臨的各種風險。 　　通過專業(yè)化的EMCo按照“合同能源管理”方式為客戶企業(yè)實施節(jié)能改造項目，不僅可以幫助眾多用能企業(yè)克服在實施節(jié)能項目時所遇到的障礙，包括項目融資障礙、節(jié)能新技術(shù)/新產(chǎn)品信息不對稱障礙等，還可幫助企業(yè)全部承擔或者部分分擔項目的技術(shù)風險、經(jīng)濟風險和管理風險等。 　　承擔節(jié)能項目的全部風險 　　合同能源管理機制的另一特點是EMC用合同方式保證客戶獲得足夠的節(jié)能量，而且以分享項目獲得的部分節(jié)能效益收回投資和利潤，這就意味著EMC為客戶承擔了技術(shù)風險和經(jīng)濟風險，各類客戶都十分歡迎。 　　合同能源管理機制被引進國內(nèi)以后大大促進了國內(nèi)節(jié)能企業(yè)的發(fā)展，很多節(jié)能企業(yè)有單純的制造節(jié)能設(shè)備，轉(zhuǎn)變?yōu)楣?jié)能投資，這在促進節(jié)能減排發(fā)展的同時也加快了節(jié)能企業(yè)本身的快速成長，更有很多企業(yè)將企業(yè)的重點發(fā)展放在了合同能源管理上，使得合同能源管理在引入中國后著漸的適應(yīng)了中國的能源環(huán)境，在運營上一步步的走向完善和合理。 4）使客戶管理更科學(xué)，客戶借助EMC實施節(jié)能服務(wù)，可以獲得專業(yè)節(jié)能資訊和能源管理經(jīng)驗，提升管理人員素質(zhì)，促進內(nèi)部管理科學(xué)化。由于接受的是合同能源管理的節(jié)能服務(wù)新機制，用戶在改造項目的實施過程中，不需要任何投資，我公司根據(jù)項目設(shè)計負責原材料和設(shè)備的采購，其費用由我公司支付。合同能源管理公司由2000年的3家，發(fā)展到現(xiàn)在的400余家。節(jié)能服務(wù)公司與用戶簽訂能源管理合同、約定節(jié)能目標，為用戶提供節(jié)能診斷、融資、改造等服務(wù)，并以節(jié)能效益分享方式回收投資和獲得合理利潤，可以顯著降低用能單位節(jié)能改造的資金和技術(shù)風險，充分調(diào)動用能單位節(jié)能改造的積極性，是行之有效的節(jié)能措施。 十、合同能源管理與其它模式的區(qū)別EMC公司服務(wù)的客戶不需要承擔節(jié)能實施的資金、技術(shù)及風險，并且可以更快的降低能源成本，獲得實施節(jié)能后帶來的收益，并可以獲取EMC公司提供的設(shè)備。 三、合同能源管理的實施流程　 1）能源審計 　　針對用戶的具體情況，對各種耗能設(shè)備和環(huán)節(jié)進行能耗評價，測定企業(yè)當前能耗水平，通過對能耗水平的測定。作為雙方效益分享的依據(jù)。 　　1997年，合同能源管理模式登陸中國。正是由于多贏性，使得EPC具有持續(xù)發(fā)展的潛力。客戶要向EMC提供企業(yè)的經(jīng)營管理、財務(wù)狀況、產(chǎn)品營銷與發(fā)展前景、可供選擇的擔保和抵押措施等方面的詳實情況，以建立和增強EMC投資的信心；EMC要以誠信精神對待客戶，并為客戶保守商業(yè)秘密，最終達到客戶獲得節(jié)能效益，EMC賺得利潤。 　?。?）在“融資租賃”里，出租人并不向承租人保證出租設(shè)備可能的使用效果，在租賃期內(nèi)，有關(guān)標的設(shè)備的維修、改造等費用均由承租人自己承擔，并且出租人按照國家相關(guān)規(guī)定以及租賃合同的相關(guān)條款按時收取租賃費；而EMCo的首要任務(wù)是保證節(jié)能效果，只有保證達到合同中所確定的節(jié)能量時，雙方才能實現(xiàn)效益分享，才能互惠互利，EMCo能分享多少效益，完全與能實現(xiàn)多少節(jié)能量掛鉤，并且，在合同期內(nèi)出現(xiàn)的非因客戶違規(guī)操作而導(dǎo)致的設(shè)備故障造成的損失均由EMCo承擔。 　　原材料和設(shè)備采購 　　EMCo根據(jù)項目設(shè)計的要求負責原材料和設(shè)備的采購，所需費用由EMCo籌措。合同能源管理商業(yè)模式發(fā)展的幾個新的趨勢來源：中國合同能源管理網(wǎng)　時間：2011729 22:40:36經(jīng)過十幾年的發(fā)展，特別是2010年4月國務(wù)院發(fā)文后這一年多以來，合同能源管理這種節(jié)能新模式有了長足的進展，知道的人多了，合作的項目多了，成功案例多了，節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)擴張了十幾倍。在中國搞合同能源管理，節(jié)能服務(wù)公司的趨利性十分明顯地表現(xiàn)在向政府靠攏上，一方面要靠政府批工程、拿項目，另一方面要拿財政獎勵，由于政府財政獎勵往往是層層加碼，有的時候相當于利潤率，大家都趨之若鶩。　　目前的趨勢是，誰有錢，誰就能接大訂單，而這些有錢人并不擔心自己沒有技術(shù)、沒有服務(wù)、沒有管理資源，這些都是靠錢就能得到的。為了解決銷售賬期問題，他們可以與租賃公司聯(lián)手，也可以通過節(jié)能服務(wù)公司搭上投資基金等，只要能“翻墻”（越過市場準入門檻），辦法多的是?！卑凑胀鯓涿臏y算，1萬元投資形成年節(jié)能能力大概是5噸標準煤，1000億元將形成每年5000萬噸標準煤的節(jié)能能力?！　〉谌侨谫Y障礙。合同能源管理項目的順利開展離不開用能客戶的密切配合，用能客戶必須要有良好的經(jīng)濟基礎(chǔ)、市場發(fā)展前景、信用度良好，防止節(jié)能項目開始后，用能客戶的經(jīng)濟效益下滑，甚至破產(chǎn)，使得節(jié)能項目的實施沒有保障，進而節(jié)能服務(wù)公司的經(jīng)濟效益得不到保障。如果項目延期，勢必會造成節(jié)能服務(wù)公司不能及時獲取收益，不能支付銀行貸款利息，其他的費用也會相應(yīng)的增多，導(dǎo)致項目的成本增加。對于節(jié)能量風險、能源價格風險等都可以適用。第 22 頁 共 22 頁?！　　　∥覈逗贤ā繁旧聿⑽创_立情勢變更原則，但是，在最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國合同法》若干問題的解釋（二）中明確規(guī)定，“合同成立以后客觀情況發(fā)生了當事人在訂立合同時無法預(yù)見的、非不可抗力造成的不屬于商業(yè)風險的重大變化，繼續(xù)履行合同對于一方當事人明顯不公平或者不能實現(xiàn)合同目的，當事人請求人民法院變更或者解除合同的，人民法院應(yīng)當根據(jù)公平原則，并結(jié)合案件的實際情況確定是否變更或者解除?！　　　№椖渴┕わL險是指由于施工單位的原因或者其他環(huán)境因素造成工程延期完工，致使項目不能順利進行。比如合同能源管理的項目債權(quán)轉(zhuǎn)移給金融機構(gòu)，讓金融機構(gòu)成為合同能源管理項目的實際債權(quán)人；對項目風險進行投保，與保險公司分擔項目風險等等。由于缺乏比較權(quán)威、有效的信息，用能企業(yè)難辨真假，這就需要提供信息服務(wù)和檢測服務(wù)。而實際上，大量的項目都可以在1到2年回收成本。這種新型的整合營銷方式目前正在節(jié)能產(chǎn)品的生產(chǎn)領(lǐng)域悄悄地走俏，據(jù)說更多的非節(jié)能型產(chǎn)品也在嘗試著這種方法。融資難把節(jié)能服務(wù)公司慢慢逼向討甲方的預(yù)付款，或者是主動蛻變?yōu)楣?yīng)商，朝著越來越不像合同能源管理的方向蛻變。合理的模式應(yīng)該是，各省的節(jié)能辦組織本地區(qū)的能耗大戶去參展，讓節(jié)能服務(wù)公司去挑選?！　∩暾堌斦剟钯Y金的合同能源管理項目須符合下述條件：　?。ㄒ唬┕?jié)能服務(wù)公司投資70%以上，并在合同中約定節(jié)能效益分享方式；　?。ǘ﹩蝹€項目年節(jié)能量（指節(jié)能能力）在10000噸標準煤以下、100噸標準煤以上（含），其中工業(yè)項目年節(jié)能量在500噸標準煤以上（含）；　?。ㄈ┯媚苡嬃垦b置齊備，具備完善的能源統(tǒng)計和管理制度，節(jié)能量可計量、可監(jiān)測、可核查。 　　節(jié)能項目融資 　　EMCo向客戶的節(jié)能項目投資或提供融資服務(wù)，EMCo可能的融資渠道有：EMCo自有資金、銀行商業(yè)貸款、從設(shè)備供應(yīng)商處爭取到的最大可能的分期支付以及其它政策性的資助。與合同能源管理二者之間存在著極大的差別： 　　（1）在“融資租賃”里，租賃標的物僅限于設(shè)備，雖然合同期內(nèi)所有權(quán)仍然屬于出租人，但實質(zhì)上，所有權(quán)上的實質(zhì)內(nèi)容已歸于承租方，其最明顯的特征是設(shè)備的“累計折舊”是由承租方提取的，而且，租期幾乎要涵蓋整個設(shè)備壽命期的75%左右；而EMCo所承攬的不僅僅只有原材料及設(shè)備，還包括服務(wù)在內(nèi)，標的物是整個改造項目，合同期也只有壽命期的三分之一或更短，并且，在該期間內(nèi)，整個項目設(shè)備所有權(quán)上的實質(zhì)內(nèi)容也完全歸EMCo所有。許多案例證明，雙方的真誠合作是最重要的，EMC在項目全過程中進行優(yōu)質(zhì)服務(wù)，客戶在項目全過程中密切配合是項目成功的保障。 　　多贏性：EPC業(yè)務(wù)的一大特點是：一個該類項目的成功實施將使介入項目的各方包括：EMC、客戶、節(jié)能設(shè)備制造商和銀行等都能從中分享到相應(yīng)的收益，從而形成多贏的局面。 　　9）市場機制及雙贏結(jié)果，EMC為客戶承擔了節(jié)能項目的風險，在客戶見到節(jié)能效益后，才與客戶一起分享節(jié)能成果，而取得雙贏的效果。而且，在合同期內(nèi)，由于設(shè)備或系統(tǒng)本身原因而造成的損壞，將由我公司負責維護，并承擔有關(guān)的費用。 　 4 . 運行服務(wù)型 　　客戶無需投入資金，項目完成后，在一定的合同期內(nèi)，我公司負責項目的運行和管理，客戶支付一定的運行服務(wù)費用。EMC公司的經(jīng)營機制是一種節(jié)能投資服務(wù)管理；客戶見到節(jié)能效益后，EMC公司才與客戶一起共同分享節(jié)能成果，取得雙贏的效果。目錄一、什么是合同能源管理 二、合同能源管理的類型 三、合同能源管理的實施流程 四、合同能源管理的優(yōu)勢 五、合同能源管理的發(fā)展歷程 六、合同能源管理商業(yè)模式的特點 七、合同能源管理機制成功的因素 八、合同能源管