【正文】 典型案例：哥斯達黎加與美國關于禁止內衣進口的糾紛? 1995年3月25日，美國根據(jù)ＡＴＣ協(xié)議第６條第７款與哥斯 達黎加磋商，并向哥政府遞交“嚴重損害聲明”（“３月聲 明”），在此聲明的基礎上，美國提議限制哥斯達黎加內衣進 口。選擇性保障措施背離GATT原則、宗旨發(fā)展過程? 1961，狄龍回合，“棉紡織品短期安排”? ，《國際棉紡織品貿易安排》（“長期 安排”）? ，《多種纖維協(xié)定》（MFA，MultiFiber Arrangement）。? 黃箱政策的例外（1）微量支持? 《協(xié)定》，計算某一特定農產品或非特定農產 品綜合支持量，結果不超過該產品生產總值的5%（發(fā)展中國家為10%），則計算結果不必計入綜合 支持總量中，該特定農產品可免除減讓。量化關稅，但容易出現(xiàn)各國向高稅率傾斜的——“dirty tarriffication”? 據(jù)以折算的基期（198688）時世界市場價格處于低價期→非關稅措施保護水平高→折算的“關稅當量” 偏高。各談判方同意在實施期結 束前一年開始進行談判繼續(xù)這一改革進程。? 歐共體：否認國內政策造成貿易扭曲，堅決捍衛(wèi) 其“共同農業(yè)政策” 。? 要制定的規(guī)則直接介入各國的國內農業(yè)政策；? 要做出可能損及國內既得利益的修改。? 國內支持方面：要求降低價格支持，直接 補貼，營銷費用優(yōu)待等?！?“所有關稅，包括 經量化而成的，都必須是約定稅率”。? 爭論因達不成共識而成為懸案。(ii) exempt from actions based on paragraph 1 of Article XVIof GATT 1994 or Articles 5 and 6 of the Subsidies Agreement,provided that such measures do not grant support to aspecific modity in excess of that decided during the1992 marketing year。（毛 絳和紗線，織物，紡織品，服裝）逐步增加配額數(shù)量? ,14：對于尚未取消數(shù)量配額的產品，要 逐步放寬限制，增加配額數(shù)量。在爭端解決過程中，1996年3月27日，美國決定將其臨時保 障措施延長１年。二、關于紡織品與服裝貿易的逐步自由化安排? 第2條，共21款，對紡織品與服裝貿易的自由 化進行詳細安排逐步自由化安排禁止實施新的數(shù)量限制? a2：依MFA實施的數(shù)量限制→通知義務→TMB列出應當逐步取消配額限制的產品? 各成員方對附件中所列產品的逐步取消進口配額 限制的義務。[1]Countervailing duties where referred to in this Article are those covered by Article VI of GATT 1994 and Part V of the Agreement on Subsidies and Countervailing Measures.(b) domestic support measures that conform fully to the provisions of Article 6 of this Agreement including direct payments that conform to the requirements of paragraph 5 thereof, as reflected in each Member39。? 美國與凱恩斯集團認為：應嚴格解釋以限制其 適用，即只有進口國已有效控制該產品產銷的 前提條件下才允許。? 包括：谷物類（CE） 226個、油料類（OI）129個、糖類（SG） 59個、奶類（DA） 183個、肉類（ME） 258個、蛋類（EG） 21個、飲料類（BV） 35個、蔬菜水果類（FV） 370個、煙草類（TB） 13個、纖維類（FI） 20個、飲料類（CO） 58個、其他（OA） 53個。? 1990“主席草案”——“最終協(xié)議的第一稿”。? 1951年美國限制荷蘭奶制品進口案；? 引發(fā)各國貿易抵制。——特點：各持己見、互不相讓。? 允許在實施承諾的方式上有一些靈活性。? 量化為關稅在某種程度上是以犧牲近期自由化為代價 ；同時存在大量的適用SSG、例外情況，允許配額 的存在，難以真正體現(xiàn)關稅化、低關稅的目標。所謂另冊實質作為國內支持承諾的例外款目。? 1984年1月17日，中國簽署了第3個延長MFA的議定書，成為該協(xié)定締約方。? 由于磋商未能取得一致意見，1995年6月23日，美國宣布從3 月27日起對從哥斯達黎加進口的內衣實行為期12個月的臨時 保障措施。? 磋商→單方面保障措施（數(shù)量限制）關于反規(guī)避措施