【正文】 典型案例：哥斯達(dá)黎加與美國關(guān)于禁止內(nèi)衣進(jìn)口的糾紛? 1995年3月25日，美國根據(jù)ＡＴＣ協(xié)議第６條第７款與哥斯 達(dá)黎加磋商，并向哥政府遞交“嚴(yán)重?fù)p害聲明”（“３月聲 明”），在此聲明的基礎(chǔ)上，美國提議限制哥斯達(dá)黎加內(nèi)衣進(jìn) 口。選擇性保障措施背離GATT原則、宗旨發(fā)展過程? 1961，狄龍回合，“棉紡織品短期安排”? ，《國際棉紡織品貿(mào)易安排》（“長期 安排”）? ，《多種纖維協(xié)定》（MFA，MultiFiber Arrangement）。? 黃箱政策的例外（1）微量支持? 《協(xié)定》，計(jì)算某一特定農(nóng)產(chǎn)品或非特定農(nóng)產(chǎn) 品綜合支持量，結(jié)果不超過該產(chǎn)品生產(chǎn)總值的5%（發(fā)展中國家為10%），則計(jì)算結(jié)果不必計(jì)入綜合 支持總量中，該特定農(nóng)產(chǎn)品可免除減讓。量化關(guān)稅，但容易出現(xiàn)各國向高稅率傾斜的——“dirty tarriffication”? 據(jù)以折算的基期（198688）時世界市場價格處于低價期→非關(guān)稅措施保護(hù)水平高→折算的“關(guān)稅當(dāng)量” 偏高。各談判方同意在實(shí)施期結(jié) 束前一年開始進(jìn)行談判繼續(xù)這一改革進(jìn)程。? 歐共體：否認(rèn)國內(nèi)政策造成貿(mào)易扭曲，堅(jiān)決捍衛(wèi) 其“共同農(nóng)業(yè)政策” 。? 要制定的規(guī)則直接介入各國的國內(nèi)農(nóng)業(yè)政策；? 要做出可能損及國內(nèi)既得利益的修改。? 國內(nèi)支持方面：要求降低價格支持，直接 補(bǔ)貼，營銷費(fèi)用優(yōu)待等?！?“所有關(guān)稅，包括 經(jīng)量化而成的，都必須是約定稅率”。? 爭論因達(dá)不成共識而成為懸案。(ii) exempt from actions based on paragraph 1 of Article XVIof GATT 1994 or Articles 5 and 6 of the Subsidies Agreement,provided that such measures do not grant support to aspecific modity in excess of that decided during the1992 marketing year。（毛 絳和紗線，織物，紡織品，服裝）逐步增加配額數(shù)量? ,14：對于尚未取消數(shù)量配額的產(chǎn)品，要 逐步放寬限制，增加配額數(shù)量。在爭端解決過程中，1996年3月27日，美國決定將其臨時保 障措施延長１年。二、關(guān)于紡織品與服裝貿(mào)易的逐步自由化安排? 第2條，共21款，對紡織品與服裝貿(mào)易的自由 化進(jìn)行詳細(xì)安排逐步自由化安排禁止實(shí)施新的數(shù)量限制? a2：依MFA實(shí)施的數(shù)量限制→通知義務(wù)→TMB列出應(yīng)當(dāng)逐步取消配額限制的產(chǎn)品? 各成員方對附件中所列產(chǎn)品的逐步取消進(jìn)口配額 限制的義務(wù)。[1]Countervailing duties where referred to in this Article are those covered by Article VI of GATT 1994 and Part V of the Agreement on Subsidies and Countervailing Measures.(b) domestic support measures that conform fully to the provisions of Article 6 of this Agreement including direct payments that conform to the requirements of paragraph 5 thereof, as reflected in each Member39。? 美國與凱恩斯集團(tuán)認(rèn)為：應(yīng)嚴(yán)格解釋以限制其 適用，即只有進(jìn)口國已有效控制該產(chǎn)品產(chǎn)銷的 前提條件下才允許。? 包括：谷物類（CE） 226個、油料類（OI）129個、糖類（SG） 59個、奶類（DA） 183個、肉類（ME） 258個、蛋類（EG） 21個、飲料類（BV） 35個、蔬菜水果類（FV） 370個、煙草類（TB） 13個、纖維類（FI） 20個、飲料類（CO） 58個、其他（OA） 53個。? 1990“主席草案”——“最終協(xié)議的第一稿”。? 1951年美國限制荷蘭奶制品進(jìn)口案；? 引發(fā)各國貿(mào)易抵制?！攸c(diǎn)：各持己見、互不相讓。? 允許在實(shí)施承諾的方式上有一些靈活性。? 量化為關(guān)稅在某種程度上是以犧牲近期自由化為代價 ；同時存在大量的適用SSG、例外情況，允許配額 的存在，難以真正體現(xiàn)關(guān)稅化、低關(guān)稅的目標(biāo)。所謂另冊實(shí)質(zhì)作為國內(nèi)支持承諾的例外款目。? 1984年1月17日，中國簽署了第3個延長MFA的議定書，成為該協(xié)定締約方。? 由于磋商未能取得一致意見，1995年6月23日，美國宣布從3 月27日起對從哥斯達(dá)黎加進(jìn)口的內(nèi)衣實(shí)行為期12個月的臨時 保障措施。? 磋商→單方面保障措施（數(shù)量限制）關(guān)于反規(guī)避措施