【正文】 要做到這一要求，調(diào)查取證是辦理好行政案件的關(guān)鍵。 非法行醫(yī)罪－－案例分析 （五）非法行醫(yī)的主官特征 非法行醫(yī)罪在主管方面是出于直接故意，此直接故意是就行為人對(duì)其非法行醫(yī)行為而言。 醫(yī)師在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中違反本法第三十七條規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門給予警告或者責(zé)令暫停六個(gè)月以上一年以下執(zhí)業(yè)活動(dòng)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： 非法行醫(yī)罪－－案例分析 （ 一 ） 違反衛(wèi)生行政規(guī)章制度或者技術(shù)操作規(guī)范 ， 造成嚴(yán)重后果的； （ 二 ） 由于不負(fù)責(zé)任延誤急危病重患者的搶救和診治 ， 造成嚴(yán)重后果的； （ 三 ） 造成醫(yī)療責(zé)任事故的； （ 四 ） 未經(jīng)親自診查 、 調(diào)查 ， 簽署診斷 、 治療 、 流行病學(xué)等證明文件或者有關(guān)出生 、 死亡等證明文件的； （ 五 ） 隱匿 、 偽造或者擅自銷毀醫(yī)學(xué)文書及有關(guān)資料的； （ 六 ） 使用未經(jīng)批準(zhǔn)使用的藥品 、 消毒藥劑和醫(yī)療器械的； 非法行醫(yī)罪－－案例分析 （ 七 ） 不按照規(guī)定使用麻醉藥品 、 醫(yī)療用毒性藥品 、 精神藥品和放射性藥品的； （ 八 ） 未經(jīng)患者或者其家屬同意 ， 對(duì)患者進(jìn)行實(shí)驗(yàn)性臨床醫(yī)療的； （ 九 ） 泄露患者隱私 ， 造成嚴(yán)重后果的； （ 十 ） 利用職務(wù)之便 ， 索取 、 非法收受患者財(cái)物或者牟取其他不正當(dāng)利益的； （ 十一 ） 發(fā)生自然災(zāi)害 、 傳染病流行 、 突發(fā)重大傷亡事故以及其他嚴(yán)重威脅人民生命健康的緊急情況時(shí) ， 不服從衛(wèi)生行政部門調(diào)遣的； （ 十二 ） 發(fā)生醫(yī)療事故或者發(fā)現(xiàn)傳染病疫情 ， 患者涉嫌傷害事件或者非正常死亡 ， 不按照規(guī)定報(bào)告的 。王某獻(xiàn)給患者肌肉注射青霉素一只（ 80萬(wàn)單位），又應(yīng)患者的要求。 涉嫌制售假藥牟取暴利。因王沒(méi)有如期繳納合同約定首期交付款事項(xiàng)，王并不能按該協(xié)議約定承包該病區(qū)，但雙方也沒(méi)有約定終止協(xié)議。 二、醫(yī)療執(zhí)業(yè)監(jiān)督執(zhí)法 目前我國(guó)管理醫(yī)療執(zhí)業(yè)活動(dòng)的法律法規(guī)和規(guī)章主要有五個(gè)部分 概述 （一）人員管理 《 中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》 《 鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例 》 《 外國(guó)醫(yī)師來(lái)華短期行醫(yī)暫行管理辦法》 《醫(yī)師資格考試暫行辦法》 《 醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)暫行辦法》 《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承和確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核考試暫行辦法》 《關(guān)于執(zhí)業(yè)醫(yī)師注冊(cè)中執(zhí)業(yè)范圍的暫行規(guī)定》 《中華人民共和國(guó)護(hù)士管理辦法》 概述 （二）機(jī)構(gòu)管理 《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》 《中外合資、合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》 《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》 《醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)》 （三） 設(shè)備管理 《大型醫(yī)用設(shè)備配置與應(yīng)用管理暫行辦法》 《 X－ 射線計(jì)算機(jī)體層攝影裝置（ CT） 應(yīng)用質(zhì)量檢測(cè)與評(píng)審規(guī)范》 《醫(yī)療機(jī)構(gòu)診斷和治療儀器應(yīng)用規(guī)范》 概述 （ 四）專項(xiàng)技術(shù)管理 中華人民共和國(guó)母嬰保健法 中華人民共和國(guó)母嬰保健法實(shí)施辦法 人類精子庫(kù)管理辦法 人類輔助生殖技術(shù)工作管理辦法 醫(yī)療美容服務(wù)管理辦法 （五）其他 醫(yī)療事故處理?xiàng)l例 醫(yī)療廣告管理辦法 概述 三、依法加強(qiáng)醫(yī)療執(zhí)業(yè)監(jiān)督的作用 依法加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的監(jiān)督管理，對(duì)維護(hù)正常的醫(yī)療秩序，保證醫(yī)療質(zhì)量，保障公民的健康，促進(jìn)衛(wèi)生改革和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展具有重要的作用。 1997年 4月 18日雙方簽訂了承包協(xié)議。 將醫(yī)療場(chǎng)所以承包方式交由他人從事診療活動(dòng)。 （ 2）行為人的醫(yī)療活動(dòng)是否違法相應(yīng)的醫(yī)療技術(shù)規(guī)范，并不是界定其行醫(yī)行為為合法、非法的標(biāo)準(zhǔn) 非法行醫(yī)罪之－－案例分析 案件：犯罪嫌疑人王某，女，系非法開(kāi)辦的個(gè)體診所的負(fù)責(zé)人。 非法行醫(yī)罪－－案例分析 從以上觀點(diǎn)分析，爭(zhēng)議主要集中在三個(gè)方面： 未取得醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的人 筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)包括未取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格和未取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師證書的人； 理由如下： （ 1）取得醫(yī)師資格 取得醫(yī)師資格，根據(jù)《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》的規(guī)定，目前有兩種方式：①取得醫(yī)師資格的一般方式； ②取得醫(yī)師資格的特殊方式； （ 2）注冊(cè)，取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書。 《鄉(xiāng)村醫(yī)師從業(yè)管理?xiàng)l例》對(duì)其執(zhí)業(yè)注冊(cè)、執(zhí)業(yè)規(guī)則、培訓(xùn)與考核、法律責(zé)任都做出了明確的規(guī)定。這里要特別指出的是