【正文】 改革開放以來我們取得一切成績和進步的根本原因，歸結起來就是：開辟了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系。黨的最高理想和最終目標是實現共產主義。四是著力樹立正確政績觀，切實按照客觀規(guī)律謀劃發(fā)展。第三，加大查辦案件工作力度，著力解決重點領域的腐敗問題。堅持黨的領導，是加強反腐倡廉建設的根本政治保證?！　〖o律檢查干部在黨風廉政建設和反腐敗斗爭中肩負著重要職責。要抓住正確行使權力這個關鍵，建立健全結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制，加強對制度執(zhí)行情況的督促檢查，堅決維護制度的權威性和嚴肅性。健全紀檢監(jiān)察派駐機構統(tǒng)一管理，完善巡視制度。建立健全黨內激勵、關懷、幫扶機制，關心和愛護基層干部、老黨員、生活困難黨員。繼續(xù)大規(guī)模培訓干部，充分發(fā)揮黨校、行政學院、干部學院作用，大幅度提高干部素質。建立健全中央政治局向中央委員會全體會議、地方各級黨委常委會向委員會全體會議定期報告工作并接受監(jiān)督的制度。 （一）深入學習貫徹中國特色社會主義理論體系，著力用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨。解決這個問題，需要多方面的努力，其中很重要的一條就是要加強制度建設。要按照“八個堅持、八個反對”的要求，抓緊解決那些不適應改革和發(fā)展的新形勢和新任務、不符合人民群眾的意愿和要求的突出問題。關心群眾，首先要關心困難群體的疾苦；為最廣大人民謀利益，首先要為困難群體謀好利益，因為他們眼前最困難，最需要幫助。各級黨政“一把手”要負總責，既要管好自己、配偶、子女和身邊工作人員，在班子中帶頭發(fā)揚好作風，又要抓好本地區(qū)、本部門、本單位的作風建設。我們一定要以黨風廉政建設的實際成果取信于人民。黨的作風，關系黨的形象，關系人心向背，關系黨的生命。共產黨員一定要嚴格遵守黨的紀律。要特別教育我們的下一代下兩代，一定要樹立共產主義的遠大理想。我們允許個體經濟發(fā)展，還允許中外合資經營和外資獨營的企業(yè)發(fā)展，但是始終以社會主義公有制為主體。這些問題，歸根到底，只有相信群眾，依靠群眾，充分走群眾路線，才能夠得到解決。過去規(guī)定，機密文件不能出辦公室，保密員帶文件出差要兩個人同行，不能一個人出去。我們脫離群眾，干部特殊化是一個重要的原因。不懂，就團結大家來搞嘛。波蘭搞大民主 注〔指一九五六年六月在波蘭的波茲南市發(fā)生的事件。這里所說的“大民主”，是指大規(guī)模的風潮和鬧事。我們的軍隊不是最講集中嗎？我們過去打仗也靠軍隊的民主生活，這對我們統(tǒng)一指揮有什么妨礙呢？對領導管理有什么妨礙呢？只有加強上下團結，事情才更好辦嘛。既有自上而下的黨委領導下的廠長負責制，又有自下而上的黨委領導下的群眾監(jiān)督制。第二，是群眾的監(jiān)督。共產黨要接受監(jiān)督（1957年4月8日）鄧小平黨要受監(jiān)督，黨員要受監(jiān)督，八大強調了這個問題。敵人的武力是不能征服我們的，這點已經得到證明了?？傊?，應該使每個同志明了，共產黨人的一切言論行動，必須以合乎最廣大人民群眾的最大利益，為最廣大人民群眾所擁護為最高標準。因此，掌握思想教育，是團結全黨進行偉大政治斗爭的中心環(huán)節(jié)。2004年2月)……………………………………………………………………………………(103)六、中國共產黨黨員權利保障條例（試行）（中共中央我們黨在自己的二十四年奮斗中，克服了和正在克服著這些錯誤思想，使得我們的黨在思想上極大地鞏固了。在一切工作中，命令主義是錯誤的，因為它超過群眾的覺悟程度，違反了群眾的自愿原則，害了急性病。務必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風務必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風（1949年3月5日）毛澤東 我們很快就要在全國勝利了。這一點現在就必須向黨內講明白，務必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風，務必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風。如果我們不受監(jiān)督，不注意擴大黨和國家的民主生活，就一定要脫離群眾，犯大錯誤。人民代表大會、政協(xié)會要開好。我們到晉南，當地領導機關規(guī)定八月初五棉花打頂尖，不夠尺寸不準打頂尖，干部拿上尺子到地里量著打頂尖，照辦了的每畝收棉四十斤，沒照辦的每畝收棉五十斤。“長期共存、互相監(jiān)督”也是這樣，有監(jiān)督比沒有監(jiān)督好，一部分人出主意不如大家出主意。有一部分基本合理，合理的部分就做，辦不到的要解釋。如果你合格，人家不承認也合格；如果不合格，人家承認了也還是不合格。單單兩千萬人下放這一件事情，就不容易呀。上面的問題不解決，我們就沒有講話的權利，人們會問，你們自己怎樣呢？總之，搞這個生活待遇的規(guī)定現在是時候了。有時也會有些不方便，比如坐小汽車去看電影，就要出點錢。這四條里面，理想和紀律特別重要。我們就是要堅決執(zhí)行和實現這些社會主義的原則。還有其他的種種不正之風。要深刻認識和吸取世界上一些長期執(zhí)政的共產黨喪失政權的教訓。我們手中的權力都是人民賦予的，各級干部都是人民的公仆，必須受到人民和法律的監(jiān)督。抓作風建設，尤其有一個上行下效的問題。這是極為重要的政治觀點，也是極為重要的政治要求，既總結了我們黨八十年奮斗的基本經驗，體現了我們對共產黨執(zhí)政規(guī)律、建設社會主義規(guī)律的深刻認識，也反映了我們對世界其他政黨興衰規(guī)律的思考。不搞虛報浮夸的假政績，不搞勞民傷財的達標升級活動，不搞沽名釣譽的“形象工程”。抓作風建設，一靠教育，二靠制度。節(jié)選自江澤民同志在中國共產黨第十五屆中央委員會第六次全體會議上的講話。黨內民主是增強黨的創(chuàng)新活力、鞏固黨的團結統(tǒng)一的重要保證。健全領導干部職務任期、回避、交流制度，完善公務員制度。提高發(fā)展黨員質量，優(yōu)化黨員隊伍結構，及時處置不合格黨員。深入開展黨風黨紀教育，積極進行批評和自我批評，使領導干部模范遵守黨紀國法，繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，弘揚新風正氣，以優(yōu)良的黨風促政風帶民風。要從思想道德教育這個基礎抓起，不斷夯實廉潔從政的思想道德基礎、筑牢拒腐防變的思想道德防線。四是要艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，牢記“兩個務必”，帶頭發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神，帶頭反對鋪張浪費和大手大腳，帶頭抵制拜金主義、享樂主義和奢靡之風，在各項工作中都要貫徹勤儉節(jié)約原則，真正把有限的資金和資源用在刀刃上。要以改革精神推進制度建設，以創(chuàng)新思路尋求治本辦法，注重總結新經驗、研究新情況、解決新問題，從我國實際出發(fā)，借鑒國外有益做法，創(chuàng)新工作思路，完善工作機制，破解工作難題，更加科學有效地防治腐敗。要充分認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性，毫不動搖地加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，以黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新成效取信于民，為改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅強保證。　　胡錦濤指出，當前，要突出抓好以下六個方面的工作。各級黨組織要把加強領導干部黨性修養(yǎng)和作風養(yǎng)成落實到黨要管黨、從嚴治黨的工作和措施上。 十一屆三中全會以來，以鄧小平同志為主要代表的中國共產黨人，總結建國以來正反兩方面的經驗，解放思想，實事求是，實現全黨工作中心向經濟建設的轉移，實行改革開放，開辟了社會主義事業(yè)發(fā)展的新時期，逐步形成了建設中國特色社會主義的路線、方針、政策，闡明了在中國建設社會主義、鞏固和發(fā)展社會主義的基本問題，創(chuàng)立了鄧小平理論。我國社會主義建設的根本任務，是進一步解放生產力，發(fā)展生產力，逐。毛澤東思想是馬克思列寧主義在中國的運用和發(fā)展，是被實踐證明了的關于中國革命和建設的正確的理論原則和經驗總結，是中國共產黨集體智慧的結晶。各級領導干部要大力發(fā)揚艱苦奮斗精神，牢固樹立過緊日子的觀念，勤儉辦一切事業(yè)，求真務實、真抓實干。黨性純潔則作風端正，黨性不純則作風不正。加強領導干部黨性修養(yǎng)弘揚良好作風 繼續(xù)推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭(胡錦濤在十七屆中央紀委三次全會上發(fā)表重要講話)胡錦濤強調，必須堅持不懈地加強領導干部黨性修養(yǎng)，使各級領導干部始終保持共產黨人的政治本色，發(fā)揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風，樹立和堅持正確的事業(yè)觀、工作觀、政績觀，以優(yōu)良作風帶領廣大黨員、群眾迎難而上、銳意改革、共克時艱。當前和今后一個時期，加強反腐倡廉建設，必須全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，以完善懲治和預防腐敗體系為重點，強化權力制約和監(jiān)督，深化改革和創(chuàng)新體制，拓展從源頭上防治腐敗工作領域，努力形成拒腐防變教育長效機制、反腐倡廉制度體系、權力運行監(jiān)控機制，切實提高反腐倡廉建設成效，為全面建設小康社會提供有力政治保證。二是要心系群眾、服務人民，牢固樹立馬克思主義的群眾觀點，始終堅持黨的群眾路線，時刻擺正自己和人民群眾的位置，在思想感情上貼近人民群眾，下大氣力解決好群眾反映強烈的突出問題，下大氣力做好關心困難群眾生產生活的工作，多辦順應民意、化解民憂、為民謀利的實事。　　開展反腐倡廉工作要突出重點，當前要下大氣力抓好以下四個方面的工作。倡導勤儉節(jié)約、勤儉辦一切事業(yè)，反對奢侈浪費。認真學習和遵守黨章，增強黨員意識，建立黨員黨性定期分析制度，拓寬黨員服務群眾渠道，構建黨員聯系和服務群眾工作體系，健全讓黨員經常受教育、永葆先進性長效機制，使黨員真正成為牢記宗旨、心系群眾的先進分子。擴大干部工作民主，增強民主推薦、民主測評的科學性和真實性。以加強領導班子執(zhí)政能力建設影響和帶動全黨，使黨的全部工作始終符合時代要求和人民期待。我們黨在改革開放新時期形成的新鮮經驗，也要靠制度來堅持。對那些作風上有這樣那樣問題的干部，要嚴肅批評、限期整改，不改的要果斷調整。能不能富有成效地幫助群眾排難解憂，是衡量領導干部群眾觀點強不強、工作實不實，實踐“三個代表”要求好不好的重要試金石。加強和改進黨的作風建設，最根本的目的是，使我們黨始終得到最廣大人民的擁護和支持，使我們黨更好地團結和帶領全國各族人民推進建設有中國特色社會主義的偉大事業(yè)。作風建設是全黨的大事，全黨同志要共同努力，但各級領導機關和領導干部要帶頭做好。要深刻認識反腐敗工作的長期性、艱巨性和復雜性，既要樹立持久作戰(zhàn)的思想，又要抓緊當前的工作。黨要管黨，從嚴治黨，是保持黨的先進性和純潔性，鞏固黨的執(zhí)政地位的重要保證。對這種現象的批評當然要準確，不要不適當，但是這種現象確實存在。當然，決不能搞攤派，現在也不宜過多宣傳這樣的例子，但是應該鼓勵。一靠理想二靠紀律才能團結起來（1985年3月7日）鄧小平現在我們國內形勢很好。實行《關于高級干部生活待遇的若干規(guī)定》會帶來很多好處，首先官僚主義自然而然會減少一些。這就是非常錯誤和不能允許的了?；叵胍痪盼灏四?、一九五九年我們犯了那么“左”的錯誤，使國民經濟遇到很大困難，不得不把國家基本建設投資由近三百億元減到五十多億元，還下放了兩千萬職工，關了一些企業(yè)。共產黨有沒有資格領導，這決定于我們黨自己。群眾的意見，不外是幾種情況。這一點，斯大林犯過錯誤，就是搞得太死了，搞得太單純了。農村干部的命令主義是同上級領導的缺乏民主作風分不開的。謹慎總是好一些。因此，我們黨應該特別警惕。劇是必須從序幕開始的，但序幕還不是高潮。以“懲前毖后，治病救人”為宗旨的整風運動之所以發(fā)生了很大的效力，就是因為我們在這個運動中展開了正確的而不是歪曲的、認真的而不是敷衍的批評和自我批評。我們的代表大會應該號召全黨提起警覺，注意每一個工作環(huán)節(jié)上的每一個同志，不要讓他脫離群眾。我們黨的發(fā)展和進步，是從同一切違反這個真理的教條主義和經驗主義作堅決斗爭的過程中發(fā)展和進步起來的。我們的黨從它一開始，就是一個以馬克思列寧主義的理論為基礎的黨，這是因為這個主義是全世界無產階級的最正確最革命的科學思想的結晶。我們共產黨人區(qū)別于其他任何政黨的又一個顯著的標志，就是和最廣大的人民群眾取得最密切的聯系。有無認真的自我批評，也是我們和其他政黨互相區(qū)別的顯著的標志之一?？赡苡羞@樣一些共產黨人，他們是不曾被拿槍的敵人征服過的，他們在這些敵人面前不愧英雄的稱號；但是經不起人們用糖衣裹著的炮彈的攻擊，他們在糖彈面前要打敗仗。毛主席說，要唱對臺戲，唱對臺戲比單干好。第三，是民主黨派和無黨派民主人士的監(jiān)督。實行群眾監(jiān)督可以把群眾的積極性調動起來，會提出很多好的意見。所以，擴大各方面的民主生活，擴大群眾的監(jiān)督，很重要?！繂?？有些青年總覺得大民主解決問題。所以，大民主不要希望搞，沒有什么值得效法的地方。只要黨和黨員不脫離群眾，只要黨和黨員接受監(jiān)督，只要黨和黨員虛心學習，只要黨和黨員不斷地進行工作，進行思想政治工作，我們黨就一定能同過去領導革命取得勝利一樣，順利地領導國家建設，在比較短的時間里，學會建設，學會管理經濟，把我們國家由落后的農業(yè)國建設成為先進的工業(yè)國。我們的同志如果對個人的、家庭的利益關心得太多了，就沒有多大的心思和精力去關心群眾了，頂多只能在形式上搞一些不能不辦一辦的事情。文件個人保管，喜歡放在哪里就放在哪里，這樣不行！應該有章程嘛。要培養(yǎng)、選拔一批年輕干部到各級領導崗位上來，老干部對他們要傳幫帶，要給他們樹立一個好的作風，要使他們能夠繼承和發(fā)揚黨的艱苦樸素、密切聯系群眾等優(yōu)良作風。如果我們的政策導致兩極分化，我們就失敗了；如果產生了什么新的資產階級，那我們就真是走了邪路了。有了理想，還要有紀律才能實現。遵守紀律的最高標準，是真正維護和堅決執(zhí)行黨的政策，國家的政策。要結合新的實際，努力發(fā)揚黨的理論聯系實際、密切聯系群眾、批評和自我批評的優(yōu)良作風，同時要總結新的實踐經驗努力培育新的作風。節(jié)選自江澤民同志在慶祝中國共產黨成立八十周年大會上的講話。同時，要一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實，一直抓到基層，真正抓出實效。我們常常講要標本兼治，標本兼治關鍵是治本。 　　黨內不同程度存在的作風問題，是多種因素造成的，解決的辦法要有的放矢、對癥下藥。全黨要不斷總結和探索有利于提高領導水平和執(zhí)政能力、提高拒腐防變和抵御風險能力的新辦法新制度。要按照建設學習型政黨的要求，緊密結合改革開放和現代化建設的生動實踐，深入學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，在全黨開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，堅持用發(fā)展著的馬克思主義指導客觀世界和主觀世界的改造，進一步把握共產黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律，提高運用科學理論分析和解決實際問題能力。推廣基層黨組織領導班子成員由黨員和群眾公開推薦與上級黨組織推薦相結合的辦法，逐步擴大基層黨組織領導班子直接選舉范圍，探索擴大